畜牧技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀與對(duì)策

王成勇

（安徽省鳳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心 ，滁州 233100）

0 引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)占我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占很大比重，是我國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)迅速發(fā)展從原來的“后院農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變到當(dāng)前能夠獨(dú)立生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)良好，處于發(fā)展的潛力期，仍有很多的改革和發(fā)展?jié)摿?。在發(fā)展過程中不斷優(yōu)化策略，進(jìn)行合理的改革，能夠促進(jìn)畜牧業(yè)的有效和長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)逐漸提上日程，對(duì)畜牧業(yè)的要求也嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。清潔、安全、質(zhì)量成為畜牧業(yè)發(fā)展的三大關(guān)，在此過程中，參與畜牧業(yè)全過程的所有人員都急需技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)。如何科學(xué)的推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)不斷探究的問題之一[1]。將現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣，以推動(dòng)畜牧業(yè)的科學(xué)發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展畜牧業(yè)的主要方式。通過試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用等方式，從技術(shù)層面上真正推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1 畜牧推廣技術(shù)當(dāng)前存在的問題

1.1 機(jī)構(gòu)責(zé)任模糊

當(dāng)前的畜牧技術(shù)的推廣部門并不是獨(dú)立單位，它與動(dòng)物疫病防疫和控制中心一同辦公。無論是在經(jīng)濟(jì)或在人力資源上都沒有單獨(dú)運(yùn)行的權(quán)利。界限模糊的部門讓畜牧技術(shù)的推廣變得非常困難。政府在下發(fā)文件時(shí)，沒有相當(dāng)?shù)娜肆徒?jīng)費(fèi)支持，推廣仍然舉步維艱。在劃分責(zé)任時(shí)，沒有單獨(dú)的單位在明確劃分責(zé)任范圍，這導(dǎo)致了畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目的承辦單位模糊，無人負(fù)責(zé)的問題出現(xiàn)。

另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上并沒有設(shè)立這樣的部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是畜牧發(fā)展的主要地區(qū)，在主要地區(qū)沒有責(zé)任單位等于沒有了領(lǐng)導(dǎo)。無論是技術(shù)推廣和知識(shí)推廣都需要上一級(jí)派遣人員，但是上一級(jí)由于界限模糊，無法準(zhǔn)確預(yù)估需要的人員和物資，因此很多推廣活動(dòng)在縣區(qū)以下都無法進(jìn)行。這是當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)都面臨的問題。

1.2 畜牧技術(shù)推廣人員專業(yè)水平不足

根據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)當(dāng)前的畜牧技術(shù)推廣人員大多在50-60歲，這一部分人是上一代的大學(xué)生，但是在技術(shù)日新月異的今天，幾十年前的知識(shí)已經(jīng)無法滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。面臨的問題，人員的專業(yè)水平問題無法解決[2]。雖然國(guó)家已經(jīng)培養(yǎng)了一批新的技術(shù)推廣人員，但是這些技術(shù)推廣人員經(jīng)驗(yàn)薄弱，無法單獨(dú)處理問題，因此畜牧技術(shù)推廣正處于青黃不接的時(shí)期。長(zhǎng)期以來的人員斷層導(dǎo)致了推廣人員與現(xiàn)代畜牧業(yè)之間的矛盾，解決這樣的矛盾勢(shì)在必行。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施的落后以及資源的流失

基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)畜牧業(yè)非常重要的環(huán)節(jié)，這就相當(dāng)于一棟大樓里的地基。由于畜牧業(yè)的發(fā)展較為靈活，變動(dòng)性非常大，因此很多用于推廣的機(jī)器還未全面推廣，新的技術(shù)已經(jīng)盛行。這樣的差異導(dǎo)致了大量機(jī)械的浪費(fèi)以及資源的流失。

在前文中我們提到了畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的模糊性，由于這些機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，因此很多辦公用品幾乎沒有配備齊全。一旦機(jī)構(gòu)被撤出，這些辦公用品也會(huì)隨之被遺棄，這就是基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的現(xiàn)狀。

2 畜牧技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1 追尋通俗的推廣方式

傳統(tǒng)的推廣方式是以技術(shù)人員的推廣為主，但是由于技術(shù)人員稀缺，人力資源和財(cái)力都有限，因此推廣往往很難進(jìn)行。面對(duì)這種情況，傳統(tǒng)的推廣方式已經(jīng)無法再運(yùn)行，轉(zhuǎn)而應(yīng)當(dāng)追尋更加合適的推廣方式。我國(guó)很多養(yǎng)殖戶已經(jīng)自成規(guī)模，開發(fā)了很多養(yǎng)殖廠，這些廠商就是入口點(diǎn)，他們對(duì)下級(jí)養(yǎng)殖戶的影響是直接的，通過抓典型的推廣方式能夠像強(qiáng)心劑一般直接深入養(yǎng)殖戶心中，達(dá)到我們想要的效果。

除了對(duì)大型廠商的推廣，也應(yīng)考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響力，因?yàn)樾竽廉?dāng)前的發(fā)展一部分依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是重點(diǎn)推廣對(duì)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中尋訪有影響力的養(yǎng)殖戶，通過養(yǎng)殖戶之間的影響力推動(dòng)技術(shù)的推廣，這其實(shí)就是上文提到的“以點(diǎn)帶全”[3]。在這個(gè)環(huán)節(jié)甚至可以進(jìn)行有償推廣，能夠讓養(yǎng)殖戶切身體驗(yàn)到利益，也能夠同時(shí)調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性，配合技術(shù)人員的工作。

2.2 增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

這里可以用銷售人員舉例，優(yōu)秀的銷售人員必定也有優(yōu)秀的銷售方式，而銷售公司也往往會(huì)將這種優(yōu)秀的銷售案例寫進(jìn)策劃，給下一級(jí)的銷售人員學(xué)習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)就是這么個(gè)道理，它的目的是增強(qiáng)推廣人員的業(yè)務(wù)能力。房子賣得好不好，一部分靠房子建筑，一部分靠銷售人員。因此在整個(gè)推廣過程中，要從實(shí)際的工作人員出發(fā)。最大程度上的舉辦技術(shù)培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力，能夠與當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展水平接軌，才能夠迅速的投入畜牧業(yè)技術(shù)推廣的工作中去。

在培訓(xùn)新的技術(shù)人員時(shí)，一定要注重對(duì)技術(shù)人員心理素質(zhì)的培養(yǎng)。很多技術(shù)人員將要面對(duì)的困難是新員工難以接受的，不培養(yǎng)員工的承受能力和對(duì)工作的熱愛程度，一定程度上會(huì)造成員工的離職率居高不下。在技術(shù)人員緊缺的今天，離職率的攀升只會(huì)降低畜牧業(yè)技術(shù)推廣的速度。因此一定要對(duì)技術(shù)人員的責(zé)任心、耐心、事業(yè)心有一定的要求，并且能夠全身心的投入工作，將先進(jìn)的技術(shù)傳播到群眾中去。

2.3 加強(qiáng)政府部門和單位的重視程度

當(dāng)前畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)建立，部門和人員的配備也勢(shì)在必行，但是由于沒有直接的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)計(jì)劃的進(jìn)行都非常的緩慢。這就需要政府部門的大力支持，無論是從資金、技術(shù)、人員等各個(gè)方面，都能夠?qū)⑿竽翗I(yè)技術(shù)推廣環(huán)節(jié)推到水平范圍之內(nèi)，才能夠真正程度的推動(dòng)環(huán)節(jié)的順利行進(jìn)。由于當(dāng)前有關(guān)政策不足，很多工作找不到依據(jù)和行進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，因此在發(fā)展過程中不了了之，這是一種時(shí)間和資源的浪費(fèi)，只有政府部門的重視，才能根本性的解決問題。

3 結(jié)束語

綜上所述，畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系有其優(yōu)越性和實(shí)用性，有利于我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和改革。為了在新一輪的改革到來時(shí)，有完整的方針政策應(yīng)對(duì)，我們應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，提高畜牧業(yè)的整體水平。技術(shù)和方法永遠(yuǎn)是行業(yè)發(fā)展的支柱，因此科學(xué)的技術(shù)以及方法的推廣極為重要，在技術(shù)改革日新月異的今天，只有把握好當(dāng)前的機(jī)會(huì)，才能夠?yàn)槲覈?guó)未來畜牧業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。