金 榮
(內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院,內(nèi)蒙古 興安盟 010021)
森林經(jīng)理學(xué)科作為林業(yè)學(xué)科中歷史悠久的一門(mén)學(xué)科,起源于用材永續(xù)利用發(fā)展、完善與調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)。由于森林經(jīng)理學(xué)發(fā)展歷史悠久,許多學(xué)術(shù)觀念和教學(xué)理念受到傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,有些知識(shí)理論仍局限于傳統(tǒng)林業(yè)上,其理論應(yīng)用的范圍也只針對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)。隨著我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和新的用材的出現(xiàn),傳統(tǒng)林業(yè)受到?jīng)_擊,森林經(jīng)理學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的林業(yè)現(xiàn)狀。所以,從實(shí)踐出發(fā),大數(shù)據(jù)的支持和經(jīng)營(yíng)技術(shù)的創(chuàng)新均可充實(shí)和完善森林經(jīng)理學(xué)內(nèi)容?;诖?,本文通過(guò)分析現(xiàn)代林業(yè)的概念、特征,以及森林經(jīng)理在現(xiàn)代林業(yè)中所起到的重要作用,提出幾點(diǎn)森林經(jīng)理在現(xiàn)代林業(yè)中的實(shí)踐建議,希望能夠推動(dòng)我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
我國(guó)最開(kāi)始將現(xiàn)代林業(yè)看作是在現(xiàn)代化科技基礎(chǔ)上,使用現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝以及現(xiàn)代化技術(shù)裝備,穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展的林木行業(yè)。之后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步,對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提升,即利用現(xiàn)代化科技手段,為滿(mǎn)足人類(lèi)越來(lái)越強(qiáng)烈的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)需求,使整個(gè)社會(huì)組織參與到培育和保護(hù)林木資源的隊(duì)伍中,使森林資源的多重價(jià)值和多重功能得到充分發(fā)揮,因此被稱(chēng)為現(xiàn)代化林業(yè)?,F(xiàn)代林業(yè)還被稱(chēng)為“和諧林業(yè)”,即充分利用科技手段,對(duì)人類(lèi)環(huán)境中的人生關(guān)系和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)調(diào)和研究,從而實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的共同進(jìn)步與幸福、社會(huì)及生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡以及社會(huì)的高度文明。隨著人們對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的概念也就定義為:強(qiáng)調(diào)平衡關(guān)系的重要性、突破傳統(tǒng)生態(tài)觀點(diǎn)以及割裂社會(huì)的局限性,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)和諧與平衡發(fā)展的林業(yè)[1]。
就社會(huì)特征而言,現(xiàn)代林業(yè)具有開(kāi)放、創(chuàng)新、法治、節(jié)約及高效等主要特征。
1.2.1 開(kāi)放特征。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,傳統(tǒng)林業(yè)開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,重點(diǎn)致力于引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的人才和資金、林業(yè)管理方式、林業(yè)管理理念及現(xiàn)代林業(yè)科技,在合作中求發(fā)展,在開(kāi)放中求共贏,逐步構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局。
1.2.2 創(chuàng)新特征。創(chuàng)新特征指的是在傳統(tǒng)林業(yè)的基礎(chǔ)上樹(shù)立牢固的創(chuàng)新理念,充分體現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及原始創(chuàng)新,將傳統(tǒng)林業(yè)的工作機(jī)制、運(yùn)行體系、管理體制進(jìn)行高效創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮行業(yè)特色,為傳統(tǒng)林業(yè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)提供有力保障。
1.2.3 法治特征。傳統(tǒng)林業(yè)的法治意識(shí)較為薄弱,由于我國(guó)地廣人多,很多擁有豐富森林資源的地區(qū)難以避免亂砍濫伐現(xiàn)象,很多已有的規(guī)章制度流于形式,難以發(fā)揮其效用。而現(xiàn)代林業(yè)的法治特征將林業(yè)的各個(gè)單位部門(mén)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、法制化管理,建立健全林業(yè)普法教育體系,確保有關(guān)林業(yè)的法律規(guī)范能夠得到宣傳和教育,而高效的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體系所構(gòu)成的監(jiān)督系統(tǒng)則強(qiáng)化了現(xiàn)代林業(yè)的法制建設(shè)[2]。
1.2.4 節(jié)約特征。節(jié)約特征是現(xiàn)代林業(yè)在傳統(tǒng)林業(yè)的基礎(chǔ)上,充分融合優(yōu)先節(jié)約的管理理念,將節(jié)約的原則建立在林業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,使得木材及林地等森林資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化,充分延長(zhǎng)了傳統(tǒng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在降低林業(yè)行政成本的同時(shí),充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)職能。
1.2.5 高效特征。之所以現(xiàn)代林業(yè)具有高效的社會(huì)特征,是因?yàn)槠湓趥鹘y(tǒng)林業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展了林地利用率,使我國(guó)豐富的林地資源能夠得到有效利用,有效緩解了森林資源的緊張現(xiàn)狀。
森林經(jīng)理學(xué)科是林學(xué)的一個(gè)分支,在我國(guó)擁有較為輝煌的發(fā)展歷史,也做出了較大的奉獻(xiàn)。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)森林防火、病蟲(chóng)害防治及植樹(shù)造林等多個(gè)方面都取得了較大的成果,但與西方國(guó)家相比,我國(guó)廣闊的土地資源也給林地經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一些影響,使得林地資源的保護(hù)受到了抑制,很多林地權(quán)益人只顧眼前的利益而忽略經(jīng)營(yíng)林業(yè)的周期性,林木未長(zhǎng)成就將其砍伐,使得森林資源的經(jīng)濟(jì)效益大大降低。林業(yè)經(jīng)營(yíng)不僅需要考慮生態(tài)系統(tǒng)給予大家的自然環(huán)境,還要考慮不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益,合理防治林木病蟲(chóng)害、制定采伐年齡、規(guī)劃林木的流通及經(jīng)營(yíng)范圍等都是周期性較長(zhǎng)、比較煩瑣的工作任務(wù)。因此,在林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,急需一套科學(xué)的、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)管理體系。而森林經(jīng)理學(xué)科的建立和發(fā)展,充分滿(mǎn)足了我國(guó)傳統(tǒng)林業(yè)的發(fā)展需求。
改變長(zhǎng)期靜態(tài)的規(guī)劃方案,轉(zhuǎn)向短期動(dòng)態(tài)的規(guī)劃方案,在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有重要的啟蒙價(jià)值。一個(gè)決策的形成和其成效、收益,往往需要長(zhǎng)時(shí)間的等待和觀察,這種靜態(tài)的決策模式弊端較大,如周期較長(zhǎng)、不能動(dòng)態(tài)跟蹤和改進(jìn)、資金周轉(zhuǎn)慢、使用效率低以及決策的靈動(dòng)性不強(qiáng)等,雖然弊端較大,但這是大多數(shù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者最常使用的決策辦法?,F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對(duì)森林經(jīng)理學(xué)理論和技術(shù)提出了不同于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的要求,在新時(shí)代,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合森林經(jīng)理學(xué)的理論研究狀態(tài)來(lái)看,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的眾多問(wèn)題,提出具體對(duì)策,旨在擴(kuò)展森林經(jīng)理學(xué)的研究范圍和深度,以給予現(xiàn)代林業(yè)更好的指導(dǎo)。因此,為了能使規(guī)劃決策有效實(shí)施應(yīng)用,且實(shí)踐結(jié)果和預(yù)期相差不大,除了之前提到的以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳎P(guān)注環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和資源外,還要縮短規(guī)劃決策期,用幾個(gè)不同的動(dòng)態(tài)決策去代替長(zhǎng)期靜態(tài)的決策,好處就是此規(guī)劃決策的靈動(dòng)性較強(qiáng),可以根據(jù)不同的變化提出解決方案,并能應(yīng)對(duì)不同的突發(fā)狀況[3]。從長(zhǎng)期靜態(tài)到短期動(dòng)態(tài),突然轉(zhuǎn)變可能難以適應(yīng),所以,在森林經(jīng)理工作中先從長(zhǎng)期的規(guī)劃決策中分離出多個(gè)動(dòng)態(tài),逐步使規(guī)劃決策活絡(luò)起來(lái),以使森林經(jīng)理學(xué)跟隨現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化和完善,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在商品林業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾愈發(fā)嚴(yán)峻,往往經(jīng)營(yíng)者為了經(jīng)濟(jì)效益,舍棄一部分甚至全部生態(tài)環(huán)境,這對(duì)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)造成了很大的破壞。由于森林經(jīng)理學(xué)發(fā)展歷史悠久,許多學(xué)術(shù)觀念和教學(xué)理念受到傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,有些知識(shí)理論還局限于傳統(tǒng)林業(yè)中,其理論應(yīng)用的范圍也只針對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)。隨著我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和新的用材的出現(xiàn),傳統(tǒng)林業(yè)受到?jīng)_擊,森林經(jīng)理學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。所以,從實(shí)踐出發(fā),大數(shù)據(jù)的支持和經(jīng)營(yíng)技術(shù)的創(chuàng)新均可充實(shí)和完善森林經(jīng)理學(xué)內(nèi)容。同時(shí),單一的經(jīng)營(yíng)模式使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展受到限制,因此,需要從多個(gè)角度創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,森林經(jīng)理理論應(yīng)對(duì)此做出研究,提供有效的經(jīng)營(yíng)技術(shù)使經(jīng)營(yíng)形式能夠適應(yīng)理論模式,從而引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)、合理地進(jìn)行實(shí)踐操作,而不是靠他們自己盲目探尋,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方法。
森林經(jīng)理學(xué)作為林業(yè)學(xué)科中歷史悠久的一門(mén)學(xué)科,起源于用材永續(xù)利用發(fā)展、完善和調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)森林經(jīng)理學(xué)理論的核心是以永續(xù)利用為原則的,但是對(duì)于大部分商品林經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),利用永續(xù)利用模式使經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)效益保持穩(wěn)定是困難的,有部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)長(zhǎng)期利用木材使林業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。但僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性、一致性和單一性,難以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。所以,強(qiáng)調(diào)必須以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。想要跟上市場(chǎng)變化,需要根據(jù)市場(chǎng)需求的變化來(lái)改變林業(yè)產(chǎn)品的類(lèi)型和結(jié)構(gòu)。另外,要想永續(xù)利用商品林,要從資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面進(jìn)行考慮,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和永續(xù)利用原則結(jié)合起來(lái),解決生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾[4]。