建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制分析

婁 冬,楊世君

(1.黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 土木與交通工程學(xué)院,河南 開封 475000；2.開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,河南 開封 475000)

1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控現(xiàn)狀

首先,造價(jià)管控意識(shí)低。當(dāng)前一些施工單位雖然開展了建設(shè)工程的管理工作,但是管理的要點(diǎn)內(nèi)容集中在工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面,缺乏對(duì)于造價(jià)管理的重視,致使工程建設(shè)時(shí)的造價(jià)超標(biāo)問題嚴(yán)重,施工單位最終獲取的收益較低。

其次,工程造價(jià)管理制度落后。目前施工單位使用的造價(jià)管理制度制定時(shí)間較為久遠(yuǎn),其中有著很多與現(xiàn)階段工程建設(shè)造價(jià)管理脫節(jié)的內(nèi)容,管理人員的造價(jià)管理工作缺乏制度依據(jù)。

最后,不重視造價(jià)過程管理。當(dāng)前一些施工單位開展的造價(jià)管理工作僅僅在工程快要完工時(shí)才進(jìn)行,致使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制流于表面,各項(xiàng)影響工程造價(jià)的因素管控效果較差,無法對(duì)工程建設(shè)全過程花費(fèi)的總成本進(jìn)行合理控制,極大的提高了施工單位的成本支出金額與總體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的有效途徑分析

2.1 增強(qiáng)工程動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理意識(shí),制定完善的造價(jià)管理機(jī)制

首先,在造價(jià)管理意識(shí)方面。施工單位領(lǐng)導(dǎo)人自身需要提升造價(jià)管控意識(shí),積極向一些成功開展造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的施工企業(yè)學(xué)習(xí)成本控制經(jīng)驗(yàn),繼而再對(duì)單位全體工作人員進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制內(nèi)容與重要性的宣講,以此對(duì)施工單位所有工作人員的建設(shè)工程造價(jià)管控意識(shí)進(jìn)行提升處理,促使造價(jià)管理人員在工程建設(shè)中依照相關(guān)管理制度的內(nèi)容,積極主動(dòng)的做好工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作,而且其它工作人員可以主動(dòng)配合造價(jià)管理人員的各項(xiàng)控制管理工作,以確保工程建設(shè)期間在施工場(chǎng)地構(gòu)建良好的工作氛圍,避免再次出現(xiàn)造價(jià)事后被動(dòng)控制的情況[1]。

其次,在管理機(jī)制方面。由于現(xiàn)階段使用的造價(jià)管理制度非常陳舊、落后,需要施工單位綜合目前建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的需要,對(duì)于舊有制度中的落后內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)刪除,添加滿足當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容,以此為工程造價(jià)管理人員提供造價(jià)管控的制度依據(jù)。在重新編制的造價(jià)管理制度中,需要包含造價(jià)動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容與要求、建設(shè)工程造價(jià)管理控制標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)管理內(nèi)容以及管理工程造價(jià)的人事組織結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,管理人員據(jù)此便可以開展全方位、系統(tǒng)的工程造價(jià)管控工作。同時(shí)工程建設(shè)單位可以依照制度中對(duì)于造價(jià)管理人事組織結(jié)構(gòu)做出的說明,聘請(qǐng)具有豐富的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)管理能力以及高尚的職業(yè)道德素養(yǎng)的員工,從事工程建設(shè)時(shí)的造價(jià)管控工作,造價(jià)管理部門需要依照不同施工環(huán)節(jié)分別安排相關(guān)工作人員管控造價(jià)。如果在動(dòng)態(tài)化的評(píng)估工程建設(shè)活動(dòng)中,發(fā)生造價(jià)控制管理問題可以及時(shí)查閱造價(jià)管理人員安排名單,以便能夠快速找到相關(guān)的管理責(zé)任人,盡快處理造價(jià)管控問題。

2.2 強(qiáng)化工程施工全過程各個(gè)階段造價(jià)管理控制

首先,決策、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制。在這兩個(gè)方面進(jìn)行工程造價(jià)管控期間,要求施工單位的造價(jià)管控部門結(jié)合工程立項(xiàng)書中的相關(guān)內(nèi)容,盡快到達(dá)工程建設(shè)地區(qū)對(duì)于當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地貌、水文、氣候以及地下管線敷設(shè)等情況作以深入的調(diào)查了解,以此預(yù)測(cè)工程建設(shè)的總成本,并且指導(dǎo)工程建設(shè)材料與設(shè)備采購租賃人員,提前到市場(chǎng)中對(duì)相關(guān)物資、設(shè)備的最佳采購租賃價(jià)格進(jìn)行調(diào)研,得出工程物資設(shè)備造價(jià)控制計(jì)劃,據(jù)此方便工作人員得出科學(xué)合理的工程建設(shè)決策,為后續(xù)的工程其他環(huán)節(jié)的造價(jià)控制提供保障。在設(shè)計(jì)方面,則需要工程作業(yè)方案的設(shè)計(jì)人員基于前期決策階段調(diào)查得到的全部數(shù)據(jù),將工程造價(jià)控制在總投資額要求的范圍內(nèi),編制工程施工方案,避免設(shè)計(jì)出造價(jià)成本偏高的作業(yè)方案；待方案設(shè)計(jì)完成后,設(shè)計(jì)單位需要及時(shí)聯(lián)系建設(shè)工程造價(jià)控制方面的專家學(xué)者共同對(duì)方案的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),以便能夠發(fā)現(xiàn)方案中存在的設(shè)計(jì)問題,指導(dǎo)設(shè)計(jì)人員盡快修改方案,避免有問題的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用于工程建設(shè)中而出現(xiàn)施工變更、成本增加等問題。

其次,招標(biāo)階段的造價(jià)管理控制。該階段要求招標(biāo)方基于評(píng)定分離法,選擇符合工程承建要求的施工單位。以往招標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)為重要的考慮因素,現(xiàn)階段除了該因素外招標(biāo)單位更多的是要對(duì)工程建設(shè)施工單位總體的建設(shè)實(shí)力與工程管理水平進(jìn)行綜合考量,尤其是造價(jià)管控能力,據(jù)此選擇具有較強(qiáng)工程建設(shè)能力、管理水平的施工單位來完成工程建設(shè)工作。確定施工單位后,招標(biāo)單位需要與工程承建的施工單位簽訂合同,在其中對(duì)于物料供應(yīng)量與價(jià)格、工期延誤所致的損失賠償?shù)葍?nèi)容進(jìn)行說明,以此依托合同控制工程造價(jià)。

再次,施工階段的造價(jià)管理控制。該階段要求造價(jià)管理人員可以提前編制施工期間的造價(jià)管理計(jì)劃,并且使用當(dāng)前先進(jìn)的PDCA閉環(huán)控制管理方式開展造價(jià)管理工作,從而可以讓工作人員能夠獲取工程建設(shè)時(shí)的動(dòng)態(tài)化的造價(jià)信息,如果有造價(jià)超標(biāo)之處,可以盡快對(duì)管理計(jì)劃基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果做出科學(xué)的調(diào)整。造價(jià)管理計(jì)劃編制時(shí)的重要考慮因素包括施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工效果等內(nèi)容,據(jù)此便可以正確把控工程作業(yè)成本。

最后,竣工階段的造價(jià)管理控制。該環(huán)節(jié)涉及工程決算工作,要求造價(jià)人員結(jié)合工程施工期間的所有工作量,依照施工圖紙與完工的工程進(jìn)行嚴(yán)格的比照,確保工程量清單上的內(nèi)容全部施工到位,而且依照相關(guān)造價(jià)資料、進(jìn)度,進(jìn)行工程尾款的計(jì)算與支付。

3 結(jié)束語

工程造價(jià)直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目最終盈利,工程造價(jià)超標(biāo)對(duì)施工單位運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生著,所以需深遠(yuǎn)的影響。施工單位應(yīng)在工程建設(shè)過程中高度重視造價(jià)控制管理工作,在對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)內(nèi)容綜合把控的前提下,做好建設(shè)工程施工全過程的造價(jià)控制管理,以便造價(jià)管控人員可以在管理期間找到對(duì)工程造價(jià)有影響的全部因素,并對(duì)各因素合理管控,達(dá)到實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)控制、降本增效的目的。