譚志強(qiáng)
前 言
為有效保護(hù)世界遺產(chǎn)“澳門(mén)歷史城區(qū)”,澳門(mén)特區(qū)政府文化局於1月20日至3月20日期間,對(duì)《澳門(mén)歷史城區(qū)保護(hù)及管理計(jì)劃》進(jìn)行為期60日的公開(kāi)諮詢(xún),期間將舉行4場(chǎng)公眾諮詢(xún)會(huì),讓澳門(mén)公眾可以積極參與,發(fā)表意見(jiàn)。
根據(jù)文化局發(fā)出的新聞稿,這次諮詢(xún)的文本,會(huì)針對(duì)澳門(mén)歷史城區(qū)提出了具體的保護(hù)對(duì)象,如11條重要景觀視廊、19條風(fēng)貌街道和24處須作保護(hù)的城市肌理區(qū)域和線(xiàn)路等,並因應(yīng)其價(jià)值提出明確的管控措施,更提出澳門(mén)歷史城區(qū)範(fàn)圍內(nèi)的建築高度限制,又對(duì)街道鋪面、樹(shù)木、廣告招牌設(shè)置等方面提出明確要求。而在公開(kāi)諮詢(xún)完成後,在社會(huì)大眾對(duì)相關(guān)保護(hù)對(duì)象、價(jià)值及管理措施之共識(shí)的基礎(chǔ)上,文化局會(huì)與各公共部門(mén)緊密溝通,共同落實(shí)社會(huì)大眾所認(rèn)同的內(nèi)容,並特別以此基礎(chǔ)作為參與相關(guān)部門(mén)的城市規(guī)劃編製工作。
澳門(mén)歷史城區(qū)申遺過(guò)程和內(nèi)容
2005年7月15日,在中央人民政府的推廌下,聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)通過(guò),“澳門(mén)歷史城區(qū)”正式列入“世界遺產(chǎn)名錄”。消息傳回澳門(mén),初時(shí)大家的反應(yīng)是不知道該如何有效利用中央送給澳門(mén)的這項(xiàng)大禮。不過(guò),澳門(mén)政府畢竟擁長(zhǎng)久的旅遊推廣知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),很快便摸索出一套以“澳門(mén)歷史城區(qū)”(世界文化遺產(chǎn))為核心訴求的旅遊推廣計(jì)劃出來(lái)。
其實(shí),澳葡當(dāng)局管治時(shí)期,身為葡語(yǔ)專(zhuān)家的前文化局副局長(zhǎng)魏美昌和前澳門(mén)大學(xué)教授陳偉基便曾經(jīng)指出,澳門(mén)本身其實(shí)擁有不少可以利用的歷史文化資源,但是,當(dāng)時(shí)只是零零散散地讓遊客可以選擇幾個(gè)教堂、廟宇和歷史遺址,令澳門(mén)的吸引力大打折扣,是非常可惜的。
因此,他們兩人早就認(rèn)為政府應(yīng)該好好地規(guī)劃、整理和修繕澳門(mén)的歷史文化遺產(chǎn),以增加本身的旅遊資源,並向外地大力推廣。但是,這個(gè)構(gòu)想直到1999年12月澳門(mén)特區(qū)政府成立後,才真正地逐步落實(shí)。
所謂“澳門(mén)歷史城區(qū)”(世界文化遺產(chǎn)),其實(shí)是一片以澳門(mén)舊城區(qū)(亦即古城牆包圍著的古代市區(qū))為核心的歷史街區(qū)(包括組成街區(qū)的廣場(chǎng)、建築,和街道附近的軍事設(shè)施如炮臺(tái)、軍營(yíng)、城牆、燈塔等),其間以一系列的相鄰街道相連。如果逐一點(diǎn)名,這些歷史建築包括:(廣場(chǎng)空間)媽閣廟前地、亞婆井前地、崗頂前地、議事亭前地、大堂前地、板樟堂前地、耶穌紀(jì)念廣場(chǎng)、白鴿巢前地;(歷史建築)媽閣廟、港務(wù)局大樓(摩羅兵房)、鄭家大屋、聖老楞佐教堂、聖若瑟修院及聖堂、崗頂劇院、何東圖書(shū)館、聖奧斯定教堂、民政總署大樓、三街會(huì)館(關(guān)帝廟)、仁慈堂大樓、大堂(主教座堂)、盧家大屋、玫瑰堂、大三巴牌坊、哪吒廟、舊城牆遺址、大炮臺(tái)、聖安多尼教堂、東方基金會(huì)會(huì)址、基督教墳場(chǎng)、東望洋炮臺(tái)(包括東望洋燈塔、聖母雪地殿聖堂)約25處。
選取澳門(mén)的部分舊街區(qū)作“世界文化遺產(chǎn)”,是因?yàn)樗且酝咸蜒兰捌渌鈬?guó)居民居住的舊城區(qū):“主名之城”(Cidade de Nome de Deus)的核心部分,而且迄今仍在基本上維持原貎。這個(gè)大範(fàn)圍的建築群,風(fēng)格統(tǒng)一,呈現(xiàn)著海港城市和傳統(tǒng)中葡人民居住地的一切典型特色,特別是中西文化融匯交流的特點(diǎn)。
澳門(mén)文化遺產(chǎn)與博彩旅遊推廣
以澳門(mén)舊城區(qū)為核心的一系列廣場(chǎng)和建築,是可以用本地廣東裔居民俗稱(chēng)的“澳門(mén)街”(Macau Street),亦即以步行方式,穿街走巷,順著一條南起媽閣廟,北達(dá)白鴿巢的“步行動(dòng)線(xiàn)”串連起來(lái)的。
所以,澳門(mén)特區(qū)旅遊局還特別設(shè)計(jì)了多條“步行路線(xiàn)”,印成小冊(cè)子等宣傳品(如《漫步澳門(mén)遊》),在關(guān)閘、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公眾場(chǎng)所免費(fèi)派發(fā),讓到達(dá)澳門(mén)的外地旅客可以不必乘坐機(jī)動(dòng)交通工具,便可以步行方式自由地暢遊澳門(mén),亦即享受真真正正的“自由行”。
這些“步行路線(xiàn)”至少包括:
一、澳門(mén)半島方面:外港新填海區(qū)線(xiàn)(30分鐘)、新馬路線(xiàn)(40分鐘)、大三巴牌坊和白鴿巢花園線(xiàn)(60至75分鐘)、松山與望德堂線(xiàn)(60分鐘)、西望洋山線(xiàn)(90分鐘)。
二、氹仔半島方面:氹仔市區(qū)線(xiàn)(40分鐘)
三、路環(huán)半島方面:路環(huán)市區(qū)線(xiàn)(30分鐘)
後來(lái)“民政總署”更加發(fā)展出十幾條更多的“步行路線(xiàn)”出來(lái),以供外地遊客選擇,這些路線(xiàn)的有關(guān)地圖,都可以在碼頭、機(jī)場(chǎng)、關(guān)口等口岸的有關(guān)櫃臺(tái),免費(fèi)索取。
總 結(jié)
為甚麼澳門(mén)市民一定要好好維護(hù)“澳門(mén)歷史城區(qū)”(世界文化遺產(chǎn))呢?理由很簡(jiǎn)單,如果澳門(mén)在經(jīng)濟(jì)上過(guò)分依頼博彩旅遊業(yè),沒(méi)有適度經(jīng)濟(jì)多元化,一旦鄰近地區(qū)(特別是香港)也開(kāi)辦博彩旅遊業(yè),澳門(mén)經(jīng)濟(jì)便很容易打回原型,走回經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期委靡不振的老路。
總而言之,不可否認(rèn)的,對(duì)於人口有限,土地狹窄,資源缺乏的澳門(mén)來(lái)說(shuō),單單希望以“澳門(mén)歷史城區(qū)”(世界文化遺產(chǎn))的旅遊推廣活動(dòng)來(lái)有效解決是不足夠的,但它的存在仍然至少令不少旅客在賭場(chǎng)之外有了一些“另類(lèi)選擇”,既有博彩項(xiàng)目,也有非博彩項(xiàng)目,通過(guò)好好保存和發(fā)揮“世界文化遺產(chǎn)”,為澳門(mén)在賭場(chǎng)之外製造其他的旅遊觀光特色,吸引外地旅客前往舊城區(qū)一帶消費(fèi),便成為不管澳門(mén)官民都應(yīng)去落實(shí)和推廣的活動(dòng)。因?yàn)橹挥羞@樣,才不會(huì)令澳門(mén)只是“肥了睹場(chǎng),瘦了商家”,“只有博彩,沒(méi)有旅遊”,新城區(qū)(新口岸、路氹填海區(qū))賭場(chǎng)內(nèi)外人山人海,舊城區(qū)不少店舖卻門(mén)可羅雀的強(qiáng)烈對(duì)比場(chǎng)面?,F(xiàn)在大家有機(jī)會(huì)去發(fā)表意見(jiàn),這些來(lái)自草根的反應(yīng),總比那些大多數(shù)時(shí)候坐在辦公室內(nèi)吹冷氣的文化局官員的想法“接地氣”得多。