進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)

發(fā)布單位：生態(tài)環(huán)境部

發(fā)布時(shí)間：2018年9月13日

主要內(nèi)容：生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》（簡稱《意見》）指出，近年來，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得積極進(jìn)展。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些企業(yè)仍然存在違法排污等突出問題。要切實(shí)強(qiáng)化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決糾正長期違法排污亂象，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)。

《意見》要求，強(qiáng)化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面：一要落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，督促其承擔(dān)應(yīng)盡的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。二要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。一般企業(yè)落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”排查。三要利用科技手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法問題。深入實(shí)施“千里眼計(jì)劃”，將熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管范圍擴(kuò)大到汾渭平原和長三角地區(qū)城市。加快建設(shè)完善污染源實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控體系，打造監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”提高監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。四要實(shí)施群眾關(guān)切問題預(yù)警督辦制度。生態(tài)環(huán)境部將按月向相關(guān)市級(jí)人民政府發(fā)送預(yù)警函，并通過生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站及“微博、微信公眾號(hào)”將問題清單和查處情況向社會(huì)公開。五要集中力量查處大案要案。要繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲治任性違法，嚴(yán)肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?，《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！?、“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)制定、實(shí)施可行的監(jiān)管執(zhí)法措施，加強(qiáng)政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo)，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)。