文 / 佚 名
2018年1月16日,工業(yè)和信息化部公布了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。該標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿將在工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站面向全社會(huì)公示30天。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新國(guó)標(biāo)將改變電動(dòng)自行車行業(yè)生態(tài),加速優(yōu)勝劣汰的洗牌進(jìn)程。
根據(jù)新國(guó)標(biāo),出于道路安全方面的需要,電動(dòng)自行車最高車速由20 km/h調(diào)整為25 km/h,整車質(zhì)量(含電池)由40 kg調(diào)整為55 kg,電機(jī)功率由240 W調(diào)整為400 W,并對(duì)具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定。直觀來看,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)門檻是放寬了,即便如此,這個(gè)門檻依然不能滿足市場(chǎng)上大多數(shù)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的胃口。
“我們自己的三個(gè)系列產(chǎn)品確實(shí)有一款與新國(guó)標(biāo)有一定距離。”小牛電動(dòng)CEO李彥第一時(shí)間對(duì)照了新國(guó)標(biāo),發(fā)現(xiàn)他們生產(chǎn)的3款系列車型中,有2款與新國(guó)標(biāo)要求比較接近,但有一款產(chǎn)品屬于“超標(biāo)電動(dòng)自行車”,“新標(biāo)準(zhǔn)沒有出來之前,跟所有其他企業(yè)一樣,我們?cè)谧霎a(chǎn)品的時(shí)候,更多是看現(xiàn)有用戶的需求?!贝蠖鄶?shù)消費(fèi)者此前在購(gòu)買電動(dòng)自行車時(shí),挑選的原則集中基于速度、質(zhì)量,而非安全性能,每小時(shí)至少要達(dá)到30 km是很多消費(fèi)者的基本需求。
目前全社會(huì)電動(dòng)自行車保有量約2億輛,年產(chǎn)量約3 000多萬輛?,F(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》于1999年發(fā)布實(shí)施,制定年代較早,由于當(dāng)時(shí)行業(yè)和產(chǎn)品還不成熟,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在一定局限性和漏洞,也讓很多企業(yè)在生產(chǎn)中缺乏參照物。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)郭永新表示:正是由于現(xiàn)行政策的局限性,很多企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)唯一的指揮棒就是消費(fèi)者的需要,所以參照新標(biāo)準(zhǔn)來衡量,市場(chǎng)上大約有六到七成的電動(dòng)自行車都是“超標(biāo)”的,“有人測(cè)算過大約有60%,即現(xiàn)在生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求,所以這是一次脫胎換骨的、革命性的變化。”
這些革命性的變化首先體現(xiàn)在研發(fā)方面,江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司新聞發(fā)言人陳開亞告訴記者,因?yàn)楝F(xiàn)在電動(dòng)自行車生產(chǎn)線一般都是組裝生產(chǎn),所以生產(chǎn)前端需要重新規(guī)劃,“這次的安全技術(shù)規(guī)范本身企業(yè)實(shí)現(xiàn)難度不是特別大,只不過改變了大家對(duì)電動(dòng)自行車需求認(rèn)知的變化,研發(fā)的時(shí)候需要進(jìn)行調(diào)整。”
研發(fā)方面變化了,后端的材料、零部件采購(gòu)、設(shè)計(jì)等方面相應(yīng)也需要進(jìn)行調(diào)整?!叭绻亓可献龅椒蠘?biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在的車架是鐵的、鋼的結(jié)構(gòu),可能就需要做成鋁車架,這樣會(huì)不會(huì)有成本上的提升?也許會(huì)有?!崩顝┱f。
根據(jù)目前市場(chǎng)上主流車型2 000~3 000元左右的售價(jià),陳開亞簡(jiǎn)單算了一筆賬,新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)帶來的企業(yè)生產(chǎn)成本上升是大概率事件,這也會(huì)相應(yīng)帶來產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的變化,“現(xiàn)在的成本還是估算,單臺(tái)車增加的成本大概在100~200元之間?!?/p>
新標(biāo)準(zhǔn)中明確,從發(fā)布到正式實(shí)施,給企業(yè)半年到一年的過渡期。針對(duì)新規(guī),一些企業(yè)已經(jīng)開始著手應(yīng)對(duì),有的正在準(zhǔn)備新方案,但觀望的也不在少數(shù)。
浙江綠源電動(dòng)車有限公司董事長(zhǎng)倪捷表示:“電動(dòng)自行車關(guān)于車速的控制,全行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、界業(yè)是有一致共識(shí)的,那么關(guān)于重量的控制,大家都有各種各樣的看法,比如說輕量化的車架應(yīng)該怎么做,輕量化的車架同時(shí)也要保持很好的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,這些方面也是提出了一些挑戰(zhàn)。鋰電池的安全性問題是否全面解決了,這些問題都要想好?!?/p>
李彥稱:“這是剛剛出的標(biāo)準(zhǔn),而且還在公示期,所以我們的團(tuán)隊(duì)還沒有動(dòng)起來,只是看了一下再開始討論采用什么方案?!?/p>
陳開亞表示:“會(huì)按照新國(guó)標(biāo)研發(fā)制造我們的產(chǎn)品,根據(jù)市場(chǎng)來做提前的準(zhǔn)備,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品控制、產(chǎn)品銷售,這幾個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)考慮?!?/p>
成本的上升是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。工信部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員汪敏燕表示,新規(guī)帶來的企業(yè)生產(chǎn)成本增加比例在4%~15%左右,不過,經(jīng)過最初的陣痛期之后,哪些企業(yè)能夠盡快適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn),先完成轉(zhuǎn)型規(guī)模化生產(chǎn),哪些企業(yè)生產(chǎn)成本就有望率先回落,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)先機(jī)。她還指出:“新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的初期因?yàn)樵黾恿藢?duì)防火阻燃、車燈、反射器、提示音等硬件的要求,電動(dòng)自行車生產(chǎn)成本增加的比例在4%~15%左右;另一方面,每款車型的檢測(cè)費(fèi)用也要相應(yīng)增加。隨著新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,受相關(guān)配套零件廠家增多、采購(gòu)成本逐步下降、一次性投入逐漸攤薄等因素影響,企業(yè)的成本還會(huì)逐漸降低。”
隨著企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)帶來企業(yè)生產(chǎn)成本的下降,電動(dòng)自行車產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也將隨之回落。企業(yè)經(jīng)過這種生產(chǎn)方面的革新,不僅對(duì)自身的產(chǎn)品技術(shù)水平有極大提高,對(duì)整個(gè)行業(yè)來講,也將帶來新一輪優(yōu)勝劣汰的角逐,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在汪敏燕看來,“一方面,新標(biāo)準(zhǔn)給行業(yè)提供了一個(gè)明確的、可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),使有關(guān)企業(yè)敢于進(jìn)行大規(guī)模的長(zhǎng)期投資和技術(shù)改造,無需擔(dān)心由于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不確定性讓自己的投資打了水漂。另一方面,提升了行業(yè)的發(fā)展水平,有助于低質(zhì)量的產(chǎn)品和落后產(chǎn)品產(chǎn)能的淘汰?!?/p>
郭永新分析,新標(biāo)準(zhǔn)是工信部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局四部門組織電動(dòng)自行車相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費(fèi)者組織等方面的專家成立工作組最后共同起草出臺(tái)的,應(yīng)該說經(jīng)過了各方面權(quán)衡考量,有實(shí)際操作的基礎(chǔ),實(shí)施后將真正從生產(chǎn)一方堵住“超標(biāo)車”的出口。但是,應(yīng)警惕新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,新一輪市場(chǎng)洗牌中出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),“我們希望企業(yè)也好、產(chǎn)業(yè)也好,能夠提高其附加值,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。希望規(guī)范以后,每個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有一個(gè)合理的利潤(rùn)率,可以有資金再投入到新的研發(fā)和升級(jí)當(dāng)中?!?/p>
(稿件來源:電動(dòng)車第一資訊)