文/母國燦 迪慶建工集團(tuán)廣茂工程總承包有限責(zé)任公司 云南迪慶 674400
按規(guī)定,企業(yè)應(yīng)針對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育,讓他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,經(jīng)考核通過方可允許其上崗,對(duì)于一些特殊崗位,還應(yīng)實(shí)行持證上崗制。然而實(shí)際上,很多企業(yè)為了節(jié)省開支,并未認(rèn)真開展安全教育工作,致使施工人員安全意識(shí)淡薄,不了解如何進(jìn)行安全操作施工,安全防護(hù)技能水平低下,導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。
很多施工企業(yè)為了確保自己順利中標(biāo),往往以較低的報(bào)價(jià)投標(biāo)。而施工中,為了保障自身的經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)盡可能地降低安全生產(chǎn)費(fèi)用。在安全費(fèi)用不足的情況下,工程采購人員往往會(huì)采購一些劣質(zhì)或安全指標(biāo)不過關(guān)的安全防護(hù)用品及相關(guān)工具。這些質(zhì)量不過關(guān)的設(shè)備和材料一旦用于施工中,將會(huì)明顯增加安全事故發(fā)生的可能性。
在施工過程中,施工單位要么沒有設(shè)置安全防護(hù)措施,要么按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)措施,但大多流于形式,導(dǎo)致作業(yè)面臨邊得到有效防護(hù),沒有對(duì)預(yù)留洞口、電梯井口、通道口等危險(xiǎn)區(qū)域采取防護(hù)措施,即便設(shè)置了相關(guān)設(shè)施,但達(dá)不到相關(guān)要求,安全警示標(biāo)志設(shè)置的不夠明顯。另外施工現(xiàn)象光照亮度不足,通風(fēng)不暢,各種材料和器具胡亂堆放。
不少施工企業(yè)并未結(jié)合施工實(shí)際合理設(shè)置安全管理制度,根本無法確保安全管理工作的實(shí)施提供制度性保障。部分施工企業(yè)雖然設(shè)置了安全管理制度,但是所制定的制度比較籠統(tǒng),不具有可操性,致使管理制度只能停留于紙質(zhì)層面,無法為安全管理工作提供有效指導(dǎo),即便施工中發(fā)現(xiàn)部分人員存在不規(guī)范的生產(chǎn)行為,但現(xiàn)場管理人員也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求對(duì)其進(jìn)行有效處理,致使不規(guī)范行為仍時(shí)有發(fā)生。此外,由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善,導(dǎo)致管理人員崗位責(zé)任沒有進(jìn)行明確劃分,各方也沒有主動(dòng)承擔(dān)其責(zé)任。一旦出現(xiàn)安全問題,無法有效追究相關(guān)責(zé)任人,使現(xiàn)場安全管理混亂。
一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)教育經(jīng)費(fèi)投入,在工程開工前,組織所有施工人員參加安全教育培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者以及經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員講授,增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高其安全生產(chǎn)技能水平,針對(duì)不同的工種開展安全技術(shù)交底,掌握安全生產(chǎn)法律知識(shí)。同時(shí),還應(yīng)培養(yǎng)施工人員的安全自救能力,這樣即便是安全事故發(fā)生,也能大大降低安全事故所造成的人員傷亡。另一方面,安全教育培訓(xùn)結(jié)束,還應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行考核,檢驗(yàn)安全教育培訓(xùn)成果,專門針對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)、專業(yè)生產(chǎn)技能以及法律知識(shí)等進(jìn)行考核,只有順利通過考核才能正式進(jìn)入工作崗位。在實(shí)際施工中,還應(yīng)制定嚴(yán)格的安全規(guī)制,提高員工行為的規(guī)范性,并做到安全教育天天講,使其充分意識(shí)到安全管理不僅與自己生命健康安全息息相關(guān),也關(guān)乎工友和工程項(xiàng)目的安全,這樣才會(huì)對(duì)自身安全負(fù)責(zé)。
安全管理工作僅靠增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),提高其安全生產(chǎn)技能水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,畢竟建筑施工工作本身就具有一定的危險(xiǎn)性,這一點(diǎn)必須明確,因此,為了有效降低各種安全事故發(fā)生的可能性,降低事故造成的后果,還應(yīng)加大安全費(fèi)用投入力度,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)設(shè)施投入,為施工人員的生命健康安全提供保障。
在施工環(huán)境中,如果各種機(jī)械設(shè)備、施工材料以及工作面沒有得到合理規(guī)劃與管理,工作面臨邊沒有采取有效防護(hù)措施,材料碼放過高、腳手架材料或器具隨意堆放,這些都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為此,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)境管理體系運(yùn)行要求,要求對(duì)體系內(nèi)各部門都必須加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一,從而消除施工中存在的安全隱患,以此來保證安全生產(chǎn)。
首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家現(xiàn)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善,并積極構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任管理體制。結(jié)合建筑工程實(shí)際合理設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任,確??茖W(xué)可行,但不能照搬照抄其他工程的做法,必須突出本工程的特點(diǎn),以此來確保安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任的可操性。施工企業(yè)必須明白設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任的目的是為了將其落實(shí)到個(gè)人身上,同時(shí)還應(yīng)建立一套相應(yīng)地考核機(jī)制以加強(qiáng)對(duì)工作人員的督促,讓其能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求開展各項(xiàng)工作。
此外,通過建立并完善現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場安全管理工作的監(jiān)督,做到對(duì)現(xiàn)場安全隱患的早發(fā)現(xiàn),并及時(shí)加以消除,按照施工技術(shù)規(guī)范監(jiān)督施工人員的作業(yè)行為,對(duì)于違章行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正。另外,及時(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)督工作的方式方法,將以前的突擊檢查改為日常檢查,確保安全生產(chǎn)管理制度能夠得到充分落實(shí)。
結(jié)語:
總之,施工現(xiàn)場安全管理是一項(xiàng)繁雜而系統(tǒng)的工作,涉及安全意識(shí)、安全管理制度、安全技術(shù)等方方面面的內(nèi)容。每年都有大量的安全事故發(fā)生,絕大部分都是因?yàn)楝F(xiàn)場安全管理不到位導(dǎo)致的,為此,施工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)堵塞安全漏洞或缺口,為施工人員提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。
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