“一帶一路”背景下獸醫(yī)法規(guī)課程教學(xué)改革的探討

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 動物醫(yī)學(xué)院，陜西 楊凌 712100)

高等院校的獸醫(yī)專業(yè)是培養(yǎng)以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位的高素質(zhì)、高技能型的獸醫(yī)人才，使學(xué)生能勝任畜禽疫病防治、動物檢疫檢驗、飼料獸藥生產(chǎn)、檢驗化驗、寵物診療及畜牧獸醫(yī)行政管理等工作崗位。若要確保教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生成為新一代的知法、懂法、守法、宣傳法、有知識的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才， 必須對該門課程進行不斷的教學(xué)探索， 不斷實踐、創(chuàng)新，以滿足學(xué)科發(fā)展的需要、滿足社會的需求。

1 目前的現(xiàn)狀

目前我國的畜牧業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，正在從家庭散養(yǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)方式轉(zhuǎn)向為規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖模式。疫病控制工作薄弱，有些疾病多年沒有得到有效凈化，周期性的發(fā)生。有些地區(qū)在糧食生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥，造成農(nóng)藥高殘留，直接造成肉品中含量超標。甚至有的養(yǎng)殖場還在使用“瘦肉精”、激素等國家嚴格禁止的添加劑。

動物及動物產(chǎn)品貿(mào)易爭端已成為國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的重中之重，近年來動物產(chǎn)品貿(mào)易爭端達 33 件，世界各國分別以獸藥殘留超標為由，停止從中國進口動物產(chǎn)品，如此同時巴西、泰國等第三世界國家趁機占領(lǐng)了國際動物產(chǎn)品市場，給我國造成的經(jīng)濟損失達10億以上，也損害了國家形象。我國是農(nóng)業(yè)大國，也是動物及動物產(chǎn)品進出口大國，今后所面臨的國際貿(mào)易爭端將越來越多，盡管國內(nèi)法律已經(jīng)逐步通過立法將 WTO 的相關(guān)法律制度進行確認，但是將這些法律法規(guī)落實到實處，并且普及畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作崗位及人員是問題的關(guān)鍵所在。

由于動物醫(yī)學(xué)是非法律專業(yè)，學(xué)生缺乏一定的法律基礎(chǔ)知識和法學(xué)原理，導(dǎo)致學(xué)生正確掌握和應(yīng)用畜牧獸醫(yī)行業(yè)法規(guī)有一定難度，在教學(xué)中根據(jù)學(xué)生特點、就業(yè)形式所需選取教學(xué)內(nèi)容，采取多種教學(xué)方法，提高課程教學(xué)效果，完善課程考核體系，建立課程教學(xué)信息反饋機制，做到知識的更新與時俱進，培養(yǎng)懂法、守法、用法的獸醫(yī)專業(yè)領(lǐng)軍人才。

2 教學(xué)改革措施

2.1 更新和完善獸醫(yī)法律法規(guī)教材

近幾年來，社會上頻頻發(fā)生的動物及動物性食品安全事件表明，我國獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳教育相對滯后，相關(guān)從業(yè)者法律意識薄弱。此外，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的中央機構(gòu)改革，就涉及到了畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)行政管理機構(gòu)的改革、變動。因此，對以往的教材內(nèi)容進行取舍，刪去在畜牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)下那些滯后的、不適用的內(nèi)容，而增加現(xiàn)行法規(guī)、國家標準、行政管理、畜產(chǎn)品貿(mào)易等實用理論內(nèi)容。還可以通過查閱國內(nèi)外有關(guān)畜牧獸醫(yī)法規(guī)方面的文獻資料，掌握相關(guān)的知識動態(tài)；了解近年來本專業(yè)的就業(yè)領(lǐng)域，并進行歸納、分析和總結(jié)，對獸醫(yī)法規(guī)的內(nèi)容進行定位。建立教材更新長效機制，以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。使學(xué)生在畢業(yè)前就掌握、了解本行業(yè)現(xiàn)行的方針政策，以便在今后的工作中都能依法從業(yè)。

2.2 建設(shè)共享型獸醫(yī)法規(guī)教學(xué)資源平臺

按照獸醫(yī)法規(guī)課程培養(yǎng)目標，聯(lián)合畜牧獸醫(yī)行政主管部門、養(yǎng)殖專家，通過對就業(yè)崗位典型工作任務(wù)分析，完善現(xiàn)有的教學(xué)資源平臺，實現(xiàn)多媒體技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，將課程標準與就業(yè)崗位標準進行對接。從動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)收集相關(guān)案例，完善試題庫、案例庫、法律法規(guī)庫等資源建設(shè)，保證共享性教學(xué)資源平臺的更新，保證學(xué)生、教師間的對話，保證有問必答，有疑必解。

2.3 將多種教學(xué)方法綜合運用

以往年學(xué)生的就業(yè)情況為導(dǎo)向，以現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)為重點，采取多種教學(xué)方法，實現(xiàn)課程培養(yǎng)人才目標，滿足就業(yè)所需的法律法規(guī)知識與技能需求；聘請有名的獸醫(yī)法律人士進行授課，與社會上規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場、加工廠及銷售公司聯(lián)合，把課堂上學(xué)會的獸醫(yī)法律知識運用到實踐當中去，起到學(xué)以致用的效果。從獸醫(yī)法律法規(guī)教學(xué)的實際出發(fā)，通過大量的畜禽養(yǎng)殖方面的案例進行教學(xué)，結(jié)合教學(xué)實踐--研討--指導(dǎo)--實踐等方式形成有效的互動式課堂教學(xué)，使學(xué)生及時掌握重點內(nèi)容。讓學(xué)生畢業(yè)后做到依法從業(yè)、依法行政，堅持課內(nèi)與課外并重、理論與實踐并進。

2.4 結(jié)合國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試有針對性的講授

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是國家層面的針對獸醫(yī)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)考試，將對動物醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生將來就業(yè)有直接的影響，目前逐漸成為動物醫(yī)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評估的重要指標，如果獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握獸醫(yī)法規(guī)課程，則會對考試成績，以致未來的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，獸醫(yī)法規(guī)是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試必考課程，這對傳統(tǒng)的獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)，在獸醫(yī)法律法規(guī)課程講授過程中針對性的補充執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的相關(guān)內(nèi)容，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，對培養(yǎng)、考核獸醫(yī)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才具有重要推動作用。

2.5 采取多元化的考核方式

考核圍繞以實際工作中實用性為導(dǎo)向，突出課程應(yīng)用能力培養(yǎng)等要求，采取多樣化的考核方式，重視教學(xué)過程評價，突出目標評價，以形成性考核為主，以終結(jié)性考核為輔，課程自學(xué)考核實現(xiàn)課程考核的公平、合理，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。獸醫(yī)法規(guī)基礎(chǔ)理論較多，可以要求學(xué)生提前預(yù)習(xí)、自學(xué)，為了保證預(yù)習(xí)、自學(xué)的質(zhì)量，可以預(yù)先給學(xué)生列出參考書目，結(jié)合獸醫(yī)法規(guī)知識和實踐中的違法案例及動物性食品安全的熱門話題，讓學(xué)生進行較全面的分析，自由發(fā)表各自的見解。

3 小結(jié)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)是一門理論性較強的行業(yè)法規(guī)必修課，課程的教學(xué)目的是使學(xué)生掌握職業(yè)崗位所需要的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)理論知識與技能點，按照法律法規(guī)的要求依法從事動物養(yǎng)殖、防疫檢疫、動物診療、飼料質(zhì)量管理、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動。我校開設(shè)的獸醫(yī)法律法規(guī)課程，學(xué)生多，課時少，甚至大班上課，要確保教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生成為新一代的知法、懂法、守法、宣傳法、有知識的畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，必須在獸醫(yī)法律法規(guī)教學(xué)方面提前進行規(guī)劃和改革更新，以滿足學(xué)科發(fā)展的需要，滿足社會的需求，培養(yǎng)出厚基礎(chǔ)、重能力、強實踐、高素質(zhì)的獸醫(yī)專業(yè)人才。同時，根據(jù)“一帶一路”沿線國家的畜牧業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對課程進行改革是培養(yǎng)獸醫(yī)專業(yè)人才的又一大舉措，為“一帶一路”的大背景下法律相關(guān)方面人才緊缺的情況下，提供專業(yè)法律人才提供保障。