全面從嚴治黨永遠在路上

孫杰

偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領導。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。習近平總書記強調(diào)，辦好中國的事情，關鍵在黨。全面從嚴治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十九大關于黨的建設提出了許多新要求、新觀點、新論斷、新舉措，全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是明確了新時代黨的建設總要求。首先是明確了黨的建設的方針——“兩個堅持”：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。其次是指出黨的建設的原則——“四個以”：以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。再次是明確了黨的建設的內(nèi)容——“六大建設+一個斗爭”：全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量。最后是明確了黨的建設的目標——把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是首次提出黨的“政治建設”的命題，提出要求把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。進一步明確了新時代黨的建設的統(tǒng)領和牽引，抓住了黨的建設的“牛鼻子”，完善了黨的建設的布局。旗幟鮮明講政治，加強黨的政治建設，是習近平總書記全面從嚴治黨的重要特征和主要貢獻。黨的十九大報告明確提出：保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。號召全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

三是提出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，進一步豐富了黨的思想建設的時代內(nèi)涵，為我們黨凝心聚力、匯聚全黨力量，提供了精神動力。思想建設是黨的基礎性建設。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代。

四是提出建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處；明確提出堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?，選優(yōu)配強各級領導班子；注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力；堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。

五是提出加強基層組織建設。提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

六是首次提出“紀律建設”的命題，持之以恒正風肅紀。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正；堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象；重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸；賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責；加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

七是提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。一是明確了反腐敗的重大意義：人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家長治久安。二是分析了當前反腐敗的形勢，強調(diào)反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。三是提出了反腐敗的舉措和目標，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團；在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度；不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法；推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺；強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

八是提出了健全黨和國家監(jiān)督體系的要求。增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，充分體現(xiàn)了黨領導的黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國的有機統(tǒng)一。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。

九是明確提出全面增強執(zhí)政本領。領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。提出了中國共產(chǎn)黨人要增強八種執(zhí)政本領，即：增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創(chuàng)新本領、增強科學發(fā)展本領、增強依法執(zhí)政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，一個歷經(jīng)百年苦難與輝煌的偉大政黨正以前所未有的自信和膽略，繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量?？梢灶A見，黨的建設新的偉大工程的推進，將確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。endprint