黃育秀
(山西建筑工程集團有限公司四分公司)
建筑工程造價預(yù)算事關(guān)工程項目投資科學(xué)性與否,而且對建筑企業(yè)的市場競爭力起到了決定性的影響。實際上,只有不斷強化造價預(yù)算與成本控制工作,才可以為建筑工程施工提供參考和借鑒,才能夠確保建筑工程施工的整體效率和質(zhì)量。建筑工程造價預(yù)算不僅可以滿足成本控制的需求,而且還可以縮短建設(shè)工期,提升建筑工程項目質(zhì)量。
大多數(shù)建筑工程項目具有比較長的建設(shè)周期,而且涉及到的內(nèi)容比較多,當然也存在比較多的不確定因素,極易因為環(huán)境、材料、市場、價格等因素的影響,而導(dǎo)致工程造價發(fā)生不同程度上的波動,導(dǎo)致工程造價與造價預(yù)算出現(xiàn)較大的偏離,不僅會影響建筑工程施工的順利進行,而且還有可能影響建筑工程的整體質(zhì)量。實際上,建筑工程造價易受其他因素影響,并且這些影響因素具有比較大的不確定性,導(dǎo)致實際工程造價出現(xiàn)比較大的偏差。
在建筑工程施工過程中,造價預(yù)算與成本控制要貫穿于建筑工程施工的各個環(huán)節(jié),但是一些建筑單位并未對成本控制給予重視,而且往往會把造價預(yù)算與成本控制分割開來,這樣會出現(xiàn)超預(yù)算問題。此時,就需要建筑單位將造價預(yù)算貫穿于建筑工程施工的各個環(huán)節(jié),而且要結(jié)合建筑工程施工情況對造價預(yù)算進行針對性的調(diào)整,避免超預(yù)算問題的發(fā)生。因此,在建筑工程施工過程中,還需要對成本控制工作給予重視,以防施工成本與造價預(yù)算出現(xiàn)比較大的偏差,確保建筑工程施工的順利進行。
通常情況下,建筑工程造價涉及到的環(huán)節(jié)比較多,而且具有比較強的復(fù)雜性,要想提高造價預(yù)算與成本控制的效果,就需要相關(guān)人員具備一定的管理技術(shù)和能力,尤其是具備一定的控制能力,但是在造價預(yù)算與成本控制工作實際開展階段,大多數(shù)成本控制人員的自身能力有限,無法對造價預(yù)算與成本進行有效的控制,進而出現(xiàn)預(yù)算失控的現(xiàn)象。
對于建筑單位而言,要擁有較強的組織能力,并對市場運作的基本規(guī)則有個全面的了解和掌握,而且系統(tǒng)分析市場動態(tài)和招標流程情況,引導(dǎo)和鼓勵經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員和造價工程師參與招標。在招標文件提交過程中,招標團隊要確保施工部分滿足招標文件的具體要求,而且有效控制預(yù)算費用,盡可能選擇與實際情況相匹配的投標方案,以提高造價預(yù)算與成本控制的整體效果。同時,投標團隊要詳細分析招標文件的各項要求,在滿足招標文件具體要求的同時,有效衡量企業(yè)自身的實際能力,查看其是否滿足建筑施工要求,并在此基礎(chǔ)上編制出與企業(yè)定額相匹配的招標書,以確保后續(xù)工程施工有條不紊的進行。
對于建筑工程而言,設(shè)計階段是比較關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),該階段建筑單位最好以經(jīng)濟技術(shù)為核心來有效預(yù)估建筑工程的造價,以實現(xiàn)對建筑工程造價的綜合分析及把控。同時,在進行建筑工程項目設(shè)計過程中,投資操作人員要做好各個環(huán)節(jié)所需造價的預(yù)算工作,既要使造價預(yù)算滿足建筑工程的實際情況,又要具備一定的可執(zhí)行性,以確保設(shè)計的合理性和有效性。此外,建筑單位還需要委派專業(yè)技術(shù)人員來對設(shè)計階段造價預(yù)算與成本控制方案進行評估,從而優(yōu)選出最具合理的方案,以更好的服務(wù)于建筑工程施工。
在造價預(yù)算與成本控制過程中,準確統(tǒng)計施工現(xiàn)場的工程量至關(guān)重要。為了確保工程量統(tǒng)計工作的順利進行,相關(guān)統(tǒng)計人員需要對建筑預(yù)算和施工進度有個全面的了解和掌握,并掌握施工要求和施工常識,這樣一來既可以提高工程量統(tǒng)計的效率和質(zhì)量,而且還可以有效提高建筑工程施工的整體質(zhì)量。同時,造價預(yù)算與成本控制人員還需要對建筑工程索賠工給予實時、動態(tài)的跟進,并熟悉和了解合同和標書中所提出的要求和規(guī)定,以確保索賠工作的順利完成。通常情況下,建筑工程索賠包括變更索賠、延誤工期索賠、不可抗力索賠、趕工索賠等,此時需要結(jié)合具體情況來開展索賠工作,以期提高造價預(yù)算與成本控制的有效性。
在進行建筑工程施工過程中,要對施工所在地區(qū)的各種國家政策性文件有個全面的了解和掌握,并詳細搜集與造價預(yù)算與成本控制相關(guān)的文件資料,一旦遇到設(shè)備變更、不可抗力、合同規(guī)定外的工程最好讓建設(shè)單位和監(jiān)理工程師進行簽證,并在此基礎(chǔ)上提交相應(yīng)的索賠方案,以確保項目結(jié)算過程中可以順利完成索賠工作,以免建筑單位遭遇比較大的經(jīng)濟損失。
對于建筑單位而言,所開展的造價預(yù)算與成本控制工作一般會選擇上下等級式管理模式,但是這種模式的流程比較復(fù)雜,往往會導(dǎo)致最終的成本控制與造價預(yù)算出現(xiàn)比較大的偏差。此時,就需要結(jié)合建筑工程的實際情況來補充和完善造價預(yù)算與成本控制體系,使成本控制可以從多個角度傳輸至施工管理者、決策者手中,以更好的發(fā)揮造價預(yù)算與成本控制的作用。同時,還需要構(gòu)建一套切實可行的造價預(yù)算與成本控制體系,在成本控制的個人身上和各個部門制定完善的績效考核指標。明確每個人和部門在造價預(yù)算與成本控制中應(yīng)該肩負則職責,將造價預(yù)算與成本控制目標詳細劃分到每個人身上,以更好的提高相關(guān)人員的責任感。此外,項目管理、技術(shù)管控、材料采購、施工組織等人員都需要在成本管控責任書上簽字,通過明確管理目標的方式來不斷優(yōu)化造價預(yù)算與成本控制體系,以更好的服務(wù)于建筑工程施工。
在進行建筑工程招投標過程中,要嚴格把控評標定標、招標審定和合同簽訂等環(huán)節(jié),在確保招標文件、合同內(nèi)容和中標條件一致性的同時,提高招投標工作的有效性。同時,在進行建筑工程評標過程中,要對投標單位的信譽、資質(zhì)、施工能力等給予綜合考慮,在保障合理低價中標的同時,選擇施工工期適中、質(zhì)量要求高的中標單位,有效降低工程造價成本,提高建筑工程造價預(yù)算與成本控制的整體效果。
在建筑工程設(shè)計過程中,其最終的目的就是把設(shè)計的方案通過一系列的施工最終變?yōu)楝F(xiàn)實性的工作,因此建筑設(shè)計工作所發(fā)揮的作用不可替代。①設(shè)計單位要結(jié)合建筑工程實際情況來設(shè)計出一套滿足基本要求的設(shè)計方案;②明確建筑設(shè)計的概算辦法和審定程序,以實現(xiàn)對投資限額的科學(xué)、合理規(guī)劃,有效避免認為原因而誘發(fā)的費用消耗;③完善獎懲制度,以激發(fā)設(shè)計人員的工作熱情和積極性,提高建筑工程設(shè)計圖紙的整體質(zhì)量,有效降低建筑工程的資金耗費,提高造價預(yù)算與成本控制的整體效率。
總之,對于建筑工程施工而言,造價預(yù)算與成本控制起到了不可替代的作用,但是由于其具體實施流程比較復(fù)雜,而且極易受到外界環(huán)境因素的影響,此時就需要從實際情況出發(fā),做好造價預(yù)算與成本控制工作,在確保建筑工程施工質(zhì)量的同時,有效提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。