《人民當(dāng)家作主》復(fù)習(xí)指導(dǎo)

秦尊軍

《道德與法治》八年級下冊第三單元以國家制度和國家機構(gòu)體系為主題，介紹了我國實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主要保障，是對憲法知識的深入學(xué)習(xí)和展開，是對第一、二單元內(nèi)容的拓展和延伸。本單元第五課“我國基本制度”，向我們介紹了我國的基本經(jīng)濟制度、根本政治制度和基本政治制度。以這些制度作為根本前提，我國建立起了相應(yīng)的國家機構(gòu)。第六課著重介紹我國的國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)。復(fù)習(xí)好本單元內(nèi)容，我們應(yīng)在梳理基礎(chǔ)知識的前提下，從核心知識掌握、試題解析、有效訓(xùn)練等方面著手展開復(fù)習(xí)。

一、核心知識結(jié)構(gòu)解析

本單元需要著重學(xué)習(xí)的知識有：我國的基本經(jīng)濟制度;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)涵和重要意義;我國實行基層群眾自治制度的形式及意義;人民代表大會、行政機關(guān)、人民法院和人民檢察院的主要職權(quán);對行政機關(guān)和司法機關(guān)依法行使職權(quán)的正確認(rèn)識。

第五課第三框“基本政治制度”，主要介紹了我國當(dāng)前的政黨制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。教材內(nèi)容旨在引導(dǎo)我們理解和領(lǐng)會這些制度是基于我國的歷史與現(xiàn)實的國情產(chǎn)生的，以及這些制度的基本內(nèi)容和重大意義，在日常學(xué)習(xí)和實際生活中自覺促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一，參與基層群眾自治，增強國家主人翁責(zé)任感。

第六課主要介紹了我國的國家機構(gòu)。教材內(nèi)容讓我們明確了人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院構(gòu)成了我國國家機構(gòu)的基本框架。教材內(nèi)容意在引領(lǐng)我們了解國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的基本類別、主要職權(quán)，關(guān)注國家行政機關(guān)依法行政、司法機關(guān)司法公正，增強法治意識，形成法治思維。

二、單元中考復(fù)習(xí)指導(dǎo)

同學(xué)們在中考復(fù)習(xí)過程中，應(yīng)掌握有效的復(fù)習(xí)方法和技巧，提升復(fù)習(xí)效果。

1.強化基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)梳理與比較。借助主題探究活動和思維導(dǎo)圖，我們可以自主建構(gòu)教材基礎(chǔ)知識，形成知識結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀圖，夯實學(xué)科知識基礎(chǔ)。同時，我們要善于對學(xué)科相近知識進(jìn)行歸納比較。如人民代表大會、全國人民代表大會和人民代表大會制度，民族自治區(qū)和特別行政區(qū)，很容易混淆不清。復(fù)習(xí)時，我們需要對它們各自的性質(zhì)、內(nèi)涵等認(rèn)真加以把握。

名稱性質(zhì)范疇人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會最高國家權(quán)力機關(guān)國家機關(guān)人民代表大會制度我國的根本政治制度國家制度項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點設(shè)立目的處理好民族關(guān)系，方便少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，和平解決歷史遺留問題。社會制度社會主義制度。資本主義制度。自治程度一定的自治權(quán)，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。高度自治權(quán)：行政管理、立法、獨立司法和終審權(quán)。法律體系社會主義法律體系。特別行政區(qū)基本法等。相同點都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域。都依法建立，享有自治權(quán)。都要維護(hù)國家統(tǒng)一、主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整。2.注重基礎(chǔ)知識與社會熱點問題的聯(lián)系。理論聯(lián)系實際是初中道德與法治學(xué)科的重要特色。關(guān)注社會熱點問題是期末考試、中招考試命題的突出特點。為此，在復(fù)習(xí)第三單元內(nèi)容的過程中，我們要有意識地聯(lián)系近期的社會熱點問題或重大時事新聞材料，緊扣所要復(fù)習(xí)的單元基礎(chǔ)知識，精心分析情境問題，拓展自己的視野，培育學(xué)科思維能力。我們也可以通過熱點新聞材料鏈接教材基礎(chǔ)知識，實現(xiàn)二者之間的高度契合，提高運用所學(xué)知識分析解決現(xiàn)實社會生活問題的能力。

3.深入解決自身成長中遇到的問題。如在自主梳理基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)過程中，部分同學(xué)可能還是會對“民主黨派是如何發(fā)揮作用的”“社區(qū)居民和鄉(xiāng)村村民是如何實現(xiàn)自治的”“行政機關(guān)為什么要依法行政”“國家機關(guān)與我們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)系”等疑難問題缺乏深入理解與領(lǐng)會。我們可以通過模擬政協(xié)活動（如廣泛進(jìn)行社會調(diào)查并撰寫提案），或通過觀看視頻、解讀文字材料、分析圖片漫畫、講解故事等多種學(xué)習(xí)方式，自主探究疑難問題，從中得到啟發(fā)，得出正確結(jié)論，強化對自身的價值引領(lǐng)和明理導(dǎo)行，促進(jìn)自身的健康成長。

4.自主習(xí)得解題技巧。在老師講解習(xí)題的過程中，我們要積極思考，弄清楚解題的基本過程，還要明白為什么要這樣解題。對試題涉及的課本基礎(chǔ)知識，我們要善于歸納整理，形成主干知識體系或易混淆知識歸類體系。對典型錯誤試題，我們可以準(zhǔn)備一本錯題本，有針對性地進(jìn)行摘錄解題的基本思路和方法。要注意抽空查閱錯題本，對典型試題的解題技巧做到深入領(lǐng)會，弄懂弄通，最終實現(xiàn)自主習(xí)得。

三、試題解析

（一）選擇題部分

首先要認(rèn)真審題，抓住試題中的關(guān)鍵詞句，分析選擇題題干與題肢之間是否存在直接的聯(lián)系。其次要明確是正向選擇（如“正確的是”）還是逆向選擇（如“錯誤的是”）。接著，根據(jù)試題要求，綜合運用多種方式，作出合理的選擇。

1.直接選擇。

選擇題題干與題肢之間的聯(lián)系一般表現(xiàn)為一種事實上的論證關(guān)系（即根據(jù)事實直接可以得出某種結(jié)論或獲得某些啟示）、因果關(guān)系、從屬關(guān)系、條件關(guān)系、促進(jìn)關(guān)系等。

例1.歷年全國人民代表大會都有一個重要內(nèi)容，即聽取和審議全國人大常委會、國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。這反映了全國人民代表大會在行使（ ）

A.決定權(quán)B.立法權(quán)C.任免權(quán)D.監(jiān)督權(quán)

【解題思路探究】本題主要考查對全國人民代表大會職權(quán)的認(rèn)識與理解。依據(jù)教材知識可知，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督;國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院要向它報告工作;它可以對國務(wù)院及其各部門提出質(zhì)詢案。題干中的關(guān)鍵詞句是“聽取和審議”，體現(xiàn)了全國人民代表大會在行使監(jiān)督權(quán)。本題題干與題肢D構(gòu)成了一種事實論證關(guān)系，故直接選D。

2.間接選擇。

解題過程中，我們在認(rèn)真審題、找關(guān)鍵詞句、分析題干與題肢之間是否存在緊密聯(lián)系的同時，要積極采用排除法（即排誤法、排異法，逆向選擇除外）。表述有錯、與題干不符、與題干因果相悖等選項，要予以排除。相對于直接選擇而言，這種通過排誤法、排異法來進(jìn)行的選擇可稱之為間接選擇。

例2.2017年8月10日—11日，民革中央調(diào)研組赴貴州省銅仁市開展脫貧攻堅民主監(jiān)督專題調(diào)研。調(diào)研中強調(diào)，民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作是中共中央賦予的一項重大政治任務(wù)，民革將加大力度推進(jìn)脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。材料表明（ ）

①民主黨派具有民主監(jiān)督、參政議政的基本職能②民主黨派是參政黨，參與國家重大方針的決策③人民政協(xié)的工作圍繞監(jiān)督和扶貧兩大主題展開④多黨合作的首要前提是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

A.①②B.②③C.③④D.①④

【解題思路探究】本題主要考查對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的理解。題干中的“中共中央賦予的”“脫貧攻堅民主監(jiān)督專題調(diào)研”意指民主黨派在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。①④符合題意。②與材料主旨不符，可用排異法予以排除。③錯誤，不符合人民政協(xié)的兩大主題，可用排除法予以排除。對②③的排除性選擇，可稱之為間接選擇。

當(dāng)然，是采用直接選擇的方式還是采用間接選擇的方式，都是相對而言的，要根據(jù)題目的要求來定。如果題目設(shè)問的要求發(fā)生改變，直接選擇可轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接選擇，間接選擇可轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆x擇。多數(shù)情況下，直接選擇和間接選擇的解題方式要綜合運用。

（二）非選擇題部分

非選擇題在試卷構(gòu)成中往往占據(jù)主體部分，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況考查得比較深入。解答非選擇題，可以從以下幾方面展開。

1.審設(shè)問。

所有非選擇題的設(shè)問最終都可歸結(jié)為“是什么”“為什么”“怎么辦”三大類（或它們的組合）。我們應(yīng)判斷好試題設(shè)問的類型，進(jìn)行問題轉(zhuǎn)換，弄清楚問題是問事實、原因，還是問措施等。如果試題有多問時，還要按問題的順序作答。

2.審材料。

針對文字材料，要仔細(xì)閱讀材料全文，結(jié)合問題要求找出材料中的關(guān)鍵詞句。它是解題的重要線索。針對表格材料，要讀表格標(biāo)題，讀表格內(nèi)容，縱橫比較數(shù)據(jù)間的變化。針對漫畫、圖片材料，要讀漫畫、圖片的標(biāo)題，讀漫畫、圖片中的文字，理解寓意。

3.寫答案。

書寫答案時，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范、書寫正確。

例3.閱讀材料，回答問題。

材料一：

2016—2017年全國政協(xié)會議提案統(tǒng)計表

年份提案總數(shù)審查立案轉(zhuǎn)為“意見和建議”撤案處理數(shù)量比重數(shù)量比重數(shù)量比重20165375件4248件79%824件15%83件2%20175210件4156件80%920件18%24件0.5%

注：“審查立案”是指提案已在政府機關(guān)登記注冊;對過于宏觀、短期內(nèi)難以落實或?qū)W術(shù)研討性等提案，作為“意見和建議”送有關(guān)部門參考;對建議滯后等提案，作撤案處理。

材料二：要勤勉履職盡責(zé)，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，真誠協(xié)商、務(wù)實監(jiān)督、深入議政，多建諍言，共謀良策，推動中共中央大政方針落地見效，促進(jìn)人民福祉不斷改善。

——摘自俞正聲在全國政協(xié)十二屆五次會議閉幕式上的講話

（1）仔細(xì)閱讀材料一，你獲得了哪些信息？

（2）上述材料反映了我國實行哪一政治制度？這一制度具有哪些顯著特征？請結(jié)合材料二加以說明。

【解題思路探究】這道試題總體上講，是屬于“是什么”類型，側(cè)重于對事情本身的解讀與分析。

第（1）題，要注重表格數(shù)據(jù)的縱橫比較分析。由表格數(shù)據(jù)可以看出，近兩年全國政協(xié)收到的提案數(shù)量減少了，但提案的質(zhì)量有所提高，人民政協(xié)積極履行自己的職能。

第（2）題，要把材料中的客觀事實與教材基礎(chǔ)知識直接聯(lián)系起來作答。我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！罢嬲\協(xié)商、務(wù)實監(jiān)督、深入議政，多建諍言，共謀良策”，體現(xiàn)了堅持多黨派合作、多黨派參政?！巴苿又泄仓醒氪笳结樎涞匾娦А保从沉藞猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政。

四、提升訓(xùn)練

1.每年3月是我國“兩會”召開的日子，它是我國政治生活中的一件大事?！皟蓵逼陂g，全國人大代表、政協(xié)委員都會緊緊圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大問題展開討論，建言獻(xiàn)策，共商國是。這充分反映了（ ）

A.全國政協(xié)是我國最高國家權(quán)力機關(guān)

B.社會主義制度是我國的根本制度

C.全國人大是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)

D.我國的一切權(quán)力屬于人民代表和政協(xié)委員

2.右圖反映了我國實行的一項基本政治制度是（ ）

A.人民代表大會制度

B.民族區(qū)域自治制度

C.基層群眾自治制度

D.多黨合作和政治協(xié)商制度

3.某村建立了聽證會和評議村干部工作制度，堅持做到每周召開一次聽證會、每季度村干部進(jìn)行述職述廉。對此理解正確的是（ ）

①村民委員會是農(nóng)村基層的國家行政機關(guān)②這有利于保障農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利③村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織④村民委員會對村民負(fù)責(zé)，并受村民監(jiān)督

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

4.下列屬于國家行政機關(guān)的是（ ）

A.全國人民代表大會B.中央人民政府

C.最高人民法院D.最高人民檢察院

5.《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》要求對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實施問責(zé)。對該舉措理解有誤的是（ ）

A.我國不斷完善行政監(jiān)督問責(zé)體系

B.是建立法治政府的必然要求

C.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)要對等

D.每個公民可以直接進(jìn)行質(zhì)詢

6.習(xí)近平總書記強調(diào)，司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要實現(xiàn)這種追求，司法機關(guān)在司法活動中要堅持（ ）

①以事實為依據(jù)②以法律為準(zhǔn)繩③獨立行使職權(quán)④服從政府領(lǐng)導(dǎo)

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

7.據(jù)悉，廣西壯族自治區(qū)成立60周年慶?；顒訉⒂?018年12月中旬在南寧舉行?！白灾螀^(qū)”體現(xiàn)了在這里實行（ ）

A.人民代表大會制度B.基層群眾自治制度

C.多黨合作和政治協(xié)商制度D.民族區(qū)域自治制度

8.經(jīng)浙江省紹興市第七屆人大常委會第三十三次會議審議并表決通過，由浙江省第十二屆人大常委會第三十三次會議批準(zhǔn)，《紹興市大氣污染防治條例》于2016年11月1日起施行，這是紹興市首次制定的地方性法規(guī)。這體現(xiàn)了（ ）

A.紹興市政府行使地方立法權(quán)

B.該條例可在全國范圍內(nèi)使用

C.紹興市人大具有地方立法權(quán)

D.各地可根據(jù)實際需要行使國家立法權(quán)

9.某校開展了以“家國情懷，青年擔(dān)當(dāng)”為主題的班隊活動。閱讀材料，回答問題。

【家國情懷·知國家大事】每年的“兩會”是舉國關(guān)注的國家大事。同學(xué)們整理了2018年“兩會”的一則簡訊。2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議閉幕。會議聽取和審議了國務(wù)院總理作的政府工作報告以及最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告，表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、國務(wù)院機構(gòu)改革方案，選舉產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。

（1）結(jié)合簡訊內(nèi)容，談?wù)勀銓θ珖舜蟮恼J(rèn)識。

（2）透過簡訊，概括全國人大與其他中央國家機關(guān)的關(guān)系。

【青年擔(dān)當(dāng)·明自身責(zé)任】2017年3月，由浙江省鎮(zhèn)海中學(xué)、中國人民大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校多名學(xué)生聯(lián)合提交的《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》，被提交到“兩會”現(xiàn)場，引起社會關(guān)注。出席會議的全國人大常委會委員親切地提示到場的“年輕人”，這應(yīng)該是每一個公民應(yīng)盡的職責(zé)。

（3）法治中國，公民是受益者，更應(yīng)是參與者。結(jié)合上述材料，說說我們青少年該如何履行這“應(yīng)盡的職責(zé)”。

參考答案：

1.C2.C3.B4.B5.D6.A7.D8.C

9.（1）①全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，在整個國家機關(guān)體系中居于最高地位。②會議聽取和審議了國務(wù)院總理關(guān)于政府工作的報告以及最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告，體現(xiàn)了全國人大具有監(jiān)督權(quán)。③會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國監(jiān)察法》，體現(xiàn)了全國人大具有立法權(quán)。④會議表決通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，體現(xiàn)了全國人大具有重大事項決定權(quán)。⑤會議選舉產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，體現(xiàn)了全國人大具有任免權(quán)。

（2）國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都由全國人大產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，向它報告工作，受它監(jiān)督。

（3）努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極參與社會實踐，為以后服務(wù)于社會做好準(zhǔn)備;可以通過行使監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等方式積極參政議政，關(guān)心國家大事，關(guān)注政治生活;等等。