郭桂華
隨著社會的發(fā)展,我國工程造價管理得到良好的發(fā)展,逐漸形成以市場為導(dǎo)向的管理體系,但與發(fā)達國家相比較仍存在不足。目前,我國主要采取全過程造價管理模式,國外以全生命周期造價管理模式為主。本文對全生命周期造價管理與全過程造價管理進行分析。
全生命周期造價管理,是指一種完成整個項目的生命周期,減少總造價的一種方式,其包括建設(shè)期、使用期、翻新期等[1]。全生命周期造價管理是一種非常使用的管理系統(tǒng),不僅能夠節(jié)約成本,還可以審計跟蹤工程成本。
全生命周期工程造價管理的優(yōu)勢主要有三點:①工程考慮范圍較大,不同于全過程工程造價管理模式,全生命周期工程造價管理模式的考慮范圍是整個工程的每個步驟、不同環(huán)節(jié),通過造價管理可以充分考慮造價成本。②設(shè)計方案比較合理。在工程建筑中采用全生命周期工程造價管理方式,對工程的造價會考慮全局,對工程的運營、維護等多方面的成本會考慮十分全面,有明確購買材料的目標。③環(huán)保。全生命周期工程造價管理方式是以工程的全生命周期來考慮工程的成本,因此,設(shè)計者在進行設(shè)計工程時,會考慮到各個環(huán)節(jié)設(shè)計的合理性,會采用綠色環(huán)保的材料,減少施工中廢物的產(chǎn)生,提升了社會效益。
全過程工程造價管理,是指在整個項目的開始到最后的竣工使用整個過程中,對不同階段的工程造價進行控制,其中包括投資預(yù)算、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算、招標預(yù)算,竣工計算等階段。全過程工程造價管理是根據(jù)國家的相關(guān)要求,我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢,通過科學(xué)合理的管理方式和手段,對工程造價確定并控制,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。
全過程工程造價管理目前仍存在一些問題:①管理層的決策依據(jù)問題。全過程工程造價管理的工程造價考慮的并不合理,忽略對運營和維護成本的考慮。經(jīng)過我國多年的工程管理經(jīng)驗,可以看出設(shè)施在移交之后的運營成本和維護成本相交于設(shè)施本身的成本造價要高出很多[2]。②工程造價管理模式與目前國際化管理不符。在工程造價管理的過程中,決策階段和設(shè)計階段是非常重要的內(nèi)容。但是這兩個階段在我國的工程造價中并沒有得到過多的關(guān)注??梢钥闯觯覈鴮⒛抗?、精力投放在施工階段,忽略了決策和設(shè)計。靜態(tài)的管理方法,對最后的投資、施工都會造成非常大的影響。不利于工程造價的管理。
時間的跨度不同是全過程與全生命周期工程造價管理最為明顯的區(qū)別,全過程工程造價管理模式主要是建筑工程的施工階段為主,全生命周期則是將建筑工程的成本控制與建筑設(shè)施的運行為主。全過程造價管理,將建筑過程與設(shè)施的運營維護分開,這樣的管理方式很容易影響后續(xù)建筑設(shè)施的運行,由于信息溝通不及時,不利于設(shè)施的維護和運營。全生命周期工程造價管理,對建筑施工、建筑設(shè)施的維護、運營都采用了科學(xué)合理的管理與計劃。兩者在時間跨度上的對比可以發(fā)現(xiàn),全生命周期工程造價管理的時間會更長一些,對建筑設(shè)施的管理更加科學(xué)合理。
建筑設(shè)施的成本體現(xiàn)出全過程造價管理與全生命周期造價管理的模式的決策。全過程工程造價管理模式主要是對建筑項目、設(shè)施的成本進行控制,全生命周期造價管理與全過程造價管理的這一環(huán)節(jié)是相似的。但是,建設(shè)成本并不能只體現(xiàn)在于對建筑設(shè)施上,將建筑設(shè)施順利的投入并且使用才能夠體現(xiàn)建筑設(shè)施的真正意義,因此使用階段的成本管理也是非常重要的。根據(jù)國外的一本調(diào)查表明,建筑設(shè)施使用期是30年,該建筑的維護成本是建筑成本的5倍之多,而運營成本更是可怕,是該建筑的200倍,這份調(diào)查報告成分說明,建筑成本遠遠不及建筑設(shè)施的維護和運營成本[3]。此外,建筑設(shè)施與建筑設(shè)施的運營維護有非常大的關(guān)系。全過程工程造價管理主要是將降低建筑造價為主要的決策內(nèi)容,忽略建筑周期其他階段的內(nèi)容。全生命周期工程造價管理模式則是以建筑造價的整個生命周期為主,其中包括建筑成本、建筑設(shè)施的運行、維護、設(shè)施成本等。全生命周期工程造價的決策主要以減少生命周期為主,通過不同的設(shè)計方案,使相關(guān)的工作人員做好關(guān)于施工階段、運營維護階段的前期工作。由此可見,在決策權(quán)的合理性方面來看,全生命周期工程造價與全過程工程造價管理模式更相比較,全生命周期工程造價管理模式更加合理。
在全過程工程造價管理中,雖然存在對后期建筑設(shè)施的運行和維護成本管理措施,但是并不完善,缺乏科學(xué)的計算方式,無法準確的計算出后期運營成本,導(dǎo)致計算結(jié)果與實際的運營成本相差較大。全過程工程造價管理模式局限了運行成本的計算,與最初的建筑項目施工的實際目標相駁。全生命周期工程造價管理在設(shè)計的初始階段,將建筑設(shè)施的生命周期成本作為基礎(chǔ),在此之上,對建筑項目的施工成本和建筑設(shè)施投入使用后的運營成本和維護成本進行計算。對建筑項目的工程進行科學(xué)合理的設(shè)計,在施工階段,有目的性的選擇施工材料和施工方法,有效的控制的施工成本,在確保質(zhì)量的同時,完成了全生命周期造價管理的最初目的,減少的施工隊生命周期[4]。通過對比可以發(fā)現(xiàn),全過程造價管理在使用上仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在對生命周期的造價管理上。隨著我國社會的不斷發(fā)展,對工程造價有了更嚴格的要求,而全過程造價管理已經(jīng)不適應(yīng)我國的發(fā)展與對建筑的工程的需求,因此要增加全生命周期的造價的管理使用,促進其在我國建筑項目中的發(fā)展,結(jié)合我國實際的建筑情況,引進國外先進、成熟的全生命周期造價管理模式,促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展,促進我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
總而言之,隨著我國社會的發(fā)展,在工程建筑中,工程造價管理越來越重要。但是,由于工程造價管理中涉及非常多的環(huán)節(jié),若是不合理的管理方式會對整個工程造成較大的影響,無論是在施工階段還是在建筑設(shè)施投入使用之后,這種不良影響都是不可避免的。因此,要加快對工程造價管理的模式的創(chuàng)新和改革,結(jié)合我國的國情,選擇有效的工程管理方式,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。