論水利工程質(zhì)量監(jiān)督的改革與發(fā)展

汪 秀 蘇 波

（贛榆區(qū)水利局機(jī)電排灌站 江蘇省連云港 222100）

前言

水利工程關(guān)乎我國民生問題，與經(jīng)濟(jì)命脈密切關(guān)聯(lián)，不管在施工技術(shù)方面，還是質(zhì)量監(jiān)督管理方面，都需要嚴(yán)格把控。因此，對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的改革與發(fā)展的研究無疑對(duì)于促進(jìn)水利工程事業(yè)的發(fā)展和確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。

1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

1.1 質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)有待提升

水利工程是一項(xiàng)龐大的工程，涉及到了諸多領(lǐng)域，包括了工程造價(jià)、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、法律等等，這就對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)提出來了較高的要求。要求質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要具備了解一定的施工工藝、還需要十分了解相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)還需要遵守監(jiān)督工作的程序和方法，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平要求較高。但我國部分質(zhì)量監(jiān)督單位配備的人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)參差不齊，部分員工缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，并不能勝任監(jiān)督工作。

1.2 相關(guān)法律法規(guī)有待完善

質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以來，有效促進(jìn)了水利工程的快速發(fā)展，其做出了巨大的貢獻(xiàn)。但至今質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)依然存在缺陷，主要表現(xiàn)在：沒有明確的基層監(jiān)督工作規(guī)章制度，工作制度并未具備操作性等等，導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督無法可依的局面。同時(shí)，由于當(dāng)今質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)大部分是針對(duì)大型水利工程制定的，對(duì)中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)并不能有效的適用。因此，質(zhì)量監(jiān)督的鋼管法律法規(guī)仍需要不斷的完善。除此之外，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確是影響水利工程監(jiān)督質(zhì)量的主要原因之一，主要體現(xiàn)在監(jiān)督人員缺乏統(tǒng)一性、水利工程結(jié)構(gòu)尚未建立完善和監(jiān)督機(jī)構(gòu)并未配備專業(yè)的、先進(jìn)的管理人才[1]。

2 提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督優(yōu)化策略

2.1 提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)，健全人才培養(yǎng)制度

提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)，健全人才培養(yǎng)制度，使員工意識(shí)到水利工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，加強(qiáng)監(jiān)督人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，注重工作經(jīng)驗(yàn)的交流，提高質(zhì)量監(jiān)督人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，有利于提高水利工程監(jiān)督的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程事業(yè)快速的發(fā)展。①應(yīng)不定期的對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠掌握現(xiàn)代化的工作理念，從而能夠做出具有針對(duì)性工作應(yīng)對(duì)措施。②提高工作人員的待遇，從而吸引更多的專業(yè)人才。例如：樹立現(xiàn)代化人力資源管理理念，將員工的人生目標(biāo)與崗位緊密結(jié)合，鼓勵(lì)員工積極向上的人生理想，從提高員工內(nèi)在意識(shí)著手，改變員工傳統(tǒng)工作的思想，從而改變員工工作的行行為，激發(fā)員工工作的主動(dòng)性和積極性。另外，還需要不斷的建立和完善公正、公平、公開企業(yè)績效考核與激勵(lì)體系，促進(jìn)員工工程的積極性。同時(shí)健全人才培養(yǎng)制度，提高員工的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。例如：為員工制定出清晰的晉升道路，從而有效的提高員工的心理知識(shí)、相關(guān)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法等方面的水平[2]。

2.2 建立和完善質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)，明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

為了解決中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督無法可依的問題，各級(jí)整個(gè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)加快建立完善的質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)，明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)。①應(yīng)加大監(jiān)督執(zhí)行力度，確保中小型水利工程在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí)能夠有法可依，例如：從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)監(jiān)督工程的內(nèi)容和人員監(jiān)督的方式要進(jìn)行明確規(guī)定，制定詳細(xì)的、全面的質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、遵紀(jì)守法。②建立完善的質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，例如：配備專業(yè)的審計(jì)人才，加強(qiáng)監(jiān)督工作的力度，做到透明、全面、公開、細(xì)致，不得弄虛作假，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。如：將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到每一位會(huì)計(jì)人員身上，起到相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的效果，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。從而促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)的建立和完善[3]。

3 結(jié)束語

綜上所述，本文通過對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題進(jìn)行分析，分別從提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)、建立和完善質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)和明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)等三方面優(yōu)化策略對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的改革和發(fā)展展開研究。研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督依然存在著質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)有待提升、相關(guān)法律法規(guī)有待完善和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確等問題。因此，在未來的工作中。還需加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的改革與發(fā)展的研究，從而加快我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督的改革與發(fā)展，為水利工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

[1]唐奕.永州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)踐與探索[J].湖南水利水電，2017，01（05）：49～50.

[2]王涵，李珂.淺析我國水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督和管理的改革[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，12（05）：208.

[3]鄭航.新形勢(shì)下基層水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題與對(duì)策[J].水利科技，2015，05（01）：67～70.