創(chuàng)新社區(qū)志愿服務(wù)模式的實(shí)踐與研究

浙江省湖州市南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)社區(qū)教育中心學(xué)校 （313018） 談麗萍 劉森祥

浙江省湖州市南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)是省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心城鎮(zhèn)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)，被譽(yù)為“中國(guó)漁都”。近年來(lái)，全鎮(zhèn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)依托助殘扶弱志愿者協(xié)會(huì)，通過(guò)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)“菱之花”開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)。政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、項(xiàng)目運(yùn)作、品牌經(jīng)營(yíng)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式運(yùn)行良好。形成了1個(gè)“菱之花志愿服務(wù)總站”，2個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作基地，3個(gè)社會(huì)化志愿服務(wù)基地以及7支共計(jì)200余人的“菱之花”志愿服務(wù)小分隊(duì)。其主要做法如下。

1.建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

一是強(qiáng)化宣傳，健全志愿者的宣傳動(dòng)員機(jī)制。利用各類宣傳媒體傳播“服務(wù)大局、奉獻(xiàn)社會(huì)、溫暖他人、彰顯愛(ài)心”的菱湖志愿者精神，強(qiáng)化優(yōu)秀志愿者的典型帶動(dòng)作用。開(kāi)展菱湖志愿者服務(wù)之歌的歌詞、曲譜及“菱之花”隊(duì)徽、旗幟的社會(huì)化征集。二是提升素質(zhì)，健全志愿者的招募機(jī)制。明確“菱之花”志愿者服務(wù)隊(duì)各個(gè)小分隊(duì)的準(zhǔn)入要求，建立志愿者長(zhǎng)效注冊(cè)制度，志愿者通過(guò)注冊(cè)取得一個(gè)編號(hào)，并通過(guò)參與的志愿服務(wù)進(jìn)行定期認(rèn)證，若一年內(nèi)沒(méi)有參與志愿活動(dòng)則編號(hào)失效。三是整合資源，健全志愿者的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合“青年聯(lián)誼會(huì)”“巾幗服務(wù)隊(duì)”“民非聯(lián)盟”等社會(huì)團(tuán)體，因地制宜、取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)化現(xiàn)有項(xiàng)目的服務(wù)水平，優(yōu)化基地建設(shè)，打造特色品牌。

2.建立過(guò)程管理機(jī)制

一是采用項(xiàng)目化方式推進(jìn)管理。堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，推進(jìn)“菱之花”建設(shè)。明確“菱之花”每支小分隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)為項(xiàng)目化運(yùn)作責(zé)任人，通過(guò)將服務(wù)項(xiàng)目做強(qiáng)、做特、做精、做優(yōu)，打造出一系列志愿服務(wù)菱湖品牌。二是建立完善過(guò)程評(píng)價(jià)制度。發(fā)揚(yáng)黨政中心工作的“掛圖作戰(zhàn)”精神，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作的統(tǒng)籌規(guī)劃、常規(guī)工作的扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，更加注重黨委政府的過(guò)程評(píng)價(jià)和服務(wù)對(duì)象的投票評(píng)價(jià)。如“生態(tài)之友”志愿小分隊(duì)，將更加主動(dòng)參與到每月10日的“五水共治”日行動(dòng)中；“漁都衛(wèi)士”志愿小分隊(duì)將為“魅力漁都”建設(shè)發(fā)揮所長(zhǎng)。三是利用網(wǎng)絡(luò)建立信息化管理平臺(tái)。依托志愿者網(wǎng)站、宣傳平臺(tái)、共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等加強(qiáng)志愿者情況信息庫(kù)建設(shè)，在信息庫(kù)中可查到志愿者基本情況，服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)長(zhǎng)、工作效果等信息，在現(xiàn)有的“菱之花”“青年聯(lián)誼會(huì)”“種太陽(yáng)”等QQ群和微博微信平臺(tái)開(kāi)通專欄交流志愿心得。

3.建立激勵(lì)考核機(jī)制

一是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取各方面的支持，實(shí)現(xiàn)多方投入，為志愿服務(wù)提供更多的資金保障，更加注重項(xiàng)目命名、慈善捐助、非贏利有償服務(wù)等方式增強(qiáng)志愿組織的造血功能。二是制作“菱之花”志愿服務(wù)積分卡。根據(jù)菱湖實(shí)際，每位志愿者服務(wù)滿2小時(shí)記一個(gè)積分，由服務(wù)對(duì)象給予蓋章認(rèn)定，積分卡積滿一張即20分可以換取一星級(jí)徽章，二張換取二星級(jí)，最高為五星級(jí)。以此類推，星級(jí)徽章根據(jù)級(jí)別不同可享受青年小額貸款匯率優(yōu)惠、征兵入伍優(yōu)先、積極分子入黨優(yōu)先，同等條件下菱湖鎮(zhèn)就業(yè)優(yōu)先等政策，學(xué)生可折合成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)時(shí)，納入綜合考評(píng)。三是嘗試建立“菱湖志愿銀行”。把提供服務(wù)與優(yōu)先享受志愿服務(wù)結(jié)合起來(lái)，將“菱之花”志愿服務(wù)積分卡和服務(wù)對(duì)象的質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)合起來(lái)，給予志愿者在“志愿銀行”中充值，等到其自身需要社會(huì)提供幫助的時(shí)候，可以從“菱湖志愿銀行”中支取至少相同時(shí)間的服務(wù)，這種類似獻(xiàn)血補(bǔ)償?shù)募?lì)機(jī)制會(huì)吸引更多的人加入志愿服務(wù)，促使志愿服務(wù)步入長(zhǎng)期良性循環(huán)的軌道。

菱湖的志愿服務(wù)以“善行反哺”的制度化新模式運(yùn)行以來(lái)，在協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府改善社會(huì)公共問(wèn)題、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造和諧良好氛圍等方面起到了積極作用，主要表現(xiàn)在以下三方面。一是推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新。通過(guò)“菱湖志愿銀行”的運(yùn)行，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了志愿服務(wù)文化建設(shè)的制度化創(chuàng)新。二是服務(wù)黨政中心工作更緊密。更多的志愿者加入到鎮(zhèn)團(tuán)委和相關(guān)部門組織的志愿活動(dòng)，在“環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)月”“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”等中心工作中發(fā)揮了組織優(yōu)勢(shì)，同時(shí)組織相關(guān)專業(yè)志愿者從事教育醫(yī)療、扶農(nóng)助農(nóng)方面的志愿服務(wù)，通過(guò)智力幫扶促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是營(yíng)造了和諧良好的志愿氛圍。通過(guò)“菱湖志愿銀行”和“菱之花”兩大品牌的宣傳發(fā)動(dòng)，菱湖逐漸形成了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的濃厚志愿氛圍，“有困難找志愿者”“有時(shí)間做志愿者”的理念逐漸深入人心。