□郭兆熊
有幸再次去拜訪一位從化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型的朋友,之前聽說他流轉(zhuǎn)了土地,建立自己的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。見過面之后,自然是要到基地看看的,大門口寫著某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),辦公室里各種榮譽,領(lǐng)導(dǎo)合影,看來確實做的不錯。
還沒有喝一口水,就直奔種植區(qū)學(xué)習(xí)。結(jié)果,現(xiàn)代化溫室大棚空著呢!傳統(tǒng)的冬暖棚荒著呢!露天種植的玉米也是高矮不齊,不用剝開玉米穗,就知道產(chǎn)量不行。
該朋友開始實話實說,他們縣農(nóng)業(yè)園區(qū)都不干了,不允許。怎么可能呢?國家去年還評選了幾十家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級園區(qū),并且給了一定的資金支持。到這里農(nóng)業(yè)園區(qū)怎么不鼓勵了呢?
其實仔細觀察他的冬暖棚,本應(yīng)在一端出現(xiàn)的幾平米的緩沖間,一來放置工具,二來工作人員進入時,可以避免直接把冷空氣帶入其中。但在這里這個緩沖間被建成幾十平米的大房子,有的可以唱歌,有的可以住宿,有的可以吃飯。相信在“農(nóng)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展中,都是這樣本土化的。這種建造的目的很明顯,這里引進的不一定是新品種,倒是農(nóng)用地開發(fā)成商業(yè)地成了事實,原本還建有拓展訓(xùn)練基地的場地,現(xiàn)在也都恢復(fù)成綠植了。
整個園區(qū)占地300多畝,沒有看到新品種,沒有看到新的種植模式,沒有看到農(nóng)產(chǎn)品加工,沒有看到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成果。這種園區(qū)沒有沒帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能。所以,當(dāng)?shù)夭恢С至?,于是乎大家都停了?/p>
本月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,農(nóng)農(nóng)發(fā)(2018)3號。既然大棚房已經(jīng)到國家部委發(fā)文整治了,可見下面這種農(nóng)地非農(nóng)用的現(xiàn)象肯定是比較嚴重了。像該縣這種雖然不在大棚里建造房屋,而是變相把大棚配套設(shè)施房擴大的做法,也算是農(nóng)地非農(nóng)用吧。
這些年土地指標越來越難找,所以很多企業(yè)就會想著辦法從農(nóng)業(yè)入口,不管是農(nóng)業(yè)園區(qū),還是特色小鎮(zhèn),國家大力推進的田園綜合體或者是鄉(xiāng)村振興要求的一、二、三產(chǎn)融合,都成為了他們土地占有的機會。不管未來國家推出什么概念,一定是要把周邊的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖到加工做到示范推廣作用。如果企業(yè)是打著這些旗號,干的卻損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利益,損害農(nóng)民的利益,遲早會被發(fā)現(xiàn),也遲早會被清退的。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有個清晰的高層規(guī)劃,更需要時間的積累。一、二、三產(chǎn)的融合,要考慮人才的引進,觀念的更新,產(chǎn)業(yè)的完善是抓住發(fā)展機遇,而不是借機欺上瞞下。不管操作的項目名稱是不是符合國家政策,更要看你干的這件事的出發(fā)點?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展一定會帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,也一定會造福一方農(nóng)民,國家對真的做事的園區(qū)不會說過時,不會說不。