莫明剛
(廣西平樂(lè)縣二塘鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站,廣西平樂(lè)542403)
隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,目前,我國(guó)規(guī)?;B(yǎng)殖已成為主要的養(yǎng)殖方式,由于規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖數(shù)量的增加,養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境造成的污染等問(wèn)題也逐漸引起了人們的重視。養(yǎng)殖場(chǎng)選址不僅要考慮到便于畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫的問(wèn)題,同時(shí)還需要考慮防治養(yǎng)殖污染、國(guó)土資源利用及環(huán)境保護(hù)等各方面的問(wèn)題。選址建場(chǎng)是開(kāi)展規(guī)?;B(yǎng)殖的先決條件,為使養(yǎng)殖場(chǎng)今后的生產(chǎn)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,在規(guī)模場(chǎng)選址之初就應(yīng)與畜牧、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)等部門取得聯(lián)系,征求相關(guān)部門的意見(jiàn)和建議,以便順利選定符合各方面要求的場(chǎng)址。按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)具備以下條件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,為預(yù)防控制動(dòng)物疫病,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500m以上;距離種畜禽場(chǎng)1000m以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200m以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500m;距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000m以上;距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500m以上。
隨著規(guī)模養(yǎng)殖的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,防治養(yǎng)殖污染必須高度重視。為防止養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染,要求對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞污、病死動(dòng)物肉尸等進(jìn)行嚴(yán)格無(wú)害化處理,有效避免環(huán)境污染及動(dòng)物疫病的傳播,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。不能在以下區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū):(1)當(dāng)?shù)氐娘嬘盟幢Wo(hù)區(qū);(2)國(guó)家或地方確立的自然保護(hù)區(qū);(3)旅游區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū);(4)居民區(qū)、廠礦單位等人口集中的區(qū)域;(5)法律、法規(guī)規(guī)定禁止養(yǎng)殖的其他區(qū)域。
地勢(shì)要求平坦、場(chǎng)地通風(fēng)干燥、背風(fēng)向陽(yáng)、排水良好;要求環(huán)境良好、空氣清潔,安靜,無(wú)噪音干擾。場(chǎng)址遠(yuǎn)離工業(yè)企業(yè),無(wú)“三廢”污染;遠(yuǎn)離其他養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),確保無(wú)疫源。場(chǎng)址應(yīng)選擇在村莊下風(fēng)向,以免影響公共衛(wèi)生。場(chǎng)址不在冬季風(fēng)口區(qū),否則動(dòng)物易發(fā)生疾病。
場(chǎng)址不能設(shè)在河床、洼地、山坡,避免發(fā)生洪澇、泥石流、山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害。
水源要保證充足,供水能力能夠滿足養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)、生活 、消防用水需求,應(yīng)選擇泉水、井水和江河流動(dòng)水作水源。用水水質(zhì)必須符合國(guó)家《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。不要在嚴(yán)重缺水或水源嚴(yán)重污染的地區(qū)建場(chǎng)。
電力供應(yīng)充足,具備三相電源,有雙路供電條件或自備發(fā)電機(jī),供電穩(wěn)定。場(chǎng)址附近應(yīng)有可靠電源可接入,這樣既可節(jié)省輸變電開(kāi)支,又可保證供電穩(wěn)定。
場(chǎng)址既要避開(kāi)交通主干道便于防疫,又要求交通便利。養(yǎng)殖場(chǎng)連接主干道的道路要求路面平整、寬敞,以利各類運(yùn)輸車輛正常通行,確保飼料和出欄、入欄畜禽及其產(chǎn)品等的運(yùn)輸要求。
養(yǎng)殖場(chǎng)用地應(yīng)該符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,場(chǎng)址應(yīng)選在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),符合動(dòng)物防疫條件要求,不占用基本農(nóng)田,應(yīng)盡量利用空閑地和未利用土地,可選遠(yuǎn)離居民區(qū)的荒山、荒坡、荒地、荒灘。如果確實(shí)需要在基本農(nóng)田等非養(yǎng)殖用地內(nèi)建場(chǎng)的,應(yīng)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門提出申請(qǐng),并按要求提供相關(guān)材料。經(jīng)國(guó)土資源管理部門審核、批準(zhǔn),獲得擬選場(chǎng)址用地確認(rèn)后才能進(jìn)行建設(shè)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,場(chǎng)址確定前應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng),并按要求提供相關(guān)材料,由環(huán)境保護(hù)部門對(duì)擬建養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核、評(píng)價(jià),擬建場(chǎng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表通過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批合格后才能確立建場(chǎng)地址。