田 瑋 李書(shū)琴
(西北農(nóng)林科技大學(xué),陜西咸陽(yáng) 712100)
在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)的當(dāng)下,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)前社會(huì)及國(guó)家重視的重點(diǎn)。農(nóng)民專業(yè)的農(nóng)業(yè)素質(zhì)是保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展的重要力量。在科學(xué)技術(shù)及農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)不斷發(fā)展與創(chuàng)新的當(dāng)下,農(nóng)民必須要開(kāi)拓自己的視野,掌握一定的科技意識(shí),將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)農(nóng)業(yè)設(shè)備運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展工作中來(lái),不斷對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行提高。
當(dāng)前我國(guó)各個(gè)地區(qū)為了積極響應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,也積極在市、區(qū)、縣鄉(xiāng)等地,開(kāi)展了農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和組織。首先,各個(gè)層次的農(nóng)廣校,應(yīng)秉承國(guó)家的號(hào)召,不斷提高農(nóng)民培訓(xùn)的質(zhì)量,通過(guò)宣傳使更多的農(nóng)民朋友都參與到農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)當(dāng)中,以切實(shí)培養(yǎng)出一代又一代有知識(shí)、有技術(shù)、懂科學(xué)且會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民。其次,充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的資源,開(kāi)展交互性的農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校應(yīng)該積極對(duì)原有的課程進(jìn)行有效的調(diào)整,完善自身的農(nóng)業(yè)課程,將適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的實(shí)踐性的理論內(nèi)容融入到專業(yè)課程中[1]。不斷擴(kuò)大自身的招生規(guī)模,將課程設(shè)置進(jìn)行細(xì)化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步源源不斷地輸送專業(yè)人才。最后,選擇有實(shí)力的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前社會(huì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較多,良莠不齊。在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇的過(guò)程中,應(yīng)積極選擇一些實(shí)力非常雄厚的農(nóng)業(yè)領(lǐng)銜培訓(xùn)企業(yè),在良好的實(shí)踐保障、師資力量保障、硬件設(shè)施保障下,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行高效培訓(xùn)。高度重視農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn),積極給予農(nóng)民參與的方便,充分展現(xiàn)自身的實(shí)際優(yōu)勢(shì)。針對(duì)開(kāi)展培訓(xùn)的農(nóng)民,建立起農(nóng)民培訓(xùn)檔案,并且結(jié)合農(nóng)民所學(xué)習(xí)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技能,為不同的農(nóng)民設(shè)置一定的生產(chǎn)任務(wù)。將社會(huì)中的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)與政府的相關(guān)扶持政策有效結(jié)合,切實(shí)激發(fā)廣大農(nóng)民的工作積極性。
國(guó)家和政府的支持,是農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的保護(hù)傘。我國(guó)政府積極提供支持,是促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障。想要充分發(fā)揮政府的能力和職能,首先,需要地方政府構(gòu)建出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保障體系,積極對(duì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行立法,通過(guò)法律手段從根本上保障農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的合法性[2]。開(kāi)展全民教育活動(dòng),通過(guò)政府投資,給予農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)大力的資金支持。若地區(qū)財(cái)政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,可以積極利用轉(zhuǎn)移支付手段,例如,2014年,我國(guó)中央財(cái)政部門針對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的投資高達(dá)11億元,切實(shí)體現(xiàn)了政府的經(jīng)濟(jì)保障和法律保障對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的重要性。其次,健全法律的相關(guān)保障。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需要我國(guó)政府與國(guó)家的基礎(chǔ)法律支持,所以政府必須積極完善我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)法律內(nèi)容,健全在農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)層面的相關(guān)法律體系。最后,強(qiáng)化政府扶持機(jī)制。符合培訓(xùn)條件的農(nóng)民可以在政府政策的支持下,在稅收上享受優(yōu)惠,在購(gòu)買新型農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)貸款等方面,政府也應(yīng)進(jìn)行優(yōu)惠政策傾斜。政府可積極開(kāi)展稅收減免、金融支持、土地流轉(zhuǎn)和教育培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民的政策,激勵(lì)廣大農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步。在我國(guó)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案》中,對(duì)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的規(guī)范進(jìn)行了明確的規(guī)定,按照相關(guān)的要求,切實(shí)對(duì)符合條件的農(nóng)民給予政策傾斜,使農(nóng)民可以接受到更高層教育的培養(yǎng)。
為了切實(shí)推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的效果和作用,應(yīng)該積極增強(qiáng)培訓(xùn)后的職稱管理,將培訓(xùn)效果管理及培訓(xùn)后的職稱認(rèn)定考核與管理相結(jié)合,以便廣大農(nóng)民結(jié)合自身實(shí)際受教育情況,有針對(duì)性地完成對(duì)自己的職稱認(rèn)定。此外,不斷深化農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)民職稱管理中的深入運(yùn)用。當(dāng)前很多地區(qū)已經(jīng)積極地將智能化機(jī)械設(shè)備與計(jì)算機(jī)融入到了農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中[3]。切實(shí)運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息化手段來(lái)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)職稱的管理,以便于管理者對(duì)職業(yè)農(nóng)民的職稱管理及職業(yè)農(nóng)民自主查詢的雙向選擇。管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,利用職稱管理系統(tǒng)查詢和選擇相應(yīng)技術(shù)職稱的農(nóng)民技師來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題。將信息化理論技術(shù)融入農(nóng)民培訓(xùn)管理當(dāng)中,可切實(shí)提高農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與管理效果。
農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)管理工作開(kāi)展的意義重大,不僅是促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ€是增強(qiáng)農(nóng)民收益的重要驅(qū)動(dòng)力。在開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)時(shí),地方政府必須積極發(fā)揮自身的職能,通過(guò)政策傾斜、健全法律的手段,為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。