建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐中的差異分析

張依忠

山東恒諾建設(shè)工程咨詢有限公司 山東 濟(jì)南 250101

前言

我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理步入了新的發(fā)展階段，特別是具有一定的創(chuàng)新性，同時(shí)也與項(xiàng)目管理進(jìn)行了有效的結(jié)合，但仍然存在很多不足之處，最為重要的是沒(méi)有正確處理好工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系，因此，必須采取更加積極有效的措施認(rèn)真加以解決，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的有效融合，使建設(shè)工程監(jiān)理模式更具科學(xué)性和系統(tǒng)性。

1 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)；而項(xiàng)目管理則早在開(kāi)展工程管理過(guò)程中，綜合運(yùn)用系統(tǒng)管理理念，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面、全程、全員管理，特別是要做好評(píng)價(jià)、控制、協(xié)調(diào)、指揮、組織等各項(xiàng)工作，使工程管理更具科學(xué)性。從建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系來(lái)看，二者密不可分：一方面，建設(shè)工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，建設(shè)工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理最為重要的方面，具有重要的控制作用；另一方面，建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)工程監(jiān)理具有重要的支撐作用，隨著項(xiàng)目管理理念不斷深入人心，項(xiàng)目管理越來(lái)越成為建設(shè)工程監(jiān)理的創(chuàng)新模式，運(yùn)用項(xiàng)目管理理念開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理，有利于提升項(xiàng)目監(jiān)理的全面性和系統(tǒng)性[1]。

2 基于項(xiàng)目管理分析建設(shè)工程監(jiān)理存在的不足

一是項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不足。雖然目前很多建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)采取了項(xiàng)目管理的辦法，但由于一些業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵以及價(jià)值缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，因而項(xiàng)目管理理念還沒(méi)有有效的融入建設(shè)工程監(jiān)理當(dāng)中。比如目前一些業(yè)主方由于怕采取項(xiàng)目管理的辦法進(jìn)行監(jiān)理，會(huì)使自己失去控制，因而通常都不會(huì)接受項(xiàng)目管理；再比如在開(kāi)展工程監(jiān)理過(guò)程中，只是對(duì)一些不重要的業(yè)務(wù)采取項(xiàng)目管理的模式，一些重要的仍然由業(yè)務(wù)方管理，導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理缺乏系統(tǒng)性。

二是項(xiàng)目管理水平不高。從目前我國(guó)一些監(jiān)理單位實(shí)施項(xiàng)目管理情況來(lái)看，盡管很多已經(jīng)進(jìn)著項(xiàng)目管理的方向轉(zhuǎn)型，但由于管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及人員隊(duì)伍的制約，項(xiàng)目管理水平普遍不高。比如目前很多監(jiān)理單位仍然把“施工監(jiān)理”作為重中之重，而其他方面的監(jiān)理只是必要的補(bǔ)充，因而缺乏全面性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致和諧文件不夠健全；再比如目前一些監(jiān)理單位人才建設(shè)比較弱化，具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的人才較少，制約了項(xiàng)目管理水平。

三是法律法規(guī)不夠完善。在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理，最為重要的就是要有法律保障，否則推廣比較困難。目前我國(guó)還沒(méi)有相關(guān)方面的法律法規(guī)，雖然《建筑法》對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理有一些規(guī)定，但涉及項(xiàng)目管理的內(nèi)容很少，這就直接導(dǎo)致監(jiān)理單位實(shí)行項(xiàng)目管理的積極性不高，同時(shí)也沒(méi)有規(guī)范的運(yùn)行模式，收費(fèi)、責(zé)任、權(quán)利、范圍等不夠明確。再比如我國(guó)在項(xiàng)目管理方面特別是工程總承包方面出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，但一些地方從自身利益出發(fā)，又出臺(tái)了地方法規(guī)，限制了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境[2]。

3 建設(shè)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐當(dāng)中的差異分析

項(xiàng)目管理和建設(shè)工程的監(jiān)理工作對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的意義，但是這兩者在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中存在有東方的差異性，這些差異性主要表現(xiàn)在管理的范圍、管理的時(shí)間，管理的種類和相關(guān)職能等方面。有效地認(rèn)清這些差異性可以更好地指導(dǎo)我國(guó)項(xiàng)目的建設(shè)工作，能夠有效保證我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的良性發(fā)展。

分析它們?cè)诠芾矸秶?dāng)中所存在的差異。存在有很多項(xiàng)目管理的范圍，都是以質(zhì)量與進(jìn)度和相關(guān)費(fèi)用來(lái)作為管理的核心的，同時(shí)他們又將一個(gè)項(xiàng)目的合同以及涉及的采購(gòu)環(huán)境和資源信息等進(jìn)行統(tǒng)一的籌劃。建設(shè)工程監(jiān)理的范圍主要以質(zhì)量為主，并且將進(jìn)度和費(fèi)用等作為管理的核心，它涵蓋了建筑的合同信息和安全，主要涉及這三個(gè)方面的因素。

對(duì)于他們的時(shí)間類型等方面的差異進(jìn)行分析。項(xiàng)目管理對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，主要是貫穿在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，所涉及的類型也較為繁多，但是建設(shè)工程的監(jiān)理工作僅僅只是集中在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工的施工階段，嚴(yán)格意義上來(lái)講，它是對(duì)于業(yè)主方的一個(gè)有效的項(xiàng)目管理。

從職能性的差異角度來(lái)看，項(xiàng)目管理工作主要是按照計(jì)劃組織的、指揮的、協(xié)調(diào)的職能來(lái)有步驟地開(kāi)展。建設(shè)工程的監(jiān)理工作僅僅只是協(xié)調(diào)的安排，并且做好控制職能，他是按照這兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行具體工作開(kāi)展的。

高水平的建設(shè)監(jiān)理公司需要積極的創(chuàng)造條件來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行發(fā)展，項(xiàng)目是互相聯(lián)系互相影響的。所以各個(gè)項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)人需要重視對(duì)項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌，且做好對(duì)于其他項(xiàng)目所產(chǎn)生的一些關(guān)聯(lián)的影響。只有明確建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的定位，抓準(zhǔn)機(jī)遇才能夠結(jié)合市場(chǎng)的需求，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情需要，逐漸地形成一種具有中國(guó)特色的監(jiān)理企業(yè)。建筑工程的監(jiān)理在目前來(lái)說(shuō)，具有一定的市場(chǎng)，但是因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)正在不斷發(fā)展，它會(huì)導(dǎo)致建筑的建立工作，必然會(huì)出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)型。為了滿足相關(guān)的施工單位的需求，工程監(jiān)理工作趨向的項(xiàng)目管理也成為一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，只有這樣才能夠更好地保證建設(shè)的監(jiān)理工作能夠更上一層樓，最終能夠?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展提供動(dòng)力[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本研究簡(jiǎn)單的分析建設(shè)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)這兩者在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐當(dāng)中的差異性進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。從建設(shè)項(xiàng)目的差異出發(fā)，建設(shè)工程的監(jiān)理工作，需要充分的借鑒項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自己的管理范圍進(jìn)行不斷延伸，因?yàn)樗性谑┕るA段，所以需要對(duì)建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行涵蓋，只有這樣才能夠保證我國(guó)建設(shè)工程的合理的穩(wěn)定的發(fā)展，使我國(guó)的建設(shè)企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程當(dāng)中能夠屹立不倒。