鄧小平疏導(dǎo)群眾思想的基本方法論析

魏 強，韓 夢 馨

(重慶大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶市 400044)

中國共產(chǎn)黨人歷來十分重視思想疏導(dǎo)工作，并把善于做群眾思想工作視為“黨的傳家寶”，強調(diào)“任何時候都不能丟”?？梢哉f，思想疏導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨人不斷克服困難，走向勝利的重要“法寶”。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，順利完成各項任務(wù)，從思想認(rèn)識方面解決問題，就要依靠和結(jié)合思想疏導(dǎo)?！班囆∑綒v來堅持疏導(dǎo)原則，善于運用疏導(dǎo)的藝術(shù)?！盵1]鄧小平在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的歷程當(dāng)中，對疏導(dǎo)群眾思想有著深入的探索和思考。深入總結(jié)探析鄧小平關(guān)于疏導(dǎo)群眾思想的基本方法，對深化改革凝聚士氣人心、發(fā)揚社會主義民主、扎實細(xì)致地做好群眾工作、增強社會治理能力具有重要的理論意義和方法啟示。

一、思想疏導(dǎo)“要把國家的形勢和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實地告訴群眾”

推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，會遇到這樣或那樣的困難和障礙。做好疏導(dǎo)群眾思想工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增進黨同人民群眾的思想共識，取得人民群眾的理解支持，就能同群眾共同克服社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的種種困難。

通過思想疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識問題，就要牢固樹立群眾觀點，信任群眾、聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾，堅持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，進而贏得群眾真心信任，鞏固提升黨和政府的威信。無論處在革命、建設(shè)和改革的困難時期還是順利時期，都要做到密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，都要向群眾擺清楚情況、講清楚道理、說清楚前景，如此，群眾才能熟悉情況進而理解并支持黨和國家的事業(yè)和工作。鄧小平反復(fù)強調(diào)：“只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。”[2]152即使處于困難時期，“我們把困難告訴人民，把克服困難的辦法也告訴人民，……在最困難的時期，人民對情況是清楚的。在過去戰(zhàn)爭時期，我們是這樣做的，現(xiàn)在在建設(shè)社會主義時期也是這樣做的。所以人民在困難的時候，心里有個底，心底是亮堂的。我們克服困難的工作是得到群眾支持的”[3]168。鄧小平還以糧食征購、棉花征購任務(wù)為例*1961年12月21日，鄧小平在中共中央工作會議的報告當(dāng)中強調(diào)，越到困難的時候，越要信任群眾，并以糧食征購、棉花征購任務(wù)為例來說明。，特別指出：“越到困難的時候，我們越要信任群眾?！嬲罕娭v清楚，群眾是愿意拿出來的。……對工人也是如此。有些問題真正講清楚，群眾苦也會自己刻苦耐勞，省吃儉用拿出一點來給國家。而我們許多人著眼于指標(biāo)數(shù)目字，細(xì)致的群眾工作就做得不夠?！盵3]133中國共產(chǎn)黨過去經(jīng)歷過許多困難時期，之所以能夠順利渡過難關(guān)，“就是因為黨和群眾的關(guān)系密切，黨的威信比較高，把困難擺到人民面前，對群眾講清道理，做了大量的工作”[2]217?？梢?，真正信任群眾，對群眾講清道理，往往就能取得群眾的理解信任，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨和政府之所以能夠擁有很高威信，并能領(lǐng)導(dǎo)人民群眾攻堅克難、不斷取得勝利，很大程度在于黨同人民群眾有著血肉聯(lián)系，并且黨能贏得廣大人民群眾的理解信任和真心擁護。向人民群眾擺出實際問題、說明實際情況，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁。

經(jīng)過困難時期，中國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展時期，當(dāng)中遇到的新舊問題十分突出，遇到的困難和障礙沒有比過去減少。但是隨著人們物質(zhì)條件的改善，并沒有帶來群眾意見怨氣的減少，重要原因就在于，沒有把困難和問題告訴群眾，沒有同群眾共同商量解決問題。“黨的十一屆三中全會后，面對改革開放過程中出現(xiàn)的失誤，鄧小平一針見血地指出，一個重要原因就是在問題面前沒有與群眾取得共識，沒有同群眾一起商量解決問題?！盵4]鄧小平強調(diào)指出：“要把國家的形勢和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實地告訴群眾?！盵2]368輿論工具是向群眾進行宣傳解釋的重要載體，事實反復(fù)證明，善于運用輿論工具經(jīng)常真實地告訴群眾“黨的工作和政策”“國家的形勢和困難”，向群眾講清楚貫徹“黨的工作和政策”的重要性，講清楚黨和國家克服實際困難的辦法，往往就能贏得群眾的理解支持；同群眾之間的聯(lián)系就愈加密切，就愈能充分發(fā)揮群眾積極性，同群眾一起攻堅克難、奪取勝利。改革開放之初，就領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須切實關(guān)心群眾生活問題時，鄧小平以實例談到，只要把道理講得透徹清楚，“單單是報紙的輿論”就可以發(fā)生很大影響?！叭绻覀兏鱾€單位真正把國家面臨的問題給群眾講清楚，……還把我們現(xiàn)在采取了什么辦法來克服困難，都向群眾講清楚，群眾的情緒、群眾的反映肯定不同。只要我們密切聯(lián)系群眾，深入地做工作，把道理向群眾講清楚，就能得到群眾的同情和諒解，再大的困難也是能夠克服的?！盵2]228-229然而，輿論工具沒有跟上，宣傳解釋不到位，工作不夠深入細(xì)致，群眾對國家的形勢和困難不清楚，對黨的方針政策不認(rèn)同，必然不能克服社會主義前進道路上的種種困難與障礙。鄧小平還舉出經(jīng)濟工作實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針的實例說明遇到任何困難或者問題，都應(yīng)該主動向群眾宣傳解釋，及時了解群眾的意見訴求，扎扎實實做好群眾工作；若非如此，同群眾關(guān)系勢必會愈加疏遠(yuǎn)，難以同群眾共同商求克服困難的辦法?！拔覀兊墓ぷ饕欢ㄒ?，包括我們的輿論工具也要跟上。每個地方、每個單位遇到任何問題，都應(yīng)該主動向群眾宣傳和解釋，做好工作。要注意聽取群眾的呼聲，同群眾商量辦事，共同克服困難?！盵2]229總而言之，鄧小平認(rèn)為，黨和國家一切工作的進步，來源于認(rèn)識的正確和思想的進步。要促進工作的進步，先要解決思想認(rèn)識問題。沒有解決思想認(rèn)識問題，沒有形成共同的思想作為真正團結(jié)一致的基礎(chǔ)，行動就沒有正確的方向和強大的動力。做好疏導(dǎo)群眾思想工作，就要把黨在每個時期的工作和政策、國家在每個階段的形勢和困難“經(jīng)常真實地告訴群眾”，就要把遇到的實際情況和現(xiàn)實問題向群眾說得明明白白，同時還要把克服困難的道理向群眾講得請清清楚楚，讓群眾理解認(rèn)同并貫徹執(zhí)行“黨的工作和政策”。這樣，黨和人民群眾的聯(lián)系就愈加密切，就愈能充分發(fā)揮人民群眾的積極性，就能以共同的思想號召廣大人民群眾充分貢獻(xiàn)智慧和力量，凝心聚力共同推進社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、思想疏導(dǎo)要以“改革的實際進展”和“豐富的事實”來說服群眾

做好疏導(dǎo)群眾思想工作，既要從社會歷史發(fā)展規(guī)律的理論邏輯來說服教育人們，更要用人類社會歷史發(fā)展規(guī)律展現(xiàn)出來的“可感觸到的物質(zhì)事實”，從“全部事實的總和”和“事實的聯(lián)系”*列寧深刻指出：“在社會現(xiàn)象方面，沒有比胡亂抽出一些個別事實和玩弄實例更普遍更站不住腳的方法了。羅列一般例子是毫不費勁的，但這是沒有任何意義的或者完全起相反的作用，因為在具體的歷史情況下，一切事情都有它個別的情況。如果從事實的全部總和、從事實的聯(lián)系去掌握事實，那末，事實不僅是‘勝于雄辯的東西’，而且是證據(jù)確鑿的東西。如果不是從全部總和、不是從聯(lián)系中去掌握事實，而是片斷的和隨便挑出來的，那末事實就只能是一種兒戲，或者甚至連兒戲也不如?！眳⒁姟读袑幦返?3卷，北京：人民出版社，1958年版，第279頁。來說服教育人民群眾。這樣，才能加深人們對社會歷史發(fā)展規(guī)律的理解認(rèn)同，堅定人民群眾推進社會主義系列改革的信心，堅定人民群眾的社會主義信心和共產(chǎn)主義信念。“群眾從事實上感覺到黨和社會主義好，這樣，理想紀(jì)律教育，共產(chǎn)主義思想教育和愛國主義教育，才會有效?！盵5]144-145無論是社會主義革命、建設(shè)、改革的任何時期，鄧小平歷來強調(diào)通過“事實的力量”堅定人們的馬克思主義信念。做好疏導(dǎo)群眾思想工作包括理想信念教育工作，要有強大的事實力量作為支撐才會發(fā)生效用。鄧小平認(rèn)為，做好疏導(dǎo)群眾思想工作，就要用豐富的事實來說話，就要以改革的實際進展來說服群眾。

思想變革往往是社會變革的先聲。沒有思想的逐步解放，就不會有改革的啟動推進。同時，改革的推進過程同樣是澄清思想認(rèn)識、凝聚思想共識的過程。對于十一屆三中全會以來推動中國進步的重大社會變革而言，是通過改革的實際進展和取得的進步事實來贏得廣大人民群眾的理解支持。改革啟動期，無論是農(nóng)村改革還是城市改革，無論是經(jīng)濟體制改革還是政治體制改革，無論是對內(nèi)開放還是對外開放，作為重大的社會變革，必然引來各方面的不同意見甚至爭論，這就要以實踐來檢驗改革、以事實來說服群眾。鄧小平指出：“改革中抱懷疑、等著瞧態(tài)度的人是有的，辦法還是讓事實去說服他們?！盵6]1118就農(nóng)村改革而言，“我們的做法是允許不同觀點存在，拿事實來說話?！母锏恼撸藗円婚_始并不是都能理解的，要通過事實的證明才能被普遍接受”[5]155。城市改革同農(nóng)村改革一樣，“起初有些人懷疑，或者叫擔(dān)心，他們要看一看。對這種懷疑態(tài)度，我們也允許存在，因為這是正常的。……處理的辦法也一樣，就是拿事實來說話，讓改革的實際進展去說服他們”[5]156。“對于群眾中存在的對改革心存疑慮的現(xiàn)象，鄧小平認(rèn)為這是正常的，應(yīng)該允許其存在。”[7]這是因為，“改革能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，理順人們之間的利益關(guān)系，改變?nèi)藗兊乃枷胗^念”[8]。做好疏導(dǎo)群眾思想工作，必須依靠實踐和事實的力量才能發(fā)揮實效，具體來說，就要“政策允許看”“允許不同觀點存在”“不搞爭論”，就要“拿事實來說話，讓改革的實際進展去說服他們”[5]156?？梢姡囆∑秸J(rèn)為，無論是農(nóng)村改革、城市改革，還是對內(nèi)對外開放，起初總會有群眾不理解而持懷疑態(tài)度，甚至主張和提倡改革的人當(dāng)中同樣會懷疑、觀望；這樣，既要允許不同觀點存在，同時要“拿事實來說話”，就要通過農(nóng)村改革、城市改革、改革開放的實際進展和豐富事實來說服群眾普遍接受。

今年是改革開放40周年，作為決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，改革開放及其推進并不是一帆風(fēng)順的，總是有著這樣那樣的不同意見和各種疑慮。這同樣需要以改革開放的實際進展、豐富的發(fā)展事實、改革開放堅持的正確方向以及中國改革發(fā)展顯示出的社會主義優(yōu)越性來夯實人們的中國特色社會主義自信。對于不同意見，“我們的政策就是允許看。允許看，比強制好得多。”[5]374“回顧改革開放的歷史進程，在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、引進外資、提出社會主義初級階段、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟等問題上，都有過不同意見和各種疑慮。由于堅持解放思想、實事求是，用事實來說話，逐步澄清了是非，使廣大黨員、干部轉(zhuǎn)變了觀念，統(tǒng)一了認(rèn)識?！盵9]對于改革開放和商品經(jīng)濟，始終存在不同意見?！安桓銧幷摗辈⒉灰馕吨梢苑艞壦捻椈驹瓌t，放棄社會主義道路，放棄公有制主體地位，放棄共同富裕，相反，越是擴大改革開放，越是深化經(jīng)濟改革，越要堅持四項基本原則，堅持社會主義道路，越要以改革開放的發(fā)展實踐、新的豐富的事實來證明社會主義的優(yōu)越性。鄧小平強調(diào)：“要回答改革開放有利于社會主義，不利于資本主義。這是個大原則。要用實踐來回答?！瓕嵺`這個標(biāo)準(zhǔn)最硬，它不會做假。要用上百上千的事實來回答改革開放姓‘社’不姓‘資’，有利于社會主義，不利于資本主義?！盵6]1 340“人民，是看實踐。人民一看，還是社會主義好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會萬古長青！”[5]381堅持社會主義道路，實行改革開放，實行市場經(jīng)濟，取得改革的實際進展，不斷改善人民生活、增強綜合國力、發(fā)展生產(chǎn)力，這就是社會主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)?！吧鐣髁x要最終戰(zhàn)勝資本主義，要靠創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，使社會生產(chǎn)力獲得極大發(fā)展，實現(xiàn)全體人民的共同富裕，顯示出資本主義制度無法比擬的優(yōu)越性?！盵10]“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則?！F(xiàn)在有人擔(dān)心中國會不會變成資本主義。這個擔(dān)心不能說沒有一點道理。我們不能拿空話而是要拿事實來解除他們的這個憂慮，并且回答那些希望我們變成資本主義的人。”[5]111由于實行改革開放、市場經(jīng)濟，有些干部群眾擔(dān)心中國走上資本主義道路，忘記社會主義的根本原則和共產(chǎn)主義的最終理想，對于這樣的憂慮同樣要以事實來教育引導(dǎo)群眾，要教育后代“堅決執(zhí)行和實現(xiàn)這些社會主義的原則”[5]111和堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大信念。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推進中國特色社會主義事業(yè)，是為了最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。丟掉科學(xué)社會主義的根本原則，拋棄共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，就必然走向歪路、邪路。總而言之，鄧小平認(rèn)為，做好疏導(dǎo)群眾思想工作，就要用實踐這個最硬的標(biāo)準(zhǔn)來解答人們的困惑，就要善于向人民群眾生動展示改革的實際進展和發(fā)展的豐富事實，進而雄辯地說明改革開放堅持的中國特色社會主義方向，教育引導(dǎo)人民群眾不斷樹立為中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗的信念和信心。

三、思想疏導(dǎo)要“堅持說服教育為主”，做到“透徹說理”“從容討論”

作為中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，善于采用說服教育的辦法做好疏導(dǎo)群眾思想工作，是踐行群眾路線、維護社會穩(wěn)定的基本要求。鄧小平更是鮮明指出：“要能夠用道理說服人，這才算是共產(chǎn)黨?！盵11]67“堅持群眾路線同充分的宣傳、說服工作不能分開，不用充分的說服方法來進行工作，不可能有群眾路線?！盵12]206可見，正確反映群眾意見、開展充分的說服教育工作，是堅持黨的群眾路線的內(nèi)在要求。

無論是革命戰(zhàn)爭年代還是改革建設(shè)時期，做好思想疏導(dǎo)工作，解決思想認(rèn)識問題，都要“堅持說服教育為主”，做到“透徹說理”“從容討論”，這是對歷史正反兩方面經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。改革開放之初，就貫徹經(jīng)濟調(diào)整方針，站穩(wěn)腳跟穩(wěn)步前進，鄧小平強調(diào)經(jīng)濟調(diào)整要向人民說清楚確實是為全體人民的根本利益著想，而不是簡單采用行政命令的方式解決經(jīng)濟調(diào)整問題。鄧小平指出：“我們要向人民說清楚，不進一步調(diào)整為什么不行，調(diào)整中可能出現(xiàn)什么問題，調(diào)整好了會帶來什么效果。這樣，人民才會理解進一步調(diào)整的必要，才會相信黨和政府確實是為全體人民的根本利益著想，是為穩(wěn)步實現(xiàn)現(xiàn)代化的利益著想，才會支持我們。做好這一步工作非常重要，決不能希望用三言兩語的命令解決問題?！盵2]356命令主義同群眾路線格格不入，勢必妨礙同人民群眾的密切聯(lián)系，勢必不能贏得群眾的贊成擁護，因此，“一定要堅持群眾路線，堅持說服的工作方法，反對命令主義”[12]207。鄧小平同樣深刻認(rèn)識到，從所有制方面消滅資產(chǎn)階級并不難，但是，從政治思想方面消滅資產(chǎn)階級影響就不易，并且，對外開放同樣會帶來消極影響特別是思想價值觀念的消極影響。改革開放以來，“黨的思想理論戰(zhàn)線面臨著十分復(fù)雜的情況，保持黨和國家的安定團結(jié)，保持社會穩(wěn)定成為一項十分重要的任務(wù)”[13]。鄧小平多次強調(diào)，對于思想的不正確傾向，要堅持“以說服教育為主的方針”，并且，思想戰(zhàn)場不同于普通戰(zhàn)場可以通過短時間斗爭取得勝利，思想斗爭的過程是說服教育的過程，需要通過長期發(fā)展的事實來說服人們。就根本扭轉(zhuǎn)黨的風(fēng)氣和社會風(fēng)氣、推進社會主義精神文明建設(shè)的問題，鄧小平指出：“堅持憲法和法律所保障的各項自由，堅持對思想上的不正確傾向以說服教育為主的方針?！盵5]145就反對資產(chǎn)階級自由化的問題，鄧小平指出：“正因為斗爭是長期的，所以我們不搞運動，主要是進行教育。既是斗爭的過程，也是說服教育的過程，但最終說服不相信社會主義的人要靠我們的發(fā)展?！盵5]204“鄧小平將扎實的工作和正確的方法相結(jié)合，把擺事實和講道理相統(tǒng)一?！盵14]同時，“要積極地開展思想斗爭，對錯誤思潮進行批判，用正確思想來教育和引導(dǎo)廣大民眾，而不能聽任自由化思潮搞亂人們的思想，爭奪廣大青年。鄧小平要求，思想理論戰(zhàn)線要根據(jù)新的豐富事實，對堅持四項基本原則作出新的有充分說服力的論證”[15]?！袄碚搹氐住蓖巴笍卣f理”相結(jié)合，是做好疏導(dǎo)群眾思想的重要遵循。正如馬克思所說：“理論只要說服人[ad hominem]，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人[ad hominem]。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[16]鄧小平歷來主張做好疏導(dǎo)群眾思想工作，就要堅持“透徹說理”。這是因為，只有堅持透徹說理，做到“向人民說清楚”，才能真正贏得群眾的理解支持，調(diào)動群眾的積極性、主動性。通過“從容討論”，可以相互交換意見，熟識不同的思想意見，虛心接受正確意見，促進思想進步?？梢?，解決群眾思想教育問題，必須堅持“以說服教育為主的方針”，通過不斷發(fā)展的豐富事實“透徹說理”“從容討論”，而不是采用“簡單生硬的辦法”。

堅持做到“透徹說理”“從容討論”，就要采取“民主的說理的態(tài)度”[2]392，開展“充分的說理和實事求是的科學(xué)分析”[5]47?！巴笍卣f理”就是站在馬克思主義的立場，采取民主謙和的態(tài)度、實事求是的分析來通過道理說服引導(dǎo)廣大群眾?！皬娜萦懻摗本褪菧贤ǜ鞣絿@特定問題各自表達(dá)意見觀點，相互傾聽不同意見觀點，既傾聽“順耳之言”，又傾聽“逆耳之言”，進而通過深度討論虛心接受正確意見。鄧小平指出：“在黨內(nèi)和人民內(nèi)部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取壓制、打擊的手段。”[2]144同時，為著團結(jié)的批評同樣要采取民主的說理的態(tài)度，“無論在農(nóng)村也好，在城市、工廠也好，我們的黨員進行工作時要用充分教育說服的方法”[12]209?！爱?dāng)然，我們強調(diào)以引導(dǎo)、教育和說理為主要形式，并不是說，對錯誤的思想、觀點和認(rèn)識不能爭論和批評，不去分清是非，而是要根據(jù)矛盾不同性質(zhì)，而采取不同的解決方法。”[17]鄧小平還認(rèn)為，堅持說服教育為主，同時，必要時還要采取行政手段和法律手段。“疏導(dǎo)，也包括運用法律的手段。如果破壞社會秩序，觸犯了刑律，就必須堅決處理?！盵5]194改革開放會貫穿中國發(fā)展的整個過程，思想戰(zhàn)線的斗爭同樣是長期的過程?！凹热皇情L期的事，不可能搞運動，只能靠經(jīng)常性的說服教育，必要時采取一些行政手段和法律手段?！盵5]208“當(dāng)然，如果有人搞得我們總是不安寧，也不能排除使用某種專政手段，使用紀(jì)律、法律手段?！盵5]211總之，鄧小平認(rèn)為，做好疏導(dǎo)群眾思想是一項長期工作，要堅持“以說服教育為主的方針”，堅持“經(jīng)常性的說服教育”，做到“透徹說理”“從容討論”“循循善誘，諄諄教誨”；同時需要特別注意，對于破壞社會安定團結(jié)局面和妨礙中國走社會主義道路的違法違紀(jì)行為，采用必要行政手段和法律手段同樣是疏導(dǎo)的必要組成部分。

四、思想疏導(dǎo)要正確反映和對待人民群眾的意見訴求

做好疏導(dǎo)群眾思想工作，重視矛盾的疏導(dǎo)化解、實現(xiàn)社會的柔性維穩(wěn)，就要正確反映和對待人民群眾的意見訴求。正確反映和對待人民群眾的意見訴求彰顯的是中國共產(chǎn)黨對群眾意見訴求的充分尊重。創(chuàng)造條件讓人們充分表達(dá)意見訴求，總結(jié)集中人們的意見訴求并帶領(lǐng)群眾前進，積極回應(yīng)群眾的需要期待是做好疏導(dǎo)群眾思想工作的內(nèi)在要求。

正確反映和對待人民群眾意見訴求，就要創(chuàng)造條件讓人們充分有序地表達(dá)意見訴求。鄧小平深知，“社會生活總會有矛盾，有矛盾就要調(diào)整。調(diào)整的方法也有兩種，一種是激烈的方法，……一種是人民內(nèi)部的調(diào)整。我們把不斷地解決問題當(dāng)成調(diào)整人民內(nèi)部矛盾的一種方法。因為人有‘氣’總要出，因為官僚主義、主觀主義是長期存在的，總還有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、個人與集體的關(guān)系，總還有進步與落后之分，總還有守舊派，總還有違法亂紀(jì)”[12]291。社會生活的矛盾往往會通過人們的思想觀念和訴求關(guān)切反映出來，堵捂擠壓人民內(nèi)部的思想意見和利益訴求，必然會加劇已有的利益矛盾和利益沖突；疏通引導(dǎo)人民內(nèi)部的思想意見和利益訴求，才是正確處理人民內(nèi)部矛盾的路徑選擇。鄧小平形象地把群眾表達(dá)意見訴求、釋放情緒情感稱為“出氣”，并認(rèn)為要創(chuàng)造條件讓群眾“有氣就要出”“有氣就能出”。“民主的手段”就是要讓群眾出“氣”，因為“人有‘氣’總要出”?！皯?yīng)該允許出氣，出氣是對沒有民主的懲罰。”[18]448同時，“出‘氣’的方法有兩種，一種叫集中出，一種叫分散出。小出‘氣’了，就不大出‘氣’了；有‘小鬧事’，就沒有‘大鬧事’了；有小民主，就不大民主了”[12]291。正如法國社會心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐所說：“某些觀念的爆發(fā)并被付諸行動，有時看起來顯得十分突然。然而這只是一種表面結(jié)果，在它背后肯定能夠找到一種延續(xù)良久的準(zhǔn)備性力量。”[19]這種“延續(xù)良久的準(zhǔn)備性力量”，就是忽視負(fù)向思想情緒疏導(dǎo)積累的精神能量。人民群眾充分有序表達(dá)意見訴求屬于人民內(nèi)部的政治生活，是發(fā)揚社會主義民主的重要體現(xiàn)。無論人民群眾的意見訴求是否正確妥當(dāng)，通過人民群眾的意見訴求總可以熟悉情況、把握動向?？梢?，創(chuàng)造條件讓人們充分有序地表達(dá)意見訴求，能夠促進問題的解決，從而避免過大的社會動蕩甚至社會動亂。

正確反映和對待人民群眾意見訴求，就要總結(jié)集中人們意見訴求并帶領(lǐng)群眾前進。鄧小平深知，既要創(chuàng)造條件讓人們充分有序地表達(dá)意見訴求，又要嚴(yán)肅對待群眾反映的意見訴求，“不嚴(yán)肅對待群眾反映問題的惡劣作風(fēng)是不能容忍的”[11]291。群眾的意見訴求并不一定都正確、成熟，嚴(yán)肅對待群眾反映的意見訴求，并不是簡單匯集群眾的意見訴求，這就需要“總結(jié)和集中”。“所謂總結(jié)和集中，并不是群眾意見的簡單堆積，這里必須要有整理、分析、批判和概括；……整理、分析、批判和概括也是會犯錯誤的，但是不斷地同群眾商量，不斷地研究群眾的實踐，這就使黨有可能少犯錯誤，并且及時地發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，而不致使得錯誤發(fā)展到嚴(yán)重的地步?！盵20]219因此，既要積極傾聽、嚴(yán)肅對待群眾的意見訴求，還要對群眾意見訴求進行整理、分析、批判和概括，并進一步從群眾實踐中汲取智慧和力量。人民群眾表達(dá)意見訴求是人民群眾行使民主權(quán)利的重要內(nèi)容，也是社會主義民主政治的充分體現(xiàn)。鄧小平反復(fù)強調(diào)指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須充分尊重人民群眾的民主權(quán)利，經(jīng)常傾聽人民群眾的呼聲和要求，認(rèn)真考慮各種合理的不同意見和反對意見?！盵12]354“人民群眾提出的意見，當(dāng)然有對的，也有不對的，要進行分析。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見，對不正確的意見給以適當(dāng)解釋?！盵2]145這就是說，正確反映和對待人民群眾意見訴求，待人們充分表達(dá)意見訴求以后，不能簡單堆積人們的意見訴求，而要分析總結(jié)群眾意見訴求，接受合理意見訴求，解釋說服不合理或者不正確的意見訴求，從而集中群眾的經(jīng)驗智慧，指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾前進。

正確反映和對待人民群眾意見訴求，還要積極回應(yīng)解決人們的訴求關(guān)切。人民群眾反映的意見訴求、表達(dá)的情緒情感，究其根本是群眾利益的反映。作為徹底的唯物主義者，鄧小平十分清楚物質(zhì)利益對于廣大人民群眾的作用，十分清楚物質(zhì)利益對于社會發(fā)展的歷史作用?！安恢v多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。……革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論。”[2]146同樣，鄧小平反復(fù)強調(diào)，做好疏導(dǎo)群眾思想工作，必須要緊密結(jié)合群眾的生活實際，時刻關(guān)心群眾的實際利益問題，積極回應(yīng)解決人們的訴求關(guān)切。當(dāng)群眾物質(zhì)資料比較缺乏、生活水平低下時，鄧小平認(rèn)為，“群眾對生活方面的議論是相當(dāng)多的，不要以為都是講怪話。我們黨和國家一定要關(guān)心群眾生活”[2]27，并主張“永遠(yuǎn)站在人民一邊，同人民在一起，了解他們的要求，傾聽他們的呼聲，采取各種辦法保護和爭取他們的利益”[18]685。正確反映人民群眾意見訴求，積極回應(yīng)人們的訴求關(guān)切，就要做好群眾工作，關(guān)心群眾生活，堅持走群眾路線，“要扎扎實實地、細(xì)致地做工作”[3]277，“只要于基本群眾有一點利益，都要積極地去做”[20]58。對于人民群眾反映的意見訴求，一定要及時積極回應(yīng)解決；對于群眾遇到的實際生活困難，一定要努力幫助群眾解決。如果沒有積極回應(yīng)解決人們的訴求關(guān)切，不能解決群眾生產(chǎn)生活遇到的實際困難，必然會導(dǎo)致疏導(dǎo)群眾思想工作缺少有力支點?？梢?，做好疏導(dǎo)群眾思想工作，正確反映和對待人民群眾意見訴求，必須用心傾聽人民群眾的呼聲，了解他們的迫切需要，樹立群眾利益無小事的觀念，扎實細(xì)致地做好保護和爭取群眾利益的工作，積極回應(yīng)解決人們的訴求關(guān)切。

總之，鄧小平關(guān)于疏導(dǎo)群眾思想方法的論見集中而深入、豐富而深刻。新時代，在推進中國特色社會主義事業(yè)當(dāng)中理解、領(lǐng)會和運用這些思想，對于正確對待群眾意見訴求、扎實細(xì)致地做好群眾工作、提升社會治理水平都具有十分重要的理論啟示和實踐意義。