貫徹落實 創(chuàng)新發(fā)展

楊軍昌

海淀區(qū)檔案局認真抓好十九大精神的學習貫徹，在制定和落實《海淀區(qū)檔案局學習貫徹黨的十九大精神工作方案》的基礎上，要求全體檔案干部結合區(qū)政府第32次常務會、區(qū)委第49次常委會精神和區(qū)人大常委會主任劉長利、區(qū)政協(xié)主席傅首清、區(qū)政府主管副區(qū)長陳雙調研局館工作時的指示要求來抓落實，聚焦建設全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、建設中關村科學城等全區(qū)重點工作要求，進一步加強區(qū)域檔案安全工作，開展形式多樣的檔案培訓，不斷推進海淀檔案工作科學化、信息化、現(xiàn)代化發(fā)展，充分發(fā)揮海淀檔案優(yōu)勢，挖掘海淀檔案特色，把學習貫徹黨的十九大精神的重點放在做好做實和創(chuàng)新發(fā)展檔案業(yè)務工作上。

一、推動學習貫徹黨的十九大精神與創(chuàng)新發(fā)展海淀檔案工作深入融合

在新的歷史起點上，海淀檔案多項工作取得突破性進展和開創(chuàng)性成果，“創(chuàng)新、發(fā)展、實踐”成為推動海淀檔案事業(yè)發(fā)展的依據(jù)和支撐。局（館）把學習貫徹黨的十九大精神作為工作根本遵循，以十九大報告為主要內容，堅持圍繞中心、服務大局、突出特色、全員覆蓋；以領導帶頭學習貫徹、兩級黨支部上下聯(lián)動、對外聯(lián)系資源共享為基本思路，廣泛深入開展學習教育活動。自覺將黨的十九大精神深度融入工作實踐，結合新出臺的《海淀區(qū)關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對中長期海淀檔案工作做出重要戰(zhàn)略部署。特別是在深化檔案三個體系建設方面，不斷加強管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，有效推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

在檔案資源體系建設方面，以服務為導向，在檔案接收的深度和廣度上都取得新進展，提升招工、仲裁、保險、婚姻及收養(yǎng)等涉民檔案的接收力度和比重，擴大接收范圍，將代表海淀區(qū)特色的部分學校和醫(yī)療機構的檔案納入“十三五”接收計劃，并以“三山五園”歷史文化景區(qū)建設等為重點，開展特色檔案征集，保存珍貴文化遺產(chǎn)、傳播優(yōu)秀文化成果，以上舉措有效提升了檔案的社會服務能力。

在檔案利用體系建設方面，以即將上線的新館機房信息系統(tǒng)為技術支撐，加快推進國家級數(shù)字檔案館建設，積極探索“一站式”檔案信息資源服務平臺，構建“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的服務模式。全年接待參觀團體70余批次、9933人次，平均每周接待2～3次，創(chuàng)我館歷史新高。以“海淀檔案”公眾微信號開設的“海淀三鎮(zhèn)·尋蹤”專欄為預熱宣傳平臺，推出全新專題展覽《海淀三鎮(zhèn)》，并與區(qū)教委聯(lián)合編制和印刷《海淀三鎮(zhèn)·尋蹤》知識讀本，下發(fā)全區(qū)中小學生。

在檔案安全體系建設方面，以新館啟用為契機，完善檔案館工作各項制度，加強檔案安全監(jiān)督檢查，重點推進檔案安全基礎設施建設，實施檔案館庫房“八防”綜合智能監(jiān)控管理系統(tǒng)建設項目，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、科學化、智能化、精細化，確保檔案的完整與安全。

二、推動學習貫徹黨的十九大精神與抓好年度工作謀劃深入融合

局（館）以黨的十九大精神為指引，立足全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的區(qū)域定位，準確把握新時代海淀肩負的使命擔當，對2018年全區(qū)檔案工作進行了全新的謀劃布局。

一是以《實施意見》的出臺，作為提升全區(qū)檔案工作水平的關鍵。作為海淀檔案工作的頂層設計，《實施意見》明確了新形勢下全區(qū)檔案工作的目標要求，從24個方面提出了創(chuàng)新舉措。我局將督促各單位認真領會檔案工作的各項新內容新要求，指導各單位對照自身情況完成整改，并以機關檔案工作測評和檔案綜合行政執(zhí)法檢查來檢驗《實施意見》的落實成效。二是繼續(xù)以機關檔案測評工作為抓手，持續(xù)推進和全面落實“檔案提升年（2016年—2018年）”的決策部署，力爭優(yōu)秀單位達到全區(qū)機關數(shù)量的90%，同時緊抓測評復查工作，確保新常態(tài)下全區(qū)檔案的規(guī)范化管理水平；三是以落實區(qū)委區(qū)政府關于“推行電子檔案，形成海淀特色”的指示為導向，在全市率先嘗試開展原生電子文件在線歸檔，強化檔案的前端控制和全程管理，使檔案工作提前介入文件形成之初，確保檔案收集齊全完整、檔案管理安全規(guī)范、檔案利用高效有序；四是以中關村孕育發(fā)展四十周年等全區(qū)重大活動為著眼點，講好海淀故事。配合牽頭單位制作高質量的展覽，結合館藏電腦節(jié)資料以聯(lián)合編研的形式推出檔案文化作品，通過采訪在中關村生活、工作的不同社會群體，制作“追憶中關村”口述檔案專題片等。

三、推動學習貫徹黨的十九大精神與深化基層黨建工作深入融合

黨的十九大對黨章進行了修訂，明確了黨組在黨建工作中的職責和作用，必須加強黨建統(tǒng)領，堅定初心信仰，全面從嚴治黨。在學習貫徹黨的十九大精神過程中，局（館）進一步加強對檔案工作組織領導的新舉措，從要求立檔單位指定檔案工作分管領導、把檔案工作納入發(fā)展規(guī)劃、納入考核內容、定期聽取匯報、定期督促檢查、解決實際問題、提供人財物保障等幾方面入手，確保了檔案工作有序開展；科學合理核定檔案工作經(jīng)費，加大檔案事業(yè)投入力度；強調“充分利用各級各類新聞媒體宣傳檔案工作”，確立了對檔案宣傳工作的新導向。

堅持圍繞中心服務大局，推動基層黨建工作落地見效。這既是檔案工作的工作原則，也是工作目標，更是政治責任。局（館）黨組要求黨組成員和各科室科長必須牢固樹立“抓好黨建是最大政績、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，切實扛起全面從嚴治黨的責任，落實黨組織書記“第一責任人”職責，既要掛帥，又要出征，抓好班子，帶好隊伍，不當甩手掌柜，經(jīng)常自我警醒。堅持選配高素質黨組織負責人，努力把兩級黨組織班子建成政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的堅強領導集體，努力鍛造一支與全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)地位相匹配的檔案系統(tǒng)黨員隊伍。嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決同一切破壞政治紀律政治規(guī)矩的行為作斗爭。充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，共同推動海淀區(qū)檔案事業(yè)再上新臺階。

四、推動學習貫徹黨的十九大精神與狠抓檔案人才培養(yǎng)深入融合

人才培養(yǎng)盡管是“水到渠方成”，但如何“引水”“造渠”是關鍵。黨的十九大報告提出了堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。檔案文化也是一種文化，局（館）領導充分意識到檔案系統(tǒng)急需培養(yǎng)和儲備一批多層次、多學科、多樣性的檔案人才，不僅僅需要高素質的專業(yè)人才，更需要一批綜合型人才。黨的十九大報告提出，青年興則國家興，青年強則國家強。檔案人才的培養(yǎng)必須立足青年人才的前瞻性培養(yǎng)，將適用型、技能型檔案人才培養(yǎng)和基層檔案干部培訓工作作為重點，培養(yǎng)出更多更好更實用的檔案事業(yè)接班人，把愿意從事檔案工作的人員充實到檔案工作崗位上來。endprint

局（館）制定了人才隊伍建設的新規(guī)定，依托區(qū)域內設有檔案專業(yè)高校的資源優(yōu)勢，通過校政合作平臺，就創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式進行了諸多有益嘗試。共同研討由中國人民大學信息資源管理學院啟動的“北京記憶——構建北京文化資源大型數(shù)字平臺”項目，與其共同承擔我館申報的《以知識管理提升綜合檔案館公共服務能力》的課題研究，與北京聯(lián)合大學應用文理學院合作撰寫的《“海淀檔案”微信公眾平臺的建設與思考》被收入第三屆檔案社交媒體圓桌會議論文集，鍛煉了隊伍，提高了研究能力。

檔案工作者既要“走出去”切身體驗優(yōu)秀文化，又要“迎進來”宣揚先進文化，更要“傳承好”優(yōu)秀歷史文化，做好時代發(fā)展的忠實記錄者。我局多次走進區(qū)委黨校，解讀《中華人民共和國檔案法》及相關配套法規(guī)，擴大檔案宣傳教育的覆蓋面和影響力；派出3名科級領導和1名業(yè)務干部到區(qū)委相關單位工作；選派三批人員到江蘇、陜西、浙江學習考察。同時，委托中國人民大學培訓中心開展全區(qū)檔案干部培訓，邀請檔案界資深專家、學者授課，全區(qū)檔案干部受益匪淺。

五、推動學習貫徹黨的十九大精神與強化檔案系統(tǒng)正風肅紀工作深入融合

局（館）黨組采取集中學、個人自學、座談交流和撰寫心得體會等多種形式組織學習十九大報告。班子成員一致認為“黨的十九大報告關于正風肅紀和反腐敗的論述為抓好當前和今后的正風肅紀工作指明了方向。工作作風上的問題絕對不是小事，久久為功方能善作善成?！币獔远ú灰仆七M黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定要求，堅決糾正群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深化“為官不為”“為官亂為”專項治理，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真落實黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，營造政治上的青山綠水。

局（館）黨組在進一步落實中央八項規(guī)定精神，從嚴整治“四風”問題，堅持做到“三個一”即抓實一項工作，對照要求及時修訂規(guī)定要求，著重對改進工作、精簡會議活動、精簡文件簡報、厲行勤儉節(jié)約等方面內容進一步規(guī)范、細化和完善，為深化改進作風提供了清晰遵循；樹牢一種精神，以釘釘子精神馳而不息抓好作風建設，抓節(jié)點、抓“小事”、抓具體，常抓不懈，久久為功；把握一個基調，堅持做到“群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，損害群眾利益的行為都要堅決糾正”，做好檔案利用服務工作，工作內容和工作方法協(xié)同推進，防止官僚主義和形式主義反彈。

局（館）黨組堅持把黨的十九大精神貫徹落實到具體工作中，從講政治、講大局、講黨性的高度，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識，以飽滿的熱情和扎實的作風切實履行檔案職責和任務，不忘初心，砥礪前行，以飽滿的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，切實把十九大精神轉化到推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐中。endprint