張 曉,汪先平
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”[1]。理解“新時(shí)代”科學(xué)內(nèi)涵,把握“新時(shí)代”精神實(shí)質(zhì),是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程必要的理論準(zhǔn)備。
十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)所取得了歷史性的成就、發(fā)生了的歷史性變革,這些極“不平凡的歷史性成就和歷史性變革”催生了新時(shí)代。
“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”[2]?!拔逦灰惑w”總體布局是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要豐富。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,為了滿足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”[1],必須做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等協(xié)調(diào)全面發(fā)展,把“我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。[1]
馬克思指出:“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀。但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量”。[3]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的指南,是新時(shí)代馬克思主義的世界觀和方法論,也是馬克思主義理論的重大創(chuàng)新。
精神是人立足于世的動(dòng)力,是國(guó)家發(fā)展的不竭源泉。十八大以來(lái),社會(huì)主義核心價(jià)值觀從三個(gè)層面的倡導(dǎo)和引領(lǐng),催生國(guó)家、社會(huì)和公民積極向上、向善。國(guó)家層面的價(jià)值觀目標(biāo)既體現(xiàn)了中華民族百年奮斗的目標(biāo),又表明了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)和要求。社會(huì)層面的價(jià)值觀目標(biāo)既能促使國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又能保障公民自由而全面的發(fā)展。個(gè)人層面的價(jià)值觀目標(biāo)既有能弘揚(yáng)社會(huì)主義國(guó)家公民的基本道德準(zhǔn)則,又能國(guó)家和社會(huì)層面的價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。
自踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀以來(lái),國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人有了指導(dǎo)實(shí)踐的行為準(zhǔn)則,鞏固了馬克主義理論在社會(huì)意識(shí)形態(tài)中的引領(lǐng)作用,凝聚了各族人民為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)力量。
“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信……而這“三個(gè)自信”需要我們對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)定作支撐?!盵4]中國(guó)共產(chǎn)黨人“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”,就要堅(jiān)持“四個(gè)自信”即“中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。由此,“四個(gè)自信”成為黨和國(guó)家的精神力量。為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),提供了堅(jiān)定的信心?!坝宋鹨桑叵茸孕拧?。經(jīng)過(guò)五千年的歷史積淀,傳承著“以和為貴”“以人為本”“與人為善”“和而不同”等思想淵源和東方智慧。中華民族在這種文化培養(yǎng)下形成獨(dú)有的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和審美觀。獨(dú)有的思想指引著人們發(fā)憤圖強(qiáng),完成中華民族“從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”[1],造就了富有時(shí)代標(biāo)志的優(yōu)秀文化。中華民族堅(jiān)持繼承深厚文化和創(chuàng)新文化,為我國(guó)的“道路自信”、“理論自信”和“制度自信”提供更加深沉更加持久的力量。
從“五位一體”到“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”再到“四個(gè)自信”體現(xiàn)了在新的發(fā)展階段,面對(duì)新的問(wèn)題時(shí),我們黨的理論創(chuàng)新能力和對(duì)新發(fā)展階段的把握能力,為十八大以來(lái)的歷史成就奠定了理論基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記指出“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。[5]“新常態(tài)”第一次進(jìn)入公眾視野。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)意味著面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、資源環(huán)境約束壓力、支撐增長(zhǎng)的需求下降。習(xí)近平總書記要求黨和國(guó)家要立足現(xiàn)實(shí),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。
從經(jīng)濟(jì)增速方面來(lái)看,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)意味著新變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型;新常態(tài)需要有新認(rèn)識(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的結(jié)果,不以人的意志為轉(zhuǎn)移;新常態(tài)標(biāo)志著新坐標(biāo),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程中的歷史節(jié)點(diǎn),是朝著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵發(fā)展階段;新常態(tài)引領(lǐng)著新實(shí)踐,從供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)維度改革,實(shí)現(xiàn)從低水平供需平衡轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚焦┬杵胶狻?/p>
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的實(shí)踐創(chuàng)新,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[1]本質(zhì)上是供給側(cè)出現(xiàn)了問(wèn)題,根本是生產(chǎn)力水平不夠高,根源在于結(jié)構(gòu)性失衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革側(cè)重于結(jié)構(gòu)性調(diào)整,提供高質(zhì)量供給,滿足人民個(gè)性化需求。根本上還是大力發(fā)展生產(chǎn)力,徹底解決發(fā)展不平衡不充分和人民對(duì)美好生活的向往之間的矛盾。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮下,我們黨不僅關(guān)注國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也把眼光放到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中。全力打造橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊,努力培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),把“一帶一路”戰(zhàn)略作為開放的總抓手和新引擎,助推我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升。以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)制造的境外鐵路工程啟動(dòng),中國(guó)對(duì)外開放競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)正在生成。中國(guó)在亞太經(jīng)合組織、G20、金磚國(guó)家峰會(huì)、中非合作論壇等大型國(guó)際舞臺(tái)上,提出中國(guó)方案、提供中國(guó)智慧,很多國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,中國(guó)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、生態(tài)治理的重要力量。
從面向國(guó)內(nèi)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”到面向全球的“一帶一路”的實(shí)踐創(chuàng)新,我們黨正在努力適應(yīng)歷史性的變革,努力在這場(chǎng)變革中抓住時(shí)機(jī),將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前推進(jìn),而這一過(guò)程中催生了新時(shí)代。
黨的十八大以來(lái)的制度創(chuàng)新,其主要目標(biāo)是為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律,為黨的事業(yè)、人民的幸福生活、國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供一套更相適應(yīng)的制度體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),十八大以來(lái)的制度創(chuàng)新,特別注重搞好配套銜接,注重做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能。
“四個(gè)全面”的提出是立足于現(xiàn)實(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上,確定了新的黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略布局。這為十八大提出的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)方面的“五位一體”的總體布局提供戰(zhàn)略布局和抓手?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出是把“五位一體”更加具體化,明確化。同時(shí),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,既“五大發(fā)展理念”的提出是對(duì)過(guò)去40年改革開放經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是對(duì)現(xiàn)存社會(huì)狀況的精確把握,是對(duì)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)展望。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)題,什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題,堅(jiān)持制度能真正處理問(wèn)題,著力從長(zhǎng)期存在的問(wèn)題入手,著力解決阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的有效結(jié)合。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)黨和人民堅(jiān)持理論創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新的相互協(xié)調(diào),努力做到理論、實(shí)踐、制度各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出;“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。[6]“精準(zhǔn)扶貧”第一次被作為制度被提出?!耙獙?shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策”。[7]精準(zhǔn)扶貧不僅要求識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,而且要求精準(zhǔn)管理。力求7000萬(wàn)貧困人口脫貧,使中華13億兒女共同分享現(xiàn)代化成果。精準(zhǔn)扶貧制度也是全面建成小康社會(huì)的重要抓手和措施關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一步。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)到“五位一體”總體戰(zhàn)略布局再到問(wèn)題導(dǎo)向和精準(zhǔn)扶貧的制度創(chuàng)新,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的完善和發(fā)展,既增加了改革的動(dòng)力,也增強(qiáng)了群眾的獲得感。
十八大以來(lái)的五年,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)所進(jìn)行的全方位理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,共同促進(jìn)了我國(guó)發(fā)展的新起點(diǎn),而這又催生了新時(shí)代。
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”。[1]經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦奮斗,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、外交等各個(gè)方面都取得了前所未有的進(jìn)步,這些進(jìn)步促成了新時(shí)代。
“一百年前,十月革命一聲炮響,給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義”。[1]中國(guó)的先進(jìn)分子在馬克思列寧主義科學(xué)真理的中找到了出路,成立了中國(guó)共產(chǎn)黨。黨在成立之日起就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和中華民族偉大復(fù)興作為最高的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨,結(jié)合中國(guó)實(shí)際取得了革命的勝利,推翻了壓在人民頭上的三座大山,建立了新中國(guó),中華民族從此站起來(lái)了。黨和人民開始了探索社會(huì)主義道路的新歷程。
1978年以來(lái),我們黨一直強(qiáng)調(diào)要始終走在時(shí)代的前列。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào),“改革要達(dá)到的目的是要我們趕上時(shí)代”。[8]鄧小平同志把改革的目的界定為趕上時(shí)代。我國(guó)在改革開放幾十年的發(fā)展是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。1978年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是3678.7億元到2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是743585.5億元,同比增長(zhǎng)了200倍左右。我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率達(dá)30%,居世界第一位,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。十八大以后,我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗獷式能源耗費(fèi)型轉(zhuǎn)變?yōu)樽钋蟾哔|(zhì)量高效率的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),著重加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并取得顯著成效。2016年人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子,意味著人民幣在國(guó)際貨幣體系中地位不斷上升,也是國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融業(yè)發(fā)展的肯定。
科技方面的綜合實(shí)力也不斷提高。從1970年第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射到2016年,天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功。我國(guó)不僅掌握了衛(wèi)星發(fā)射技術(shù)和載人航天技術(shù)而且還擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),即北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(BeiDou Navigation Satellite System,BDS),這是全球第三個(gè)成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。我國(guó)在航天技術(shù)上的成就讓世界驚嘆的同時(shí),也致力于開放合作,讓更多的國(guó)家享受到航天科技帶來(lái)的便利體驗(yàn)。
十八大以來(lái)經(jīng)過(guò)五年的不懈努力,黨的執(zhí)政能力顯著提高,黨員四個(gè)意識(shí)顯著增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升;民生改善和社會(huì)幸福感不斷提升,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間差距不斷縮減、脫貧攻堅(jiān)取得矚目成就;生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量明顯的改善;中國(guó)文化軟實(shí)力再上新臺(tái)階,中國(guó)方案、中國(guó)理念、中國(guó)智慧得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。
這些不僅表明人民的生活水平顯著提高,而且反映了我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,表明在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,而這一變化促成了新時(shí)代。
十八大以來(lái),我國(guó)秉持大國(guó)外交的作風(fēng),開啟了中國(guó)特色大國(guó)外交新時(shí)代。中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù),提供中國(guó)智慧,得到其他各國(guó)的普遍認(rèn)可:無(wú)論是提出“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[1],還是“推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”[1],都得到越來(lái)越多國(guó)家的贊同和支持,中國(guó)的國(guó)際影響力顯著提升。
中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理等方面逐漸掌握主導(dǎo)權(quán),“領(lǐng)跑”作用日漸彰顯。我們積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。比如,“一帶一路”倡議,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),絲路基金,首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、G20杭州峰會(huì)等,表明了我國(guó)有能力和實(shí)力參與全球治理,并得到了其他國(guó)家的認(rèn)可和稱贊,向世界展現(xiàn)出了大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今天的中國(guó)是積極的參與者、建設(shè)者,而不再是旁觀者和被動(dòng)接受這。隨著我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)不斷提升,必將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。
科技創(chuàng)新為深化改革提供動(dòng)力。黨和國(guó)家著力鼓勵(lì)和發(fā)展創(chuàng)新,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得歷史性成就。中國(guó)巨大的制造業(yè)產(chǎn)能成為了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),中國(guó)的高鐵以系統(tǒng)技術(shù)最全、速度最快著稱,目前參與建設(shè)或規(guī)劃的高鐵項(xiàng)目很多,遍布亞非拉歐美等各國(guó)。成為我國(guó)對(duì)外輸出的一張名片,拉近了和各國(guó)的距離,擴(kuò)大了國(guó)際影響力。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,電子支付和共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先世界其他國(guó)家。今天中國(guó)不僅能創(chuàng)新,而且還能成為創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,在通訊和電商創(chuàng)新轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,鮮有國(guó)家可以比肩。
在面對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)和爭(zhēng)端問(wèn)題方面,我國(guó)秉持“維護(hù)世界和平與發(fā)展”的原則,贏得國(guó)際社會(huì)的稱贊和敬佩,極大提高了中國(guó)的國(guó)際聲望;在涉及到國(guó)家核心利益問(wèn)題上,中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán);中國(guó)外交為民,讓國(guó)內(nèi)外同胞感受到,祖國(guó)永遠(yuǎn)都是你堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)趕超、科技創(chuàng)新、外交舉措等全方位的進(jìn)步,中國(guó)正在以昂揚(yáng)的姿態(tài),穩(wěn)健的步伐邁進(jìn)世界舞臺(tái)的中央。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,我國(guó)前所未有的走近世界舞臺(tái)中央,這是歷史新方位、發(fā)展新階段,新方位、新發(fā)展階段促成了新時(shí)代。
“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[1]基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展及其他們之間辯證關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí),十九大認(rèn)識(shí)這一變化,總結(jié)這一變化,提煉這一變化,公告這一變化,根據(jù)新的矛盾來(lái)布置黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署。我國(guó)供給側(cè)、需求側(cè)兩端的變化和社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,特別是改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化作出的重大判斷,這一論斷支撐了新時(shí)代。
經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的供給側(cè)和需求側(cè)都已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變革。供給側(cè)方面存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與部分領(lǐng)域供給不足的矛盾;房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整期;企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下;今日風(fēng)險(xiǎn)累計(jì)上升并顯性變化等方面的問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們黨提出,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著重關(guān)注在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,采取“三去一降一補(bǔ)”,即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
去產(chǎn)能是為了解決供過(guò)于求的情況。主要是針對(duì)一些高成本,高能耗的傳統(tǒng)制造業(yè),尋求對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)和質(zhì)量的提升。去庫(kù)存是為了化解房地產(chǎn)庫(kù)存危機(jī)。配合相應(yīng)的戶籍制度改革方案,形成就業(yè)、落戶、買房或長(zhǎng)期租房的良性循環(huán),使房地產(chǎn)市場(chǎng)符合市場(chǎng)的供求規(guī)律。去杠桿是為了規(guī)范金融市場(chǎng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)。積極推動(dòng)在提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量的同時(shí),優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高權(quán)益資本的比重,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。降成本是為了幫助企業(yè)減少不必要的成本支出。政府轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化中介服務(wù)體系,清除不合理的收費(fèi)和稅費(fèi),讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。補(bǔ)短板是為了完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng),區(qū)域,東西地區(qū)發(fā)展,妥善解決人力資源管理政策問(wèn)題,完善社會(huì)保障服務(wù)體系。
在加大供給側(cè)改革的同時(shí),我們也沒(méi)有放松在需求側(cè)方面發(fā)力。在需求側(cè)方面,隨著人們生活水平的日益提高,溫飽已經(jīng)不再是人們所追求的了。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,當(dāng)人的生理上需求被滿足以后,就開始追求安全、情感和歸屬、尊重、自我實(shí)現(xiàn)和自我超越等方面的需求。十九大報(bào)告也指出:“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面要求日益增長(zhǎng)”。[1]這就要求必須把人民利益擺在首位,專注人民的切實(shí)利益,努力保障和改善民生,增進(jìn)人民福祉。完善多層次、全方位的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)法制建設(shè),關(guān)注人民公平正義的實(shí)現(xiàn)。建立健全社會(huì)治理制度體系,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)家安全政策,切實(shí)有效的維護(hù)國(guó)家安全,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。同時(shí),要持續(xù)關(guān)注綠色生態(tài)建設(shè),注重污染防治工作,還人民以綠水青山,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
經(jīng)過(guò)幾十年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展都發(fā)生相應(yīng)的變化,供給側(cè)到需求側(cè)兩端的同時(shí)變化支撐了新時(shí)代。
黨的八大上提出關(guān)于我國(guó)社會(huì)的主要矛盾的論斷。這一論斷是正確的,指引我們的工作幾十年,符合我國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)際的供給側(cè)和需求側(cè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)40多年生產(chǎn)力的發(fā)展,主要矛盾不再僅僅局限于人民群眾的物質(zhì)文化這兩個(gè)方面,它比兩個(gè)方面更為豐富更為廣泛的人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。美好生活需求內(nèi)涵大大高于廣泛于物質(zhì)和文化這兩方面的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷快速發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,人民群眾的生活需求在日趨多樣化,多方面,多層次,這不僅對(duì)物質(zhì)文化的供給提出了更高的要求,而且人民群眾在民主法治公平正義安全生態(tài)等環(huán)境方面的要求也日益的增長(zhǎng)。老百姓對(duì)黨和政府否認(rèn)要求確實(shí)是不斷變化的,比如在貧困年代我們盼溫飽。當(dāng)政府幫老百姓解決溫飽問(wèn)題后,我們開始有其他各方面的需求了。
十九大報(bào)告指出:“我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素”。[1]我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著許多問(wèn)題,歸根結(jié)底都是有社會(huì)主要矛盾的根源引起的或者派生的。我國(guó)發(fā)展不平衡主要是行業(yè)之間、領(lǐng)域之間、地域之間。習(xí)近平總書記提出:“人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)”,有針對(duì)性的提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧,使所有人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并且提出要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,指導(dǎo)我國(guó)的這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。這些都提醒全黨在變化的社會(huì)主要矛盾面前要樹立積極應(yīng)變的思想,做到全面發(fā)展,使每個(gè)人公平、自由的追求美好生活。
同時(shí),我們必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)大的階段沒(méi)有發(fā)生根本改變的過(guò)程中,發(fā)生的一個(gè)階段性的特征變化。十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾做出的新論斷,是為了更加精準(zhǔn)的把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)階段性的特征,階段性的變化,而并不是要改變我們黨對(duì)整個(gè)中國(guó)社會(huì)仍然處于并且長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷。
我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾從供給側(cè)到需求側(cè),這兩端同時(shí)發(fā)生的歷史性變化,社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化,即新變化支撐了新時(shí)代。
十八大以來(lái),在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下在理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新方面取得了巨大的成就,著這些成就催生了新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民努力實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和日益走近世界舞臺(tái)的中央,這些歷史性的變革促成了新時(shí)代。隨著生產(chǎn)力的不斷提高,社會(huì)矛盾也發(fā)生了階段性的質(zhì)變,即社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,這一變化支撐了新時(shí)代。只有深刻理解“新時(shí)代”科學(xué)內(nèi)涵,把握“新時(shí)代”精神實(shí)質(zhì),才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程做好必要準(zhǔn)備。