中國蠶絲被行業(yè)發(fā)展報告2017

（接上期）

第七章 發(fā)展方向和建議

蠶絲被產業(yè)的發(fā)展方向確定為：“以黨的十九大精神為指引，正確把握整個產業(yè)鏈發(fā)展中的主要矛盾。堅持市場導向，堅持創(chuàng)新驅動，堅持質效提升，堅持環(huán)保協(xié)調。以供給側結構性改革為主線，不斷地破解蠶絲被產業(yè)發(fā)展中的各種不平衡、不充分等矛盾和問題，并化力氣逐步地進行解決。從而使蠶絲被產品真正地成為我國繭絲綢產品中的一項優(yōu)質品牌產品。”按此方向，本報告匯總了六個方面的問題，并提出了相應的意見和建議。

一、蠶絲被產業(yè)的發(fā)展方向

綜觀我國蠶絲被產品的生產、質量、流通、消費以及其品牌，可以認為蠶絲被作為一種高檔的家紡產品，由于質地柔軟輕薄，制品透氣保暖，深受著市場的青睞和廣大消費者的喜愛。所以近五年來全國蠶絲被的產量大幅度地提升，蠶絲被的產地不斷地擴大，目前除了浙江桐鄉(xiāng)和江蘇震澤兩大產業(yè)基地外，蠶絲被的生產區(qū)域幾乎已遍及到國內20多個省市和地區(qū)。蠶絲被的加工技術和水平也得到了不同程度的提高，其中主要是機制絲綿的裝備和工藝的不斷改進，促使了蠶絲被產品的規(guī)模化、產業(yè)化生產成為了可能。近年來通過技術的跨界融合以及借鑒各種新技術，蠶絲被的各種功能性新產品也不斷的涌現。隨著蠶絲被質量標準的推出和進一步地修訂，整個蠶絲被的質量體系和蠶絲被的產品質量都不同程度地得到了提高。隨著互聯網等技術的發(fā)展，蠶絲被的流通營銷模式又不斷地創(chuàng)新。國內物質生活水平的提高，人們對蠶絲材料的天然優(yōu)良性能越來越看重，各種蠶絲被產品的品牌也越來越被廣大消費者所選擇，因而近年來蠶絲被在消耗蠶繭原材料上起到了一種產業(yè)平衡的作用，成為了我國絲綢產品消費中的一大熱點。

隨著我國經濟的進一步持續(xù)轉好，以及人民生活水平的不斷提高，可以確定蠶絲被產品的這種需求和消費潛力還會得到進一步的釋放。這是因為當前我國已進入了全面建成小康社會的決勝時期，中等收入群體正在不斷地擴大，中高端消費需求正在快速地增長，蠶絲被作為人們所喜愛的絲綢實用產品，前景必然看好。同時，經濟的全球化發(fā)展和深入，蠶絲被產品的國際市場也不能忽視。特別是“一帶一路”建設的全面推進，中國的傳統(tǒng)文化和日常的消費習慣正在不斷地被世界各國所認識和接受，中國絲綢和產品的認知度和美譽度將帶動絲路延線國家產業(yè)的提升和世界各國市場的拓展，新的消費市場和發(fā)展空間還將會不斷地形成。

與此同時，進一步地分析和判析我國蠶絲被產業(yè)的運行狀況，也不得不看到在蠶絲被的整個行業(yè)上目前也存在著諸多的矛盾和問題。例如因土地和人力資源的區(qū)域性不平衡，導致了蠶繭原材料價格與質量的反復波動；蠶絲被整個產業(yè)鏈發(fā)展中的不充分，造成了質量技術水平薄弱，監(jiān)督管理措施不力；以及市場上蠶絲被產品魚目混雜、假冒偽劣，導致流通領域的種種亂象，嚴重影響著人們對蠶絲被產品的消費信心。蠶絲被行業(yè)的這些不平衡和不充分互相掣肘，互相對立，因而帶來了整個行業(yè)運行中的種種矛盾和問題。而這些矛盾和問題又始終貫穿和困擾在蠶絲被的生產、質量、流通、消費以及品牌拓展的整個產業(yè)鏈中。

鑒于目前的狀況，蠶絲被產業(yè)下一步的發(fā)展方向應該確定為：“以黨的十九大精神為指引，正確把握整個產業(yè)鏈發(fā)展中的主要矛盾。堅持市場導向，堅持創(chuàng)新驅動，堅持質效提升，堅持環(huán)保協(xié)調。以供給側結構性改革為主線，不斷地破解蠶絲被產業(yè)發(fā)展中的各種不平衡、不充分等矛盾和問題，并化力氣逐步地進行解決。從而使蠶絲被產品真正地成為我國繭絲綢產品中的一項優(yōu)質品牌產品?！?/p>

（一）市場導向。就是要不斷地跟蹤市場，不斷地了解市場。發(fā)揮市場的機制作用，強化企業(yè)的市場意識。從而激發(fā)企業(yè)的活力，以市場的需求、消費的需求作為整個產品生產銷售的目標，并引導整個產業(yè)的發(fā)展方向。

（二）創(chuàng)新驅動。針對市場需求，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，健全創(chuàng)新激勵機制，加大新品研發(fā)力度，提高產品技術含量。以“品質、功能、用途、服務”為切點，解決產品門檻低的問題。在此基礎上不斷延伸蠶絲被的產品用途。

（三）質效提升。以質量和效益為最終目標，破戒和解決發(fā)展中的各種不平衡和不充分等問題。完善生產的質量體系，加強流通的監(jiān)督管理，引導正確的消費理念。不斷地推動蠶絲被品牌的打造和建設，提升產品的附加值。

（四）環(huán)保協(xié)調。通過質量措施和技術進步，協(xié)調和處理好蠶絲被產品生產使用過程中的環(huán)保問題，特別是絲綿加工和技術處理中對環(huán)境人體的影響。使蠶絲被產品不僅在使用上生態(tài)保健，而且加工生產對環(huán)境也能實現綠色友好。

二、產業(yè)目前存在的問題

（一）原料資源不足，蠶繭價格波動大

蠶繭原料受土地和人力資源的影響，供應量必然有著一定的限量。近年來隨著蠶絲被產品的熱銷，生產數量的猛增，蠶繭原料的緊張，價格的波動也實屬正常。特別是江浙地區(qū)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，土地資源的矛盾更為突出。再加上人工成本的不斷推高，原料資源的不足導致蠶絲被產業(yè)鏈上的供需失衡，以及價格的大幅波動，給企業(yè)生產經營帶來了較大的風險。

（二）進口蠶繭質量差異大，風險大

為了解決蠶絲被原料的供應問題，近年來也有不少企業(yè)從國外進口蠶繭或綿片等蠶絲被生產上的原材料，以緩解生產之急，這種進口的數量目前正在逐年的增長，如從印度、朝鮮等國進口蠶絲被原料等。但是這種進口的原料魚龍混雜，蠶繭質量普遍不高。甚至還存在著營銷中的各種不誠信行為以及詐騙現象，也給企業(yè)的生產和經營帶來了較大的風險。

（三）生產技術和裝備水平低

蠶絲被的整個生產水平較為低下，甚至部分工序還是以手工為主。其中，絲綿制作裝備雖然經研發(fā)推廣得到了產業(yè)化的應用，但是目前整個裝備的工藝技術水平、自動化水平以及標準化水平仍然不高，因而生產的勞動強度較大，環(huán)境條件極差，甚至還有不少“非標”裝備在生產中大量使用。而絲被制作工序基本手工，產業(yè)化水平低，產品的質量難于控制。

（四）企業(yè)開發(fā)能力弱，技術創(chuàng)新艱難

蠶絲被生產企業(yè)大部分以中小企業(yè)為主，甚至還有不少微小企業(yè)和家庭作坊，企業(yè)的整體開發(fā)能力極為薄弱。除了少數品牌產品的企業(yè)外，對于大量的蠶絲被中小企業(yè)，專職研發(fā)人員少，更無能力引入薪酬極高的設計師和高校、研究院所等技術力量。面對消費市場在產品技術包括產品設計包裝等領域不斷提出的更高要求，企業(yè)技術創(chuàng)新的需求難于實現。

（五）標準及執(zhí)行中管理上存在漏洞

目前蠶絲被產品執(zhí)行的是GB/T24252-2009《蠶絲被》質量標準，并正在對此進行修訂。目前的標準中有些問題企業(yè)間尚有爭議，如長短絲的使用所造成蠶絲被質量的差異等。另外有些檢測機構檢測水平不高，最終檢測結果也有差異，如含油率等，給企業(yè)的生產和經營帶來困難。各地市場管理部門對蠶絲被營銷中質量的監(jiān)督與管理存在缺陷，也是蠶絲被亂象的原因之一。

（六）線上營銷與行業(yè)規(guī)范不協(xié)調

電商平臺等線上營銷的流量越來越大，如天貓、淘寶、京東網上平臺等。但線上營銷中所選用的第三方檢測機構和檢測標準，目前與線下常規(guī)的機構和做法規(guī)范間存在著一定的不配套和不協(xié)調。如檢測機構僅局限在SGS、BV和Intertek之間；質量標準除了蠶絲被標準外也執(zhí)行家紡上的被子標準等。從而對產品的質量和市場的運行規(guī)范都帶來了不利的影響。

三、需采取的措施和建議

（一）拓展原料市場，保證有效供應

在土地使用可能的范圍內，要有效增加蠶桑種植，提高蠶絲被原料的供給量。對于東西部地區(qū)間的不平衡，東部地區(qū)要加大對西部蠶桑產區(qū)在技術、資金、管理等方面的投入和支持。對于面廣量大的東部中小型企業(yè)，可以探索采用聯合組團進入等多種方式，建立穩(wěn)定的原料基地。在“一帶一路”建設中，也可抓住機遇走出去，在沿線國家拓展相應的原料供給。

（二）研究產業(yè)戰(zhàn)略，加大科技投入

要從產業(yè)安全的角度研究原材料的長期供給戰(zhàn)略，其中加大科技的投入是其重要的一環(huán)。對此要有計劃地研究、制定和實施一批科技攻關，按蠶絲被用絲的特點和要求，培育蠶絲被產品專用的蠶品種，提高產絲效率，降低生產成本，從而有效地增加蠶繭的產量；同時要積極地采用各種新技術，研究專用養(yǎng)殖技術，探索和逐步嘗試推進工業(yè)化養(yǎng)蠶計劃。

（三）提高蠶絲被生產的機械化水平

從蠶絲被的加工工藝著手，研究各種機械、半機械的方式替代目前的手工操作，逐步提高蠶絲被生產的整個機械化水平。對于目前已經機械化或半機械化的裝備工序要進行技術提升，提高其自動化的水平，形成標準化，淘汰各種“非標”性的裝備，改善生產條件，降低勞動強度，緩和環(huán)保壓力。并研究各種質量檢測實用技術，為蠶絲被生產中質量的監(jiān)控和自動化生產奠定基礎。

（四）搭建公共平臺，服務中小企業(yè)

針對蠶絲被生產企業(yè)技術和人才力量薄弱，開發(fā)創(chuàng)新能力不足等一系列問題，有條件的地區(qū)要研究和搭建各種服務性的創(chuàng)新開發(fā)與應用于一體的公共平臺，通過平臺集聚各種社會資源力量，以較低的成本為中小企業(yè)提供各種專業(yè)服務?？梢允羌夹g開發(fā)指導、產學研合作、產品及包裝設計、繼續(xù)教育和人才培養(yǎng)、國內外交流、質量檢測、展覽展示、資源共享等。

（五）嚴格執(zhí)行標準，加強質量監(jiān)管

新標準的修訂要正確地體現蠶絲被質量情況，待正式實施后加大宣傳，嚴格執(zhí)行，同時對尚未列入修訂的一些爭議問題要深入研究。要組織相關檢測機構間的技術比對，防止檢測上的差錯和管理上的漏洞。要加大政府監(jiān)管和媒體監(jiān)督，加大違規(guī)成本。要加強生產環(huán)節(jié)管理，建立市場流入機制。要加大質量知識普及，正確引導消費。特別是限制各種短絲綿填充物，增加指標遏制增重劑等化學助劑的使用。堅決打擊各種假冒偽劣和詐騙行為。

（六）加強線上營銷的專業(yè)協(xié)調

建議有關部門與電商平臺進行溝通和專業(yè)協(xié)調，促使全國蠶絲被產品線上線下營銷中專業(yè)技術的規(guī)范和統(tǒng)一。如放開蠶絲被檢測機構限制，打破現有的檢測壟斷；使用統(tǒng)一的蠶絲被新標準，形成線上線下的公平競爭；加強電商平臺的營銷管理，維護蠶絲被的質量形象。生產企業(yè)也應加強自身線上運營能力和團隊的建設，不斷拓展蠶絲被的各種市場營銷空間。

后 記

《中國蠶絲被行業(yè)發(fā)展報告2017》是中國紡織品商業(yè)協(xié)會根據絲綢行業(yè)中蠶絲被發(fā)展的現狀和行業(yè)的呼聲，組織專家調研編寫而成的，對蠶絲被行業(yè)現狀進行了梳理，指出行業(yè)發(fā)展存在的問題，以及改進的方向和建議，旨在為政府部門制定產業(yè)政策提供依據、為企業(yè)經營決策提供幫助、為消費者購買和使用蠶絲被提供有效指導。

中國紡織品商業(yè)協(xié)會(CHINATEXTILECOM?MERCEASSOCIATION)，是經民政部批準，在國務院國有資產監(jiān)督管理委員會指導下，由從事服裝、紡織品、針織品、安全健康防護用品、戶外用品的流通及生產、科研、教學活動的各種所有制企業(yè)、單位和相關社團自愿組成的，具有社團法人資格的非營利性質的全國性行業(yè)組織。協(xié)會成立近30年來，始終以發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁、紐帶作用為宗旨，堅持為政府、企業(yè)、市場、社會服務，維護企業(yè)的合法權益，推動行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。

基于以上宗旨，協(xié)會組織了全國重點省一級絲綢協(xié)會秘書長、大專院校教授、絲綢檢測機構負責人、江蘇吳江震澤鎮(zhèn)和浙江桐鄉(xiāng)洲泉鎮(zhèn)人民政府負責人等，組成了《中國蠶絲被行業(yè)發(fā)展報告2017》編委會，編委會由中國紡織品商業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長李建華同志任主任。在編委會基礎上，成立由蘇州市職業(yè)大學李世超教授為組長的編寫組，下設若干編寫小組，分別負責各篇的調研和編寫工作。

自本報告立項到完成，持續(xù)一年多的時間，先后召開三次編委會會議，發(fā)放并回收3680張調查表，調研行程上萬公里，各編寫小組多次深入蠶絲被產業(yè)集群和蠶絲被企業(yè)，召開座談會和調研會議，搜集一手資料和數據。編委會和編寫組各位成員都付出了艱辛的努力，辛勤的努力換來了豐碩的成果，中國紡織品商業(yè)協(xié)會對此表示誠摯的謝意！

在此我們還要感謝國家繭絲綢協(xié)調辦公室、國家絲綢及服裝產品質量監(jiān)督檢驗中心、江蘇省絲綢協(xié)會、浙江省絲綢協(xié)會、山東絲綢協(xié)會、陜西省蠶桑絲綢行業(yè)協(xié)會、重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會、廣東省繭絲綢行業(yè)協(xié)會、廣西繭絲綢行業(yè)協(xié)會、云南省繭絲綢協(xié)會、遼寧省繭絲綢行業(yè)協(xié)會、蘇州市職業(yè)大學、浙江理工大學材料與紡織學院（絲綢學院）、浙江理工大學華章絲綢文化協(xié)會、全國絲綢信息中心、《江蘇絲綢》雜志社、《絲綢》雜志社、蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)人民政府、浙江省桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)人民政府、浙江錢皇網絡科技有限公司、蘇州市凱地絲綢有限公司、浙江蠶緣家紡有限公司等。以上單位為本報告的編寫提供了政策咨詢、數據統(tǒng)計、人員、資金等方面的大力支持。

由于我們能力所限，本報告難免會出現不準確之處，請讀者提出寶貴的意見和建議。