結合地方高校資源發(fā)展社區(qū)學前教育研究

錢 亮，吳君民

(1. 鎮(zhèn)江高等專科學校 成人教育學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003； 2. 江蘇科技大學 經管學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

社區(qū)學前教育是社區(qū)教育的一個重要組成部分，它的教育對象為社區(qū)內的學齡前兒童(一般指0—6周歲)、家長和看護人，教育內容主要是普及優(yōu)生知識、指導優(yōu)育、宣傳優(yōu)教，為社區(qū)學前兒童提供科學的早期教育。20世紀以來我國部分城市(如北京、上海、青島、廣州等)已率先開展了社區(qū)學前教育的實驗性工作，并初顯特色。

隨著學前教育體制改革的深入，在終身學習的背景下，社區(qū)學前教育逐漸發(fā)展壯大起來。目前，社會力量參與學前教育辦學的意識日益濃厚，幼兒園教師和社區(qū)工作者之間的密切合作也日益頻繁，社區(qū)內每個幼兒都能接受良好教育成為一種可能； 多類別、多領域、多層次的社會教育的興起與發(fā)展，也為學前教育的壯大提供了一個更為廣闊的前景。2010年7月中共中央國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》[1]，明確了學前教育社區(qū)化的發(fā)展趨勢，強調了合理利用社區(qū)資源發(fā)展學前教育的重要性。這份文件對我國學前教育的發(fā)展具有重要的指導意義。

1 社區(qū)聯合高校共建學前教育的資源基礎

地方高校以服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展為目標，著力為地方培養(yǎng)高素質人才。地方高校所具有的資源優(yōu)勢為其進行社區(qū)服務提供了條件。

1.1 高校資源在促進學習型社區(qū)建設中的應用契機

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出:“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本完成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用?！盵1]終身教育體系的構建要求各級各類學校開放教育資源，形成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。高校教育或是社區(qū)教育單方面的力量不能滿足“學習型社會”與“終身教育”的要求，原因主要為： 首先，僅僅單方面發(fā)展高校學前教育專業(yè)，局限性比較明顯，無論是教育機會還是教育教學資源，普及面難以擴大； 其次，就社區(qū)教育而言，高校的教育資源無法真正進入社區(qū)，社區(qū)學前教育常見的一些問題得不到真正解決。因此，高校的學前教育與社區(qū)學前教育只有整合在一起，才能有效地共存發(fā)展，從而促進學習型社會的建設，較好地實現終身教育的目標。就地方高校而言，應樹立正確的社區(qū)服務理念，豐富和擴展其大學職能，除了培養(yǎng)各級各類人才、促進科學研究外，還應將服務社區(qū)作為大學職能的延伸，共同構建學習型社區(qū)[2]。

1.2 高校專業(yè)課程建設在促進社區(qū)學前教育發(fā)展方面的優(yōu)勢

黨的十九大報告提出，教育要從“廣覆蓋”向“有質量”邁進，這既是百姓的新期待，也是建設社會主義現代化強國的必然要求。目前，我國社區(qū)學前教育存在著許多亟待解決的問題，主要表現為：教育教學資源專業(yè)技術含量較低； 課程體系不夠完備； 專業(yè)教師資源相對短缺； 社區(qū)大眾的學前教育知識相對匱乏，教育質量得不到保障。學前兒童是社區(qū)人口的組成部分，其教育是社區(qū)建設的一項重要內容[3]。地方高校具備社區(qū)所沒有的優(yōu)勢，能有效解決這些亟待處理的問題。但目前相當一部分地方高校的社區(qū)服務意識比較淡薄，服務程度不高，優(yōu)質的教育教學資源尚未普及社區(qū)教育。只有促使地方高校與社區(qū)學前教育高效地合作與發(fā)展，社區(qū)的學前教育才能有更廣闊的發(fā)展空間，才能實現全社區(qū)人口素質的提高。

1.3 高校服務地方、促進地方高校學前教育專業(yè)發(fā)展的平臺作用

進入經濟發(fā)展新常態(tài)，“融入地方求生存，服務地方求支持、貢獻地方求發(fā)展”的思路已成為廣大地方高校的共識。社會實踐基地建設是地方高校開展實踐教學活動的重要環(huán)節(jié)。地方高?？梢猿浞掷蒙鐓^(qū)這一社會實踐平臺，將人才培養(yǎng)與市場需求緊密對接，將高校相關專業(yè)和社區(qū)崗位相對接，不斷創(chuàng)新合作模式和內容，搭建基地共建、師資共育、人才共訓的人才培養(yǎng)合作共贏平臺。地方高校可充分利用自身教科研成果，在社區(qū)建設學前兒童教育實習與科研基地，滿足大學生理論運用于實踐的迫切需求，實現實習實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)落到實處的需求，也可滿足教師科研及成果轉化的需要。另外，地方高校服務社區(qū)學前教育，應及時掌握學前教育領域發(fā)展的第一手資料，促使自身及時調整教育策略，以適應現實社會的實際需求，從而培養(yǎng)出更能適應社會、更優(yōu)秀的學前教育專業(yè)畢業(yè)生，發(fā)展與壯大自身的學前教育專業(yè)。

2 地方高校參與共建社區(qū)學前教育的發(fā)展現狀

2.1 地方高校與社區(qū)學前教育聯系不夠緊密

社區(qū)學前教育的發(fā)展在一定程度上依賴于社區(qū)內資源和社區(qū)外的鄰近資源。目前，我國很多社區(qū)學前教育對社區(qū)內外資源未能充分利用，尤其是對當地高校的學前教育資源利用和開發(fā)明顯不夠。社區(qū)學前教育的實踐活動缺乏有效的理論指導，帶有自發(fā)性特點。社區(qū)與家長忽略地方高校在課程開發(fā)等方面的指導作用，缺乏對社區(qū)學前教育的模式、特點、規(guī)律等的深入思考與研究。此外，地方政府對高校與社區(qū)互動發(fā)展的意義認識不夠，缺乏有效管理，因而，高校學前教育專業(yè)與社區(qū)學前教育互動合作缺乏積極主動性，合作開展不持久，難以形成全面合作的大好局面。

2.2 地方高校與社區(qū)學前教育協同發(fā)展機制尚不健全

首先，地方高校與社區(qū)各屬不同的管理系統，高校大多由所屬的省教育廳進行管理[3]，推進和實施社區(qū)教育的主導者則是社區(qū)所屬的街道或居委會。這樣一來，會導致地方高校與社區(qū)在互動合作中的監(jiān)管缺失，在構建終身教育體系的學習型社會中，各自為政，不利于推進終身教育體系和學習型社會建設，不利于優(yōu)質教育資源的共享。其次，地方政府對地方高校與社區(qū)雙方互動發(fā)展的意義認識不足，缺乏足夠的重視。再次，作為地方高校而言，很多學校存在“重學術輕技術”“重分數輕素質”的現狀，忽略參與社會服務，這也間接造成了雙方在各種資源分配及使用上的沖突。最后，雙方互動合作面不廣，一般目前的合作局限于高校與社區(qū)內的公辦幼兒園，忽略了整個社區(qū)內所有居民的優(yōu)生、優(yōu)育與優(yōu)教知識的普及，而后者不僅是社區(qū)學前教育的重要部分，也關系到社區(qū)學前教育質量的整體提升。

2.3 地方高校與社區(qū)學前教育合作缺少交流平臺和長效機制

首先，地方政府搭建平臺、提供服務、創(chuàng)設互動的環(huán)境是地方高校與社區(qū)教育有效互動發(fā)展的必要條件。但由于種種局限，地方政府未能為雙方的合作搭建一個富有保障的的平臺。當地方高校有服務社區(qū)的愿望時，沒有明確的活動規(guī)范和目標，也沒有明確的管理機構。同時，當社區(qū)成員需要學習學前教育的專業(yè)理論知識來提升能力時，也不知道該與哪些政府部門溝通聯系。其次，現行的一些認識與觀念導致資源共享不對等。在人們的固有觀念中，總認為高校的學前教育資源更具有優(yōu)勢，因此，社區(qū)與高校在合作中往往是高校起主導作用，而忽略社區(qū)實踐指導作用的發(fā)揮，導致社區(qū)不積極從自身尋找有價值的資源，影響了資源共享的效率。最后，現行高校管理評價體系更注重教育教學成果和科研水平等方面的指標，往往忽略對高校服務社會、服務社區(qū)的質量評價。這樣的管理評價體系削弱了高校學前教育服務社區(qū)的積極性。

3 地方高校與社區(qū)學前教育共建共享優(yōu)質教育資源的措施

社區(qū)學前教育的發(fā)展離不開地方高校優(yōu)質學前教育資源的支持，地方高校應創(chuàng)建完善的學前教育服務系統，致力于幼兒心理健康和社會能力發(fā)展方面的研究與開發(fā)。社區(qū)在充分利用高校優(yōu)質學前教育資源時，應堅持深度挖掘、高效利用、行之有效的基本原則，促進與地方高校在長期深入的合作中互惠互利、共同發(fā)展。以鎮(zhèn)江高等?？茖W校丹陽師范學院(原丹陽師范學校)為例，自1978年專業(yè)創(chuàng)辦以來，已為社會輸送近3000名大專層次的幼兒園教師、近百名幼兒園園長與副園長等，大多數畢業(yè)生已成為本行業(yè)乃至其它行業(yè)的骨干力量。學院還組建了大學生志愿者隊伍，送教進社區(qū)、進幼兒園或社區(qū)兒童發(fā)展中心等、進家庭，獲得一致好評。地方高校參與到社區(qū)學前教育中可發(fā)揮重要的作用。

3.1 建立長效機制，整合地方高校與社區(qū)學前教育資源

地方政府、地方高校和社區(qū)必須轉變發(fā)展理念，建立一種動態(tài)的、互動的、以共同目標和群體成員間高度承諾為特征的合作模式，充分認識地方高校與社區(qū)學前教育良性互動發(fā)展對建立學習型社會的重要意義。地方政府要做好堅實的后盾，對雙方的合作給予充分的政策和資金方面的支持，明確各自在雙方合作中的定位。地方高校學前教育專業(yè)擔負著為地方培養(yǎng)學前教育師資的重任，應努力為社區(qū)的學前教育提供優(yōu)質的教育教學資源。地方高校應對服務社區(qū)學前教育的師資建立合理的評價體系，有意識地提升操作性科研成果的績效考核份額[4]，提高高校教師及學生們服務社區(qū)的積極性，促使更多的優(yōu)質師資向社區(qū)的學前教育傾斜。社區(qū)應建立協同管理制度，在接受地方高校教育教學資源的同時，積極向高校提供學生實踐實習的良好平臺。社區(qū)還應通過雙方的合作，為高校教師科研活動及科研成果轉化提供平臺，幫助學生在社區(qū)實踐中實現對所學知識的同化與順應。

3.2 充分利用地方高校專業(yè)優(yōu)勢提供專業(yè)指導，促進社區(qū)學前教育發(fā)展

地方高校學前教育專業(yè)擁有豐富的學前教育及學前教育心理研究方面的專家學者，他們在理論和實踐層面都具備較高的專業(yè)水準及能力，社區(qū)可密切聯系地方高校學前教育專業(yè)教師團隊，開展多層次的學前教育合作，如幼兒園科研課題的申報、課題研究、園本教研、課程合作開發(fā)、師資培訓、班級管理、專家講座、搭建學前教育數字化資源平臺及網絡遠程答疑等。社區(qū)可在地方高校學前教育專家指導下有步驟、有計劃地制定社區(qū)學前教育工作計劃和社區(qū)服務學生的培養(yǎng)策略，與高校一同開發(fā)相關的課程(如幼兒教育心理學、學前兒童社會教育、學前衛(wèi)生保健學、幼兒英語教育、幼兒園活動設計與指導等)，并制定相關的激勵制度，組織社區(qū)學前教育工作人員定期進行專業(yè)知識等方面的深造，有效促進社區(qū)學前教育發(fā)展[5]。

3.3 充分利用地方高校的人力資源，開展豐富的社區(qū)教育活動

地方高校不僅要專注于科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新，社會服務逐漸發(fā)展成為地方高校的重要職能之一。地方高校學前教育專業(yè)培養(yǎng)的是學前兒童啟蒙和教育的教師，他們具有年輕人的熱情與朝氣，社區(qū)可以通過完善的互動溝通模式，定期邀請這些學生志愿者組織開展學齡前兒童教育的相關活動。目前，地方高校和社區(qū)的合作往往還是一種低層次的合作方式，并未涉及地方高校的根本——教學和科研,高校的學前教育專業(yè)的學生志愿者只是作為單純的服務提供者參與其中,形式比較單一。應當使學生志愿者通過服務學到知識,讓學生帶著課堂研究的問題進行服務。同時要結合他們所學專業(yè)的特點，鼓勵他們將彈、唱、跳、畫、說、演等多種技能以及創(chuàng)新能力、終身學習能力等運用到社區(qū)學前教育中。此外，社區(qū)學前教育應學習借鑒其他城市社區(qū)學前教育成功的經驗，不斷創(chuàng)新形式，實施有效措施，切實發(fā)揮地方高校資源優(yōu)勢，促進社區(qū)學前教育水平進一步提升[6]。

3.4 充分利用地方高校設施設備、文化資源優(yōu)勢，努力提高社區(qū)辦學的教育質量

地方高校以其優(yōu)質教育資源、雄厚的師資力量和獨特的人文底蘊與文化氛圍影響著社區(qū)學前教育的發(fā)展。地方高校在專注于培養(yǎng)人才以及提升就業(yè)質量、加強文化創(chuàng)新等過程中，應將文化傳播到社會。地方高校可以采取多種措施，充分結合自身的文化資源特色，將圖書館、體育場館、實驗室以及其他教育和研究設施等以一種較為有效的方式向全體社區(qū)居民開放，面向社區(qū)的幼兒教育機構、所有的家庭開展有關學前兒童的教育專題講座、學習資料的展覽、教育知識培訓等活動，深度挖掘教育教學資源，增強自身的文化輻射作用。在這個過程中，要將大學和社區(qū)的精神、文化、教育等進行有效的融合，使地方高校和社區(qū)能夠互相促進、共同發(fā)展。