廖麗萍
(宜章縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 424200)
在畜牧獸醫(yī)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是重要的推廣基地,其主要的任務(wù)是宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展,包括一些政策、法律、法規(guī)等,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好畜牧管理工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站又肩負(fù)起了監(jiān)管畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)和對(duì)動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫的任務(wù)。但是,隨著我國改革的不斷深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出現(xiàn)了一些問題急需解決,如專業(yè)人員技術(shù)水平不高、地區(qū)畜牧獸醫(yī)站發(fā)展不平衡等。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展,這就決定了規(guī)?;B(yǎng)殖開始大量出現(xiàn),在這樣的背景之下,養(yǎng)殖場對(duì)畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)需求不斷地?cái)U(kuò)大。但是,一些地區(qū)對(duì)先進(jìn)獸醫(yī)診治技術(shù)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和經(jīng)費(fèi)不足等原因,導(dǎo)致一些現(xiàn)代化的畜牧獸醫(yī)設(shè)施不夠完備。在我國的許多地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的許多設(shè)備主要的經(jīng)費(fèi)來自于財(cái)政撥款,而有的地區(qū)存在財(cái)政不足的情況,這給先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)和使用帶來一定的阻礙,也就無法滿足人們對(duì)現(xiàn)代獸醫(yī)技術(shù)的需求。同時(shí)因?yàn)樵O(shè)備機(jī)械的不完善導(dǎo)致常常出現(xiàn)診治結(jié)果不完善和不科學(xué),無法提供準(zhǔn)確的治療指導(dǎo)意見。可以說,經(jīng)費(fèi)的不足是制約獸醫(yī)站發(fā)展的重要因素之一。總之,機(jī)械設(shè)備的落后阻礙了正確診斷的進(jìn)行。此外,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),獸醫(yī)站沒有固定的工作場所,這也大大阻礙了技術(shù)的推廣。
和城市相比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施比較差,特別是在比較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)更為明顯,出現(xiàn)的主要問題是編制人員不足,收入水平比較低。這些導(dǎo)致了工作人員的進(jìn)步空間較小,一些專業(yè)技術(shù)人員不愿意到基層工作,或者來了留不住。此外,因?yàn)樾竽琳緳C(jī)械設(shè)備落后,一些剛畢業(yè)的大學(xué)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中工作,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)不能及時(shí)的更換新鮮血液。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作人員存在老齡化和知識(shí)落后的問題,重要的是人才的短缺無法保障畜牧業(yè)的發(fā)展。
家庭養(yǎng)殖是我國畜牧業(yè)發(fā)展的主要形式,不具備規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢,不能給畢業(yè)生提供好的就業(yè)環(huán)境,導(dǎo)致一些優(yōu)秀的畢業(yè)生無法發(fā)揮自己的才能。此外,因?yàn)樯鐣?huì)上一些人對(duì)獸醫(yī)存在偏見,在報(bào)考時(shí)許多學(xué)生不愿意學(xué)習(xí)獸醫(yī)專業(yè),這就導(dǎo)致獸醫(yī)人才的嚴(yán)重短缺。為了解決這些問題,政府應(yīng)該采取激勵(lì)政策,同時(shí)加強(qiáng)資金的投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員提供可靠的保障和就業(yè)環(huán)境,不斷促進(jìn)獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展。
為了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),政府部門、獸醫(yī)工作站和防疫工作人員之間應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系,同時(shí)進(jìn)行制度的完善和細(xì)節(jié)的分工,明確責(zé)任制,一旦出現(xiàn)疫情或者是遇到問題的時(shí)候,能夠直接找到相關(guān)的責(zé)任人。其次,應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)性機(jī)構(gòu)體系的建設(shè),建立基層防疫人員、疾病監(jiān)測和疾病治療體系,不斷采取積極有效的措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的發(fā)展。再次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫的管理工作,尤其是制定比較完善的管理制度,在做防疫工作過程中,需要做好疫苗的分類登記工作。最后,重視對(duì)基層獸醫(yī)站機(jī)械設(shè)備的更新,及時(shí)的補(bǔ)充設(shè)備和必須的藥品,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)的推廣。此外,對(duì)設(shè)施的管理需要明確,管理者、責(zé)任人要落實(shí)到具體的個(gè)人,真正做到技防、人防的完備。
應(yīng)該不斷加強(qiáng)防疫工作人員的素質(zhì)和檢疫水平,工作人員的檢疫水平直接影響到食品的安全。還應(yīng)該建立健全的防疫管理制度,對(duì)操作程序嚴(yán)格管理,責(zé)任落實(shí)到位,不斷規(guī)范防疫工作人員的日常生活和工作。在固定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的防疫技術(shù)培訓(xùn),提高其防疫技術(shù)水平和綜合實(shí)力。此外,還應(yīng)該結(jié)合市場的需求和疫情的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,可以選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)?;蛘呤桥嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有理論和實(shí)踐,只有這樣,才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的防疫技術(shù)人員,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)防疫能力。
為了更好的促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展,地方政府應(yīng)該加強(qiáng)資金的投入,可以將動(dòng)物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法、畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管等納入到政府的財(cái)政預(yù)算。為基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展提供資金支持和可靠的保障,不斷實(shí)現(xiàn)促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)站的良性發(fā)展。
在政策允許的范圍內(nèi)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的工作需要,建立村級(jí)防疫隊(duì)伍。利用村級(jí)公益性崗位聘請(qǐng)防疫員,同時(shí)為他們提供養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)越待遇來保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。
為了提升人才的儲(chǔ)備,在政府的支持下可以通過招生考試的方式引進(jìn)高層次人才,在保證人才儲(chǔ)備的同時(shí),加快新鮮血液更新的速度。
在我國畜牧業(yè)發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站具有重要的地位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)的推廣直接關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的安全和穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)存在一些問題,如資金投入不足、機(jī)械設(shè)備落后、技術(shù)人員短缺等,這些都阻礙了畜牧業(yè)的良性發(fā)展。因此,必須采取措施解決問題,可以對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、加快機(jī)械設(shè)備的更新和加大政府的財(cái)政支持,不斷為畜牧業(yè)的發(fā)展提供保障。