試論互聯(lián)網(wǎng)宗教的發(fā)展趨勢及其治理難點(diǎn)

(上海宗教文化研究中心，上海 200020)

互聯(lián)網(wǎng)宗教問題業(yè)已引起包括政府部門、學(xué)術(shù)界、宗教界等的關(guān)注。但當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于“互聯(lián)網(wǎng)宗教”的研究尚淺，甚至對這一概念的內(nèi)涵界定也尚未達(dá)成共識(shí)。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，學(xué)術(shù)界有多種不同的概念來描述互聯(lián)網(wǎng)與宗教結(jié)合這一現(xiàn)象，例如“網(wǎng)絡(luò)宗教”“互聯(lián)網(wǎng)宗教”“數(shù)字宗教”“在線宗教”“宗教在線”等，這些概念之間往往相互重疊，在指代上也互相“通用”。[1]因此，有必要對互聯(lián)網(wǎng)宗教的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理并對發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，以便更好地理解這一現(xiàn)象。

1 互聯(lián)網(wǎng)宗教的主要形態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)宗教指的是互聯(lián)網(wǎng)上各種各樣的宗教現(xiàn)象、宗教行為和宗教信息的統(tǒng)稱?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教的概念之所以目前沒有統(tǒng)一，與該問題的復(fù)雜性有密切關(guān)聯(lián)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)+宗教的具體形態(tài)多種多樣，所以構(gòu)成了對這一概念界定的難點(diǎn)所在。具體而言，又可以將互聯(lián)網(wǎng)宗教分為 “網(wǎng)站形態(tài)”“信息形態(tài)”“社交形態(tài)”“工具形態(tài)”等四種不同的形態(tài)。①本文主要以我國的“互聯(lián)網(wǎng)宗教”現(xiàn)象為分析對象。

“網(wǎng)站形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教，指的是建立以宗教信息和宗教知識(shí)等為主要內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)宗教形態(tài)。這是最早的也是最基本的互聯(lián)網(wǎng)宗教形態(tài)?！熬W(wǎng)站形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)+宗教又有多種類型：既有宗教團(tuán)體、宗教場所等建立的網(wǎng)站；也有非宗教組織建立的以宗教為主要內(nèi)容的網(wǎng)站。例如各大宗教組織建立的門戶網(wǎng)站；以及一些非宗教類組織建立的以宗教內(nèi)容為主網(wǎng)站，例如以佛教內(nèi)容為主的“菩薩在線”網(wǎng)站等；也包括一些門戶網(wǎng)站建立的宗教主題區(qū)域，如鳳凰網(wǎng)建立的“佛教頻道”“道教頻道”等。

“信息形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教，指的是在互聯(lián)網(wǎng)上各種涉及到宗教的新聞報(bào)道、知識(shí)普及、教義闡釋等與宗教相關(guān)的信息、輿情等。這些信息的發(fā)布者不一定是宗教團(tuán)體或宗教人士，甚至不一定是信徒，有可能是新聞機(jī)構(gòu)或者自媒體等，這種以信息形態(tài)存在的互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象呈現(xiàn)出典型的碎片化狀態(tài)，但是在實(shí)踐中，“信息形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教卻影響力很大，甚至可能會(huì)引起爭議和沖突。

“社交形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教，指的是利用社交媒體平臺(tái)進(jìn)行宗教活動(dòng)、傳播宗教思想、信徒之間進(jìn)行溝通的互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象。當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)社交媒體十分發(fā)達(dá)，特別是移動(dòng)社交媒體的即時(shí)性、可交互性的特點(diǎn)使得用戶之間通過社交媒體進(jìn)行思想交流和信息傳播變得十分容易，這大大便利了人們之間的溝通與思想交流，而宗教思想和宗教體驗(yàn)也可以成為社交媒體的傳播內(nèi)容，事實(shí)上這一現(xiàn)象正在大范圍的發(fā)生?！吧缃恍螒B(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教是目前我國互聯(lián)網(wǎng)上宗教現(xiàn)象的主要體現(xiàn)之一。

“工具形態(tài)”的互聯(lián)網(wǎng)宗教，指的是利用互聯(lián)網(wǎng)及其衍生出來的各種工具，例如移動(dòng)應(yīng)用（APP）、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行的傳教、宣傳宗教知識(shí)、發(fā)布宗教新聞等活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)宗教的表現(xiàn)形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的發(fā)展，這種基于新技術(shù)條件下的新互聯(lián)網(wǎng)宗教形態(tài)是目前我國互聯(lián)網(wǎng)宗教的發(fā)展趨勢和方向。

總體上看，上述四種形態(tài)基本涵蓋了目前我國互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式。而且在技術(shù)進(jìn)步的不斷推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)自身還在不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)宗教的形態(tài)可能還會(huì)隨著技術(shù)的發(fā)展而發(fā)生進(jìn)化。正如有學(xué)者指出的那樣，信息技術(shù)催生的新的宗教形態(tài)已初現(xiàn)端倪，例如有人在自己的房間面對電腦畫面進(jìn)行禮拜、禱告、懺悔等等。當(dāng)然電腦畫面中有其崇拜的對象，至于是怎樣的“神”不得而知，然而有一點(diǎn)是明確的，即信仰膜拜的對象是為其個(gè)人而設(shè)，且作者獨(dú)自享用充滿神秘色彩的宗教氛圍，這在過去是難以想象的。[2]社交媒體作為重要的人類社會(huì)溝通手段，無疑已經(jīng)成為承載互聯(lián)網(wǎng)宗教的重要載體。

2 當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)宗教的具體表現(xiàn)

我國的互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象除了有四種形態(tài)以外，還存在著許多具體的表現(xiàn)。同以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給人類社會(huì)其他領(lǐng)域帶來的影響一樣，互聯(lián)網(wǎng)也給宗教帶來了許多新的影響，這些影響體現(xiàn)在宗教的各個(gè)方面?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)技術(shù)手段的最大區(qū)別在于：互聯(lián)網(wǎng)兼具工具性與空間性的共同特點(diǎn)，這個(gè)特點(diǎn)決定了互聯(lián)網(wǎng)正在對整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生深刻的影響，也在深刻改變宗教賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)。

2.1 宗教正在意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值和作用

互聯(lián)網(wǎng)的便捷性、開放性使其傳播優(yōu)勢顯得特別明顯，因此以發(fā)展信徒為目的的宗教都有利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳教的需求。而且由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，給跨地區(qū)、跨國的宗教傳播提供了重要渠道。例如，傳統(tǒng)上境外基督教力量對華傳教方式主要有：直接派遣傳教人員，對我國留學(xué)生、商人等在海外的公民進(jìn)行傳教，利用書籍、報(bào)紙、短波廣播、電視等進(jìn)行傳教的幾種主要手段。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的迅速完善，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民數(shù)量不斷增多，這使得境外宗教力量看到了對華傳教新的“增長點(diǎn)”。相較于傳統(tǒng)的傳教方式，互聯(lián)網(wǎng)具有方便、快捷，不用身臨其境，用戶規(guī)模幾乎不受限制等優(yōu)點(diǎn)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的發(fā)展更使一些境外宗教力量將其視為重要契機(jī)。比較典型的就是利用社交媒體等手段進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的傳教。如一些境外宗教組織委托其在國內(nèi)的信徒組建“微信群”、“QQ群”或建立微博賬號(hào)、博客賬號(hào)、網(wǎng)站等手段點(diǎn)對點(diǎn)的或者一點(diǎn)對多點(diǎn)的發(fā)展信徒。在社交媒體平臺(tái)的助力下，“人人都是傳教者”的現(xiàn)象十分明顯。除此之外，通過“大數(shù)據(jù)＋新媒體”，還能夠?qū)θ巳旱乃枷脒M(jìn)行定向的影響，這一點(diǎn)在2016年美國大選中充分體現(xiàn)了出來，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效發(fā)現(xiàn)潛在的對宗教感興趣者，進(jìn)而可以有效地推薦受關(guān)注者，這在大數(shù)據(jù)條件下變得很容易實(shí)現(xiàn)。因此，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，未來“網(wǎng)絡(luò)傳教”的針對性可能更強(qiáng)。目前微信、微博都有基于大數(shù)據(jù)的推送功能，相信有些宗教組織利用大數(shù)據(jù)技術(shù)篩選潛在的信徒的活動(dòng)在不遠(yuǎn)的未來也可以實(shí)現(xiàn)。

2.2 各種膜拜現(xiàn)象的滋生

信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)作為新的信仰傳播途徑，在廣泛傳播正能量的同時(shí)，也為膜拜團(tuán)體的發(fā)展提供了更廣闊的平臺(tái)，破壞性膜拜團(tuán)體也隨之進(jìn)入活躍發(fā)展時(shí)期。[3]關(guān)于“膜拜團(tuán)體”這一概念，在國外學(xué)術(shù)界一直是一個(gè)能引起廣泛研究興趣的議題，但是對其定義也是莫衷一是。有學(xué)者稱之為“新興宗教”（New Religion），也有學(xué)者用“膜拜團(tuán)體”（Cult），也有學(xué)者將這兩個(gè)概念混用。[4]目前西方學(xué)術(shù)界已經(jīng)普遍使用“新興宗教”來代替“膜拜團(tuán)體”。[5]通過文獻(xiàn)分析可以看出，對這種新興的信仰現(xiàn)象的學(xué)術(shù)關(guān)注在二十世紀(jì)七十年代以后就廣泛興起。相較于傳統(tǒng)宗教，各個(gè)膜拜團(tuán)體興起的時(shí)間較短，信徒數(shù)量也相對較少，互聯(lián)網(wǎng)的去中心化和開放性的特點(diǎn)為新興宗教和膜拜團(tuán)體的發(fā)展提供了良好的助力。借助互聯(lián)網(wǎng)的傳播，新興宗教和膜拜團(tuán)體可以更加容易的宣傳自己的主張、傳播自己的思想。近年來，各種各樣的膜拜現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)上層出不窮，一些原來處于邊緣地位的膜拜團(tuán)體也可以在網(wǎng)絡(luò)上獲得新的生存生長空間。

2.3 網(wǎng)絡(luò)上的涉宗教輿情復(fù)雜多樣

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)大的輿情場，也是一個(gè)重要的公共空間。由于網(wǎng)絡(luò)的去中心化、廣泛連接的特點(diǎn)，各種聲音在網(wǎng)上相互交織，難免產(chǎn)生碰撞和沖突，此時(shí)如果發(fā)生一些富有爭議性的事件，則各種不同的輿論場就會(huì)爆發(fā)爭論，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。從近年來網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的實(shí)踐來看，宗教問題也容易成為網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的導(dǎo)火索之一。有學(xué)者指出，網(wǎng)絡(luò)上的宗教輿情事實(shí)上是當(dāng)代中國宗教在公共領(lǐng)域引起的沖突的體現(xiàn)。由于當(dāng)前中國網(wǎng)絡(luò)公共空間的特點(diǎn)，使得各種社會(huì)力量紛紛將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)聲的重要舞臺(tái)，構(gòu)成了中國網(wǎng)絡(luò)公共空間里異彩紛呈的討論形式。而中國幅員遼闊，各地差異巨大，在傳統(tǒng)社會(huì)中不同地區(qū)、不同民族、不同宗教之間的巨大差距由于信息的相對閉塞看上去并沒有那么顯著，但互聯(lián)網(wǎng)提供了新的展示窗口，且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，在并沒有給人們多少緩沖的情況下便快速普及了。在這種情況下，人們在面對原本自己并不熟悉的現(xiàn)象心理難免受到?jīng)_擊，因此出現(xiàn)諸如“地域黑”的之類的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵；與之類似，近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)上涉宗教的輿情也十分多樣而普遍。

2.4 真假宗教信息難以分辨

通訊工具和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)上信息復(fù)雜多樣、魚龍混雜。涉及到互聯(lián)網(wǎng)上宗教方面，由于互聯(lián)網(wǎng)的便捷和信息傳播優(yōu)勢，出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)宗教信息進(jìn)行詐騙、傳播邪教等違法活動(dòng)?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上打著佛教、基督教旗號(hào)詐騙的已經(jīng)呈現(xiàn)有組織的團(tuán)伙形式，他們會(huì)建立微信公眾號(hào)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些募捐、籌款、布施、供養(yǎng)等的信息。由于傳統(tǒng)宗教也有布施、供養(yǎng)等的需要，而借助于互聯(lián)網(wǎng)的手段，既有真宗教組織和宗教人士的籌款需要，但是也出現(xiàn)了大量的虛假宗教籌款信息。這些信息往往由特定的詐騙團(tuán)伙實(shí)施，通過移花接木等虛假手段，先發(fā)布一些宗教信息，再放上詐騙團(tuán)伙自己的賬號(hào)，以布施、供養(yǎng)等名義行詐騙之實(shí)。而利用宗教進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙僅僅是虛假互聯(lián)網(wǎng)宗教信息的一種。

2.5 宗教自身形態(tài)也在發(fā)生一些微妙變化

互聯(lián)網(wǎng)自身的快速發(fā)展使得宗教也將受到影響發(fā)生嬗變。為了吸引潛在信徒尤其是青少年信徒的注意力，近年來一些境外宗教力量利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新了傳教方式，或者是宣傳教義，以吸引潛在的信徒。例如開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲等。另外，一些宗教也熱衷于通過社交媒體宣傳自己，傳播自己的教義，出現(xiàn)了一些依托于宗教社交媒體的傳教現(xiàn)象。而宗教對互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用又反過來會(huì)促進(jìn)宗教自身的變化。正如印刷術(shù)的普及是歐洲宗教改革的重要誘因之一，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及宗教對互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用也將會(huì)導(dǎo)致宗教的變化。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，新的宗教每日都在誕生，人工智能正在與宗教走得越來越近，“AI宗教”初露端倪，21世紀(jì)的世界宗教將以更加多元而復(fù)雜的形態(tài)展現(xiàn)于世人面前。[2]

“互聯(lián)網(wǎng)宗教”所呈現(xiàn)出來的問題突出的體現(xiàn)了既有的宗教形態(tài)和宗教組織面臨著新興技術(shù)的影響。這種新技術(shù)的運(yùn)用在不斷地沖擊現(xiàn)有宗教存在的社會(huì)基礎(chǔ)，使之發(fā)生變化。這其中以微信、微博、QQ等為代表的網(wǎng)絡(luò)社交媒體帶來的沖擊在當(dāng)前尤為突出；隨著技術(shù)的發(fā)展，未來大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)（AI）等也將會(huì)對互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響整個(gè)宗教系統(tǒng)。

3 互聯(lián)網(wǎng)宗教的碎片化趨勢及其治理難點(diǎn)

如前文所述，互聯(lián)網(wǎng)宗教所呈現(xiàn)出來的多樣形態(tài)和多種表現(xiàn)，顯示出在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代宗教正日益受到技術(shù)發(fā)展的深刻影響。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷普及完善，我國年輕人，主要就是所謂的“80后”、“90后”及其以后出生的年輕人正好在世界觀成型的時(shí)候趕上了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)上海量的信息使得幾乎任何領(lǐng)域的信息獲取都變得更加容易，傳統(tǒng)的知識(shí)權(quán)威面臨著消解的風(fēng)險(xiǎn)，年輕一代中國人的人生觀、世界觀、價(jià)值觀受到互聯(lián)網(wǎng)的很大影響?；ヂ?lián)網(wǎng)在塑造年輕人的三觀的同時(shí)，也會(huì)影響他們對宗教等社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。隨著技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對年輕人的影響也將與日俱增；而隨著時(shí)間的推移，互聯(lián)網(wǎng)的影響將愈發(fā)深刻的影響人們的心靈，對包括宗教在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。

互聯(lián)網(wǎng)對宗教的影響與互聯(lián)網(wǎng)自身傳播的特點(diǎn)有關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)自身的去中心化特點(diǎn)進(jìn)一步導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間的去中心化，特別是社交媒體的去中心化傾向更加明顯，而依托于此的互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象也呈現(xiàn)出去中心化的特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息傳播的工具，借助于互聯(lián)網(wǎng)去中心化的信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)上的任何節(jié)點(diǎn)都可以向外發(fā)布信息，也可以接收信息；而且單個(gè)節(jié)點(diǎn)可以在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)發(fā)布和接收信息，也即我們可以發(fā)出的信息有無數(shù)多個(gè)收聽者，我們也可以收聽無數(shù)多個(gè)節(jié)點(diǎn)散發(fā)出的信息，即從理論上說互聯(lián)網(wǎng)上的信息點(diǎn)和受眾是無限多的。這種情況下，一種小的信仰就更容易借助互聯(lián)網(wǎng)將自己的信仰和思想廣泛傳播出去，并在廣闊的互聯(lián)網(wǎng)上尋找到潛在的信仰者，從而增加其生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。從而產(chǎn)生更多個(gè)性化的信仰現(xiàn)象，這種信仰現(xiàn)象的個(gè)性化將可能會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象的碎片化趨勢；未來這種碎片化趨勢還有可能自線上蔓延到線下，給互聯(lián)網(wǎng)宗教有序傳播帶來了新的治理難題。

（1）主體多元化傾向。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播和網(wǎng)絡(luò)空間的平等、自由、開放的特點(diǎn)使得參與其中的主體都能幾乎不受限制的向整個(gè)網(wǎng)絡(luò)散發(fā)自己的思想和看法?；ヂ?lián)網(wǎng)的去中心化能改造傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域中經(jīng)過長期的演變形成的權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益分配以及思想觀念的模式，對于尋常百姓和普通人有著特別大的吸引力。傳統(tǒng)社會(huì)中，傳教往往是牧師、僧侶等專業(yè)的宗教人士的事情，普通人即使想要傳教其影響力也很小，因?yàn)樾畔鞑サ某杀颈容^高；但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，特別是社交媒體盛行的當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的傳播變得更加容易，宗教組織、宗教場所、宗教人士乃至普通信徒都可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出自己的聲音，而且一些十分小眾的教派、思想也可以通過互聯(lián)網(wǎng)放大自己的聲音、宣傳自己的主張。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種各樣的教派思想便層出不窮地產(chǎn)生，換言之，網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了宗教的自由化、分散化、去權(quán)威化等特點(diǎn)，通過觀察網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)上的宗教賬號(hào)特點(diǎn)，便能明顯感受到這一現(xiàn)象。

（2）治理主體責(zé)任界限不清晰。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)去中心化的、多層級(jí)的架構(gòu)，在其中，宗教在網(wǎng)絡(luò)空間中也面臨著去層級(jí)化的趨勢，傳統(tǒng)的教階制度和科層制的管理模式面臨網(wǎng)絡(luò)扁平化、點(diǎn)到點(diǎn)趨勢的挑戰(zhàn)，這給傳統(tǒng)的宗教管理模式帶來了新的挑戰(zhàn)。隨著三網(wǎng)的融合推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在內(nèi)容與功能方面不斷推陳出新，包括網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)等，而且這些服務(wù)多有交叉重合。早期的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商（Internet Content Provider，ICP）、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（Internet Service Provider，ISP）的區(qū)分已不能全面反映互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營者的主體角色。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者包括三類——網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。這三類網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者并沒有嚴(yán)格區(qū)分，會(huì)有重合和交叉，比如網(wǎng)絡(luò)的所有者可能同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者。[6]網(wǎng)絡(luò)空間中的權(quán)力和關(guān)鍵資源主要被非國家行為體所壟斷，如互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）壟斷了國際互聯(lián)網(wǎng)域名注冊與分配、域名解析和根服務(wù)器，互聯(lián)網(wǎng)任務(wù)工作組（IETF）負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審核。[7]更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)社群的理念和工作方式對網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并得到了廣泛認(rèn)可。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新的領(lǐng)域，包括政府、企業(yè)、非政府組織乃至公民個(gè)人都負(fù)有互聯(lián)網(wǎng)治理的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也都有各自的利益訴求。涉及到互聯(lián)網(wǎng)宗教領(lǐng)域，政府部門（包括政府內(nèi)部的不同分支）、企業(yè)平臺(tái)、宗教組織、信徒等都有互聯(lián)網(wǎng)宗教治理的需要，但是法律上各方之間的責(zé)任界限尚不十分清晰。

（3）治理與行業(yè)發(fā)展之間的沖突。前文提到，宗教與信徒有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)宗教的需求，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也有發(fā)展的需要，這里存在一個(gè)各方利益訴求既有一致性又有沖突性的問題。尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)是當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)宗教發(fā)展的主要載體。從《網(wǎng)絡(luò)安全法》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定可以看出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者扮演的角色和具有的功能具有雙重性。一方面，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者作為市場主體，與網(wǎng)絡(luò)用戶（包括公民、法人和其他組織）是平等主體間的民事合同關(guān)系；另一方面，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者又不同于其他市場主體，它還承擔(dān)著重要的監(jiān)管職能。[6]因此，在未來互聯(lián)網(wǎng)宗教治理的法律框架下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)無疑將承擔(dān)著重要的治理功能，與此同時(shí)，企業(yè)平臺(tái)也將會(huì)承擔(dān)一定的治理成本，但是這種成本如果控制不好的話，無疑也將給企業(yè)平臺(tái)帶來一定的經(jīng)營壓力?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》并沒有涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者作為民事主體所應(yīng)享有的“權(quán)利”，但大量規(guī)定了作為市場主體的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，而這些責(zé)任會(huì)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者和網(wǎng)絡(luò)用戶之間的關(guān)系產(chǎn)生影響。例如，《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者“發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告”。[6]互聯(lián)網(wǎng)宗教各利益攸關(guān)方之間利益的沖突與博弈構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)宗教治理的另外一個(gè)難點(diǎn)。

（4）政府部門間的協(xié)調(diào)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教治理的另外一個(gè)需要解決的問題就是互聯(lián)網(wǎng)主管部門與內(nèi)容主管部門之間的協(xié)調(diào)問題。根據(jù)前文的分析，互聯(lián)網(wǎng)宗教是一個(gè)復(fù)雜的事務(wù)，其既涉及到技術(shù)層面，又涉及到思想層面，與傳統(tǒng)政府管理框架有一定的差距，因此存在政府內(nèi)部不同部門的協(xié)調(diào)問題。就互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理而言，雖然有中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組與國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室兩個(gè)專門管理互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)構(gòu)，但鑒于互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的多元化，并且多數(shù)信息是專業(yè)范圍內(nèi)的，兩個(gè)專門的行政管理部門面對專業(yè)信息時(shí)也無能為力，所以，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十八條規(guī)定：新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。[8]涉及到互聯(lián)網(wǎng)宗教治理政府部門有多個(gè)，但是其各自的協(xié)調(diào)問題還需要進(jìn)一步理清。

綜上所述，可以說當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得互聯(lián)網(wǎng)宗教呈現(xiàn)出明顯的碎片化趨勢，這種碎片化的趨勢是由互聯(lián)網(wǎng)自身的特點(diǎn)決定的。隨著技術(shù)的進(jìn)步以及人口的代際更替，互聯(lián)網(wǎng)的影響與日俱增，互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象的碎片化趨勢給傳統(tǒng)宗教帶來很大挑戰(zhàn)。概括而言，挑戰(zhàn)主要集中在管理力量的不足方面，互聯(lián)網(wǎng)宗教產(chǎn)生的信息和現(xiàn)象是海量的，但是相應(yīng)的管理力量卻顯得不足，譬如對海量信息的鑒定就存在很大的人員缺口，因此急需創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)宗教的管理模式和管理思想。

4 前景展望及建議

目前互聯(lián)網(wǎng)宗教的發(fā)展方興未艾，能夠看到的是一個(gè)重要影響趨勢是加速現(xiàn)有宗教的“碎片化”傾向——無論線上還是線下，但是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對宗教的影響遠(yuǎn)未結(jié)束，對這種影響還應(yīng)該結(jié)合實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步的觀察預(yù)判。盡管未來的影響前景尚不明朗，但是互聯(lián)網(wǎng)宗教現(xiàn)象導(dǎo)致的宗教碎片化趨勢又會(huì)給宗教自身的發(fā)展和政府的宗教事務(wù)管理產(chǎn)生影響。而且這種碎片化趨勢還可能造成諸如宗教極端主義發(fā)展、境外宗教滲透、邪教發(fā)展等衍生的社會(huì)政治問題。面對這些問題必須創(chuàng)新宗教管理方式、完善宗教管理的手段等來加以應(yīng)對。

（1）探索創(chuàng)新監(jiān)管模式?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教碎片化帶來的最大挑戰(zhàn)就是海量信息的處理，管理部門很難全面區(qū)分正常宗教信息與非法宗教信息，這需要投入巨大的人力、物力，但是受制于經(jīng)費(fèi)、編制等問題，管理部門對此是力不從心。因此，事前的審批由于工作量巨大已經(jīng)變成一個(gè)難以完成任務(wù)，特別是社交媒體興起后，其碎片化、多樣性和去中心化的信息傳播方式，使得對互聯(lián)網(wǎng)宗教問題的審批管理變得十分困難。因此在管理實(shí)踐中，可以通過區(qū)分不同類型的互聯(lián)網(wǎng)宗教問題的方式來進(jìn)行差別化管理，對于“網(wǎng)站形態(tài)”、“工具形態(tài)”的“互聯(lián)網(wǎng)宗教”等繼續(xù)依法執(zhí)行前置審批的模式；對于利用“社交形態(tài)”的“互聯(lián)網(wǎng)宗教”現(xiàn)象則更多的采用事后的嚴(yán)格監(jiān)管乃至強(qiáng)令處罰，逐步取代事前的審批，這樣做既能降低工作量，又符合當(dāng)前行政管理的價(jià)值取向。

（2）利用互聯(lián)網(wǎng)做好宗教“祛魅”的工作。其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)本身對宗教就有雙重作用，而網(wǎng)絡(luò)帶來的知識(shí)爆炸和信息傳播導(dǎo)致一些迷信現(xiàn)象的同時(shí)也有可能會(huì)對一些信仰現(xiàn)象產(chǎn)生“祛魅”的作用。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)上知識(shí)的發(fā)展，對普通大眾來說更是一種“教育”，信息越透明一些宗教特別是邪教之類的非正常信仰賴以存在的曖昧空間就越少，因此除了警惕互聯(lián)網(wǎng)宗教碎片化帶來的問題以外，恰當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳宗教正能量也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。尤其是對青少年的宣傳教育，青少年是國家的未來，青少年時(shí)期是價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，而青少年恰恰是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的主要使用群體，在高校中注意廣大學(xué)生的思想動(dòng)向，尤其是防范邪教、新興宗教在互聯(lián)網(wǎng)上的快速傳播，幫助青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀?？梢酝ㄟ^開設(shè)相關(guān)的宗教常識(shí)網(wǎng)站等引導(dǎo)廣大青少年正確認(rèn)識(shí)宗教。

（3）創(chuàng)新管理技術(shù)，及時(shí)處理互聯(lián)網(wǎng)上涉及宗教的不良信息?；ヂ?lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展給宗教的傳播提供了一定助力，但是面對互聯(lián)網(wǎng)宗教的碎片化趨勢，管理部門也不是一籌莫展的，可以通過利用人工智能技術(shù)、輿情管理技術(shù)等及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)宗教的負(fù)面輿情和問題，并及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)行處理。盡管通過“堵”的方式治理網(wǎng)絡(luò)宗教效果有限，但是通過快刀斬亂麻為治本贏得時(shí)間不失為當(dāng)前的一種合理策略選擇。

（4）建立網(wǎng)絡(luò)宗教研究復(fù)合型人才儲(chǔ)備庫。目前對于網(wǎng)絡(luò)宗教缺乏有效應(yīng)對手段重要原因之一就是因?yàn)閷ζ湔J(rèn)識(shí)的不足，目前對“網(wǎng)絡(luò)宗教”的研究方興未艾，但是廣泛分布在宗教研究、互聯(lián)網(wǎng)研究、青少年研究、思想政治研究、馬克思主義研究等領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域都有自己的特點(diǎn)，也有自己的不足，因此通過跨學(xué)科交流和人才的儲(chǔ)備能夠彌補(bǔ)當(dāng)前對互聯(lián)網(wǎng)宗教研究的不足。