潘景富
(遼寧日升水利工程有限公司,遼寧撫順 113006)
1.1 質(zhì)量監(jiān)控和保障措施的缺乏 農(nóng)田水利工程較比于其他大型水利工程而言,具有明顯的規(guī)模小、成本低、體量小的特點(diǎn),如前文所述,農(nóng)田水利工程的重要性容不得半點(diǎn)忽視,其對于農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。就目前而言,農(nóng)田水利工程由于自身情況和投資規(guī)模的原因,許多工程主管部門對其并不是十分重視。在施工過程中時有無資質(zhì)施工單位承包農(nóng)田水利工程的現(xiàn)象出現(xiàn),這給農(nóng)田水利工程質(zhì)量構(gòu)成了極大地隱患。另外,許多有資質(zhì)的農(nóng)田水利工程施工企業(yè)也缺乏完善的質(zhì)量保障體系,質(zhì)量管理工作無章可循,這樣不但工程質(zhì)量頗受影響,施工過程中的安全問題也非常突出。
1.2 工程設(shè)計(jì)方面的問題 農(nóng)田水利工程與其他水利工程項(xiàng)目一樣,其不僅自成一套完整的體系,并且非常講究與周邊自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一種相協(xié)調(diào)性。也就是說在進(jìn)行農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)時,設(shè)計(jì)人員要既要考慮工程本身的質(zhì)量、施工難度、安全、進(jìn)度以及成本等一系列的問題,同時也要考慮工程與農(nóng)田水環(huán)境、氣候環(huán)境的相適應(yīng)型,考慮農(nóng)田水利工程對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)功能等。因此,農(nóng)田水利工程在設(shè)計(jì)的時候設(shè)計(jì)人員要綜合考慮多項(xiàng)因素,以一個系統(tǒng)性的理念進(jìn)行工程設(shè)計(jì)[1]??v觀我國現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程,真正做到這一點(diǎn)的工程項(xiàng)目寥寥無幾,許多工程本身并不存在問題,但是卻對周圍農(nóng)業(yè)的發(fā)展并沒有起到應(yīng)有的作用,造成了一定程度上社會經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)。
1.3 施工管理人員的素質(zhì)問題 由于監(jiān)管力度的不足,使許多農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理人員缺乏必要的質(zhì)量管理意識,加之農(nóng)田水利工程的投資規(guī)模較小,相對的經(jīng)濟(jì)利益也就較小,從而使很多水利工程企業(yè)并沒有將農(nóng)田水利工程列為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,也往往不會派出企業(yè)的管理精英從事農(nóng)田水利工程管理工作。這就在一定程度上降低了農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的效率。
2.1 建立健全施工質(zhì)量保障體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理工作 質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)極具系統(tǒng)性的工作,需要有一套強(qiáng)有力的質(zhì)量保障體系作支撐,對于這一點(diǎn)農(nóng)田水利工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地向許多大型施工企業(yè)學(xué)習(xí),建立健全自身的質(zhì)量保障體系,讓施工管理人員的質(zhì)量管理工作做到有制可循、有章可依。這樣才能從根本上確保農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理工作落到實(shí)處,達(dá)到效果。同時農(nóng)田水利工程施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的認(rèn)識,明確農(nóng)田水利工程對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至于整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,強(qiáng)化自身的質(zhì)量管理理念。另外,作為主管部門,也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)管理力度,嚴(yán)格施行工程招投標(biāo)制度,堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)、套資質(zhì)的施工企業(yè)承包農(nóng)田水利工程,對于農(nóng)田水利工程施工過程中的違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處。
2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的職責(zé)意識,做到系統(tǒng)性設(shè)計(jì) 如前文所述,農(nóng)田水利工程在設(shè)計(jì)過程中需設(shè)計(jì)人員綜合考慮許多因素,包括自然、氣候、生產(chǎn)作業(yè)方式、作物種類等,作為設(shè)計(jì)人員而言,應(yīng)樹立職責(zé)意識,不能僅僅考慮工程本身的質(zhì)量、成本問題,還應(yīng)仔細(xì)地閱讀工程所在地的自然狀況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從多個角度審視農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)問題。在設(shè)計(jì)過程中也要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的程序和體系,落實(shí)審核、會簽、審批等手續(xù),從工程實(shí)際出發(fā),認(rèn)真審核設(shè)計(jì)方案的可行性以及對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效果,綜合評估設(shè)計(jì)方案的可行性。
2.3 加強(qiáng)管理人員的職業(yè)培訓(xùn),提高施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì) 水利工程質(zhì)量的保證需要工程管理人員完成,在農(nóng)田水利工程施工的過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)施工管理人員的職業(yè)培訓(xùn)工作,以管理人員職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升有效保證工程質(zhì)量。在實(shí)際施工過程中施工單位應(yīng)當(dāng)以完善的質(zhì)量保證體系為前提,積極落實(shí)質(zhì)量管理崗位責(zé)任制,將具體工程的質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到個人,并與個人的工作績效相連接,調(diào)動工程管理人員的質(zhì)量管理積極性。同時定期給予工程管理人員以職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會,施工作業(yè)人員實(shí)施持證上崗制度,對于不具備相應(yīng)操作水平和技術(shù)資格的施工技術(shù)人員要堅(jiān)決取消其上崗的資格。
農(nóng)田水利工程是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性水利工程項(xiàng)目,嚴(yán)抓工程質(zhì)量問題對于農(nóng)田水利工程項(xiàng)目相關(guān)職能的發(fā)揮具有十分深刻的意義。作為工程管理人員而言,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到自身質(zhì)量管理工作的重要意義,在實(shí)際工程管理過程中積極采取必要的手段和措施保證工程質(zhì)量的合格,讓農(nóng)田水利工程能更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。