我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

張敬斐 吳群仙 趙應(yīng)茍

（1.浙江省麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)局，浙江麗水 323000；2.浙江省麗水市蓮都區(qū)農(nóng)村工作辦公室，浙江麗水 323000）

智慧農(nóng)業(yè)以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及3S等現(xiàn)代信息技術(shù)為媒介，分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從而達(dá)到精準(zhǔn)化管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種全新發(fā)展模式。隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了“四增”的發(fā)展趨勢(shì)，“四增”分別體現(xiàn)在銷售模式、電商企業(yè)參與主體、產(chǎn)品附加值及政策支持4個(gè)方面[1]。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與其他互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相似，是從農(nóng)產(chǎn)品流通端的電商模式為起點(diǎn)，一步步達(dá)到上游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端。智慧農(nóng)業(yè)在提高生產(chǎn)效率方面明顯優(yōu)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而且可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展。所以，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

1 我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

目前，我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)發(fā)展到了一定水平，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)層面的支持，高科技智能化技術(shù)的運(yùn)用也加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，隨著人們生活水平與質(zhì)量的提升，產(chǎn)品品牌受到了越來越多消費(fèi)者的重視，所以，建立智慧農(nóng)業(yè)的品牌有助于提升消費(fèi)者對(duì)其的正確認(rèn)識(shí)，盡快獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。另外，政府方面多次提出要推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政治保障。經(jīng)調(diào)查可知，我國(guó)農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展前景越來越廣闊，完全不同于城鎮(zhèn)電商發(fā)展受阻的情況。由此可以得出，未來大型的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)會(huì)提高對(duì)農(nóng)業(yè)電商的關(guān)注度，必然就會(huì)涉及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

然而，實(shí)際上智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在許多問題，其中較為重要的一點(diǎn)就是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不易實(shí)現(xiàn)。非標(biāo)準(zhǔn)化的智慧農(nóng)業(yè)會(huì)對(duì)其網(wǎng)上銷售情況產(chǎn)生直接影響，阻礙智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且類似生鮮類農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸方面的成本較高。所以，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展既提供了機(jī)遇，又帶來了挑戰(zhàn)。

2 我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，缺乏大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備。機(jī)械設(shè)備及信息化成本高是導(dǎo)致出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因。盡管目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過了國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，但是就農(nóng)村的實(shí)際情況而言，農(nóng)民僅憑自己的收入購買相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的能力還不足，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)必需的設(shè)備在價(jià)格上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。此外，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)沒有建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，因而無法促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。多種因素在不同程度上阻礙著智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

另外，由于智慧農(nóng)業(yè)涉及多方面的知識(shí)與技術(shù)，所以對(duì)相關(guān)的高素質(zhì)人才的渴求程度有了一定提升。然而，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大多都不具備較高的文化素養(yǎng)，農(nóng)村高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。盡管近幾年國(guó)家出臺(tái)了政策鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是并沒有取得較好的成果，致使農(nóng)村缺乏符合智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才，制約了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 建立科學(xué)的行動(dòng)方案，改善基礎(chǔ)設(shè)施 第一，在出臺(tái)利于智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的同時(shí)盡快制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見與行業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二，針對(duì)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，減少運(yùn)作成本。在政府的監(jiān)督管理下，可以將市場(chǎng)參與機(jī)制引入進(jìn)來，鼓勵(lì)社會(huì)資本或農(nóng)民合力創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施[2]。第三，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，將傳統(tǒng)農(nóng)民培養(yǎng)為懂得機(jī)械化生產(chǎn)與操作、具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新農(nóng)人。

3.2 改善人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 第一，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)人才高校培養(yǎng)計(jì)劃，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才培養(yǎng)體系。在強(qiáng)調(diào)科研為主體的同時(shí)加強(qiáng)科研部門、育人高校及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系，提升農(nóng)業(yè)科研結(jié)果的有效性[3]。只有將可靠實(shí)用的科研成果投入智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，才是推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵。第二，擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及范圍，盡快搭建集生產(chǎn)、信息監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)管理及物流推送于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到全部農(nóng)業(yè)信息之間的無縫連接。此外，還要確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中所有相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與安全性，這是對(duì)農(nóng)民利益負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。