畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

林淑玲

（山東省棲霞市畜牧獸醫(yī)站，棲霞 265300）

0 引言

畜牧獸醫(yī)技術(shù)普及推廣工作需要從基層畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，只有在充分整合畜牧獸醫(yī)技術(shù)資源的基礎(chǔ)上，找出畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，才能提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣有效性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量獸醫(yī)技術(shù)推廣目標(biāo)。

1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中的主要問(wèn)題

1.1 缺乏技術(shù)推廣服務(wù)體系

當(dāng)前，獸醫(yī)技術(shù)推廣模式較為傳統(tǒng)，基層管理單位缺乏對(duì)獸醫(yī)技術(shù)推廣的科學(xué)認(rèn)識(shí)，沒(méi)能在信息化環(huán)境下建立智能化的獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)推廣體系。首先，基層管理部門普遍采用自給自足的推廣模式，不能在日常推廣提升服務(wù)質(zhì)量，存在著獸醫(yī)技術(shù)推廣針對(duì)性不足，培訓(xùn)時(shí)間較短，獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)不系統(tǒng)，不能滿足基層畜牧養(yǎng)殖實(shí)際需求的問(wèn)題。其次，新型獸醫(yī)技術(shù)推廣不到位，對(duì)上級(jí)畜牧管理部門緊急下發(fā)的畜牧疫病防治工作任務(wù)落實(shí)不到位，導(dǎo)致有效獸醫(yī)技術(shù)推廣不及時(shí)，沒(méi)能有效輻射到畜牧養(yǎng)殖的最基層農(nóng)戶，影響了獸醫(yī)技術(shù)推廣的實(shí)際價(jià)值。而且當(dāng)前獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏高端培訓(xùn)骨干力量，獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的示范性不足，獸醫(yī)指導(dǎo)技術(shù)人才的流動(dòng)性過(guò)大，不利于建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的獸醫(yī)推廣機(jī)制，影響了獸醫(yī)技術(shù)推廣的科學(xué)有效性[1]。

1.2 缺乏資金技術(shù)支持

獸醫(yī)技術(shù)推廣工作面臨的形勢(shì)較為復(fù)雜，需要技術(shù)人員深入到縣鄉(xiāng)村屯等偏遠(yuǎn)地區(qū)。這在很大程度上影響了獸醫(yī)技術(shù)推廣的廣泛性與質(zhì)量。特別是由于缺乏必要的資金支持，導(dǎo)致獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中缺乏必要設(shè)備支持，很多關(guān)鍵性的化驗(yàn)與診斷設(shè)備無(wú)法在基層進(jìn)行普及推廣。由于缺乏資金技術(shù)支持，導(dǎo)致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)技術(shù)設(shè)備配套不足和更新較慢，也間接的影響了新型獸醫(yī)技術(shù)的普及。而且，當(dāng)前基層獸醫(yī)診斷、醫(yī)療、化驗(yàn)手段較為匱乏，基層獸醫(yī)站嚴(yán)重的缺乏有效檢疫手段，而且存在著缺乏畜牧品種改良設(shè)備問(wèn)題，因此不能廣泛的開展基層的畜牧診療工作，不利于廣泛性促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，影響畜牧業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

1.3 缺乏必要保障機(jī)制

在獸醫(yī)技術(shù)的推廣過(guò)程中受到傳統(tǒng)管理模式的限制，基層還沒(méi)能建立獸醫(yī)技術(shù)推廣的保障機(jī)制。首先，基層缺乏基本的畜牧防疫工作機(jī)制，動(dòng)物疾病的預(yù)防體系不完善，存在著重治療與輕預(yù)防的根本性問(wèn)題。其次，基層牧民普遍的缺乏牲畜防疫意識(shí)，不能綜合的建立動(dòng)物疾病防控體系，對(duì)防疫知識(shí)一知半解，影響了動(dòng)物防疫的整體工作水平。第三，當(dāng)?shù)卣茨苡行У男麄鳙F醫(yī)工作重要性，地方政策在獸醫(yī)技術(shù)推廣中的配合不足，因此影響了獸醫(yī)技術(shù)在基層廣泛普及的有效性。

1.4 缺乏專業(yè)技術(shù)人才

目前，基層在獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中還缺乏專門技術(shù)人才，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員不能更好的解決基層獸醫(yī)工作中的實(shí)際問(wèn)題，因此影響了基層獸醫(yī)對(duì)相關(guān)培訓(xùn)的參與度。首先，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員更多的從事基礎(chǔ)性的獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)普及與推廣工作，還不能有效對(duì)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖情況進(jìn)行充分的調(diào)研，導(dǎo)致獸醫(yī)技術(shù)推廣針對(duì)性不強(qiáng)。其次，獸醫(yī)技術(shù)推廣人員不掌握前沿技術(shù)，缺乏基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及經(jīng)驗(yàn)，不能針對(duì)性的解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的具體問(wèn)題，因此不利于得到更多的養(yǎng)殖戶支持。第三，專業(yè)技術(shù)人員的待遇相對(duì)較低，普及推廣人員的待遇得不到根本保障，這嚴(yán)重的影響獸醫(yī)技術(shù)人員的推廣服務(wù)熱情，不利于達(dá)到獸醫(yī)技術(shù)推廣目標(biāo)。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作發(fā)展趨勢(shì)

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化

提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的有效性，需要從提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的標(biāo)準(zhǔn)化水平入手，應(yīng)當(dāng)在充分了解區(qū)域獸醫(yī)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)情況與實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，著力在行政管理部門的主持下，建立獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的基本制度規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，著力在保證時(shí)間、保證地域和保證內(nèi)容的基礎(chǔ)上，達(dá)到全面有效的獸醫(yī)技術(shù)推廣覆蓋目標(biāo)，切實(shí)針對(duì)性的解決具體畜牧疾病、預(yù)防、治療工作需要，著力在標(biāo)準(zhǔn)化的推廣普及機(jī)制下更好的降低獸醫(yī)技術(shù)普及成本，提高獸醫(yī)技術(shù)普及推廣的有效性。

2.2 信息化

信息化已經(jīng)成為當(dāng)前獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要手段。特別是在農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展的當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)充分的借助信息化的平臺(tái)建立穩(wěn)定的獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，及時(shí)的解決農(nóng)村獸醫(yī)工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，應(yīng)當(dāng)借助互聯(lián)網(wǎng)形成網(wǎng)絡(luò)獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，著力在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行有效廣泛的獸醫(yī)技術(shù)推廣。其次，搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，提升獸醫(yī)技術(shù)普及推廣的針對(duì)性，著力發(fā)展一對(duì)一的專門普及推廣，從而全面提升獸醫(yī)技術(shù)推廣質(zhì)量[2]。第三，運(yùn)用信息技術(shù)收集基層畜牧工作信息，在有效分析基層情況的基礎(chǔ)上，更好的提高獸醫(yī)技術(shù)推廣有效性，解決獸醫(yī)技術(shù)推廣現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作發(fā)展策略

3.1 建立完善的推廣服務(wù)體系

只有在充分了解基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上建立完善的獸醫(yī)推廣服務(wù)體系，才能更好的滿足基層獸醫(yī)技術(shù)需求。首先，在全面加強(qiáng)基層調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，能夠制定區(qū)域性的獸醫(yī)技術(shù)推廣與普及工作規(guī)劃，明確獸醫(yī)技術(shù)普及推廣的重點(diǎn)。其次，整合現(xiàn)有的獸醫(yī)技術(shù)推廣的資源，加強(qiáng)技術(shù)、資金與設(shè)備保障力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村獸醫(yī)工作的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高獸醫(yī)技術(shù)設(shè)備管理水平，進(jìn)一步壯大獸醫(yī)隊(duì)伍。第三，重點(diǎn)建立創(chuàng)新型的管理機(jī)制，形成科學(xué)的獸醫(yī)技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶遇到的具體問(wèn)題，達(dá)到高效開展養(yǎng)殖工作的目標(biāo)。

3.2 建立獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前應(yīng)當(dāng)建立完善的獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展情況推廣有效的獸醫(yī)技術(shù)的推廣機(jī)制。首先，形成多層次、多功能與多方參與的推廣網(wǎng)絡(luò)體系，形成有效的獸醫(yī)技術(shù)人員互動(dòng)機(jī)制，更好的提高獸醫(yī)技術(shù)交流的公開化水平。其次，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工作，重點(diǎn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交流，著力提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的時(shí)效性，形成有效的信息技術(shù)交流機(jī)制，從而有效彌補(bǔ)獸醫(yī)技術(shù)人員的技術(shù)不足。第三，幫助獸醫(yī)技術(shù)人員及時(shí)的了解獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展的前沿信息，注重新型科學(xué)技術(shù)的推廣普及，注重在良種繁育、疫苗更新工作中提高獸醫(yī)技術(shù)人員的技術(shù)知識(shí)，并且形成一體化的畜牧產(chǎn)、加、銷經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，滿足畜牧業(yè)成長(zhǎng)建設(shè)需要[3]。

3.3 建立完善的保障機(jī)制

提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立必要的保障與促進(jìn)機(jī)制。首先，應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮政府部門的作用，注重在政府行政主管部門的牽頭下更好的因地制宜的組織開展獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的全面培訓(xùn)，不斷推廣更新獸醫(yī)技術(shù)。其次，重視建立有效的考核機(jī)制，著力采用現(xiàn)代化的管理手段，更好的對(duì)現(xiàn)有的獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)考核，并且為獸醫(yī)工作提供基本管理依據(jù)，監(jiān)督獸醫(yī)技術(shù)人員不斷提高技術(shù)水平。第三，建立高素質(zhì)的獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍，重點(diǎn)推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，形成完善的市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化的方式促進(jìn)獸醫(yī)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，更有效的促進(jìn)獸醫(yī)技術(shù)的推廣普及工作發(fā)展。

4 結(jié)論

畜牧獸醫(yī)技術(shù)普及推廣工作需要形成完善的體系，需要在行政部門的主導(dǎo)規(guī)劃下更好的加強(qiáng)資金設(shè)備支持，在創(chuàng)新獸醫(yī)技術(shù)推廣普及模式的基礎(chǔ)上，注重整合各種資源，促進(jìn)基層農(nóng)村獸醫(yī)技術(shù)普及的有效開展。