麗水市永勝縣病死畜禽無害化處理現(xiàn)狀與對策

周澤

（云南省麗江市永勝縣動物疫病預(yù)防控制中心，麗水 674200）

0 引言

近年，我國諸多地區(qū)開始進行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；那菪箴B(yǎng)殖，以此優(yōu)化當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，增加養(yǎng)殖戶經(jīng)濟收益，滿足市場對于禽畜類產(chǎn)品的需求。同時，食品安全為社會熱議的話題，其與人們的生命健康有直接的關(guān)系，如果存在問題將會對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及人民的安居樂業(yè)產(chǎn)生極大不良影響。對目前出現(xiàn)的各種食品安全問題進行分析，發(fā)現(xiàn)病死禽畜無害化處理不當導致的食品安全問題較為嚴重，一些不法養(yǎng)殖戶在禽畜死亡后為最大程度上減少經(jīng)濟損失，將病死禽畜直接在市場中進行銷售，嚴重影響人們的身體健康，對于禽畜養(yǎng)殖業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生非常嚴重的負面影響。因此，本文對永勝縣動物疾控中心開展的病死禽畜無害化處理工作的調(diào)查情況進行了分析，總結(jié)了一些強化病死禽畜無害化處理的有效措施，為當?shù)厍菪鬅o害化處理提供指導。

1 存在的問題

首先，養(yǎng)殖戶不重視動物疾病防控。當?shù)匾恍B(yǎng)殖戶對于病死禽畜處理事宜缺乏了解，發(fā)生少量禽畜死亡的情況后，多為自行掩埋或丟棄，并未及時上報給動物疾控中心，致使當?shù)睾拥馈⒒牡氐忍幋嬖诖罅康牟∷狼菪?，不僅造成嚴重的環(huán)境污染，而且給當?shù)鼐用窠】瞪钤斐赏{。其次，疾控部門未做好監(jiān)督管理。由于當?shù)睾芏囵B(yǎng)殖戶仍然采用家庭散養(yǎng)禽畜的傳統(tǒng)模式，各個養(yǎng)殖點較為分散，管理部門管理中常會出現(xiàn)遺漏情況。部分養(yǎng)殖戶對于數(shù)量較少的病死禽畜隱瞞不報，待管理部門發(fā)現(xiàn)后禽畜已被處理，此時這些禽畜已經(jīng)對當?shù)厮?、土地造成了一定程度的污染，隨后再對畜禽尸體進行焚燒處理效果不佳，而且并未對相關(guān)違法違規(guī)處理禽畜的養(yǎng)殖戶做出相應(yīng)懲處[1]。再次，無害化處理技術(shù)落后。大部分地方基本采用焚燒掩埋法處理病死禽畜，處理效率低，易造成二次污染。最后，缺乏完善的補償機制。禽畜生病死亡并進行無害化處理后，當?shù)卣块T給予農(nóng)戶的補償資金較少，而且補償機制中對于補償條件要求較為嚴苛，流程繁瑣。

2 對策與建議

2.1 做好宣傳教育

動物疾控中心工作人員需要整合有關(guān)病死禽畜無害化處理的相關(guān)內(nèi)容，制作成宣傳手冊、傳單、圖片，向當?shù)厍菪箴B(yǎng)殖戶發(fā)放，邀請禽畜無害化處理方面的專家、學者定期對全縣各個地方的養(yǎng)殖戶以講座的形式，進行病死禽畜無害化處理先進理念與方法、病死禽畜不宰殺與不出售等內(nèi)容的教育培訓，以此增強群眾的疫病防控意識，在后續(xù)的病死禽畜處理中，可以嚴格按照專家、學者教授的方法與流程進行科學的處理。另外，疾控中心需要與村組加強合作，共同建設(shè)大量符合無害化處理標準的病死禽畜集中處理場所，要求修建完成的場所具有無害化、無病毒、無細菌殘留、安全、高效的特點，建成后工作人員需要再次對村內(nèi)的養(yǎng)殖人員進行病死禽畜處理工作的宣講，有效培養(yǎng)養(yǎng)殖戶的無害化處理病死禽畜意識，更好地在全縣深入推廣病死禽畜無害化處理工作[2]。

2.2 加大管理與懲處力度

疾控中心為保證當?shù)厮叙B(yǎng)殖戶均處于動物疫病防控管理下，需要在日常的工作中，深入基層村組進行養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖禽畜種類與方式等內(nèi)容的調(diào)研，構(gòu)建當?shù)厍菪箴B(yǎng)殖管理體系，按照養(yǎng)殖點分布的具體情況每村派遣一些防控管理人員進行一對一的禽畜養(yǎng)殖管理，杜絕非法處理病死禽畜尸體的情況發(fā)生。另外，疾控中心需要嚴格按照《動物防疫法》中的具體要求，對一些在山林、河道中隨意丟棄病死動物尸體的行為進行嚴厲的懲處，堅決打擊隨意買賣、出售病死禽畜的違法行為。平時的管理工作中，疾控中心需要對當?shù)仞B(yǎng)殖戶加強普法工作，鼓勵村民對違反《動物防疫法》的養(yǎng)殖戶進行積極地舉報，減少有害化處理病死禽畜的行為頻繁發(fā)生[3]。

2.3 大力研發(fā)、使用先進的禽畜無害化處理技術(shù)

大力加強現(xiàn)代化的禽畜無害化處理技術(shù)的研究，為實現(xiàn)減少二次污染、縮減無害化處理成本的要求，研究人員需要對好氧發(fā)酵處理技術(shù)、處理系統(tǒng)進行深入研究，以便結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖戶的經(jīng)濟實力與養(yǎng)殖規(guī)模，盡快研發(fā)出配套的病死禽畜尸體發(fā)酵處理系統(tǒng)，進一步減少禽畜處理時造成的環(huán)境污染情況。此外，處理禽畜尸體時，應(yīng)用常規(guī)的焚燒、掩埋法期間需要參考實際情況，制定有效的處理方案，不可憑借以往的工作經(jīng)驗應(yīng)用單一的處理方法，最好先使用好氧發(fā)酵處理法，隨后再焚燒動物骨質(zhì)，最終掩埋剩余的無機產(chǎn)品，從源頭實現(xiàn)無害化處理病死禽畜的目的。

2.4 建立健全病死禽畜無害化處理補償制度

政府部門需要認識到病死禽畜無害化處理的重要價值，撥付大量的資金作為專項補償經(jīng)費，給予養(yǎng)殖戶相應(yīng)的資金補償。構(gòu)建現(xiàn)代化的補償機制，結(jié)合當?shù)夭∷狼菪蟮奶幚韺嶋H情況，優(yōu)化病死禽畜無害化處理后的補償流程，放寬補償標準，具體操作時僅需要養(yǎng)殖戶將自家病死禽畜及時上報，并將尸體交由專門處理人員集中處理即可，政府部門確認病死禽畜已經(jīng)處理完畢便可在規(guī)定的期限內(nèi)向養(yǎng)殖戶發(fā)放補償，以此便可杜絕病死禽畜向市場的流入，提升養(yǎng)殖戶正確處理病死禽畜的意識，進一步增強養(yǎng)殖戶病死動物尸體無害化處理的熱情與積極性[4]。

3 結(jié)束語

動物疫病的發(fā)生與病死動物關(guān)系密切，如果養(yǎng)殖戶對于病死禽畜無害化處理工作認識不到位，也沒有依照相關(guān)要求做好無害化處理，便會導致相關(guān)地區(qū)存在較高風險發(fā)生大規(guī)模的禽畜疫病情況，引發(fā)公共衛(wèi)生事件。由于目前病死禽畜無害化處理現(xiàn)狀不容樂觀，需要永勝縣動物疾控中心對當?shù)厍菪箴B(yǎng)殖人員加強無害化處理病死禽畜方法的宣傳與培訓，增強養(yǎng)殖戶的無害化處理意識，在禽畜處理時可以按照所學方法科學處理病死禽畜，有效控制動物疫病的發(fā)生。