該怎么理解新動能與培育新動能

□余鑫星

新動能是一種新的生產(chǎn)要素觀、是一場系統(tǒng)性變革、是一個加減公式、是一條高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，新動能在技術(shù)的卡點上、在技術(shù)的新熱點上、在新興的重點產(chǎn)業(yè)上、在模式創(chuàng)新的亮點上

關(guān)于新動能的說法很多，目前也沒有非常明確的定義。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出要“在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能”?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》（國辦發(fā)〔2017〕4號）提到“以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟發(fā)展新動能正在形成?！?/p>

怎么理解新動能？首先，新動能定義體現(xiàn)的是一種新的生產(chǎn)要素觀。以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，恰恰體現(xiàn)的是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第二，新動能的形成是一場系統(tǒng)性變革。新動能問題本質(zhì)上是經(jīng)濟增長問題。從新技術(shù)到新產(chǎn)業(yè)，再到新動能的形成，是技術(shù)進步以及與之相適應(yīng)的要素變遷、需求升級、制度創(chuàng)新相互作用的過程，需要不同方面的協(xié)同配合和發(fā)展。第三，新動能的內(nèi)涵表現(xiàn)為一個加減公式。從“新”字出發(fā)，一方面是作為形容詞的“新”：新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及一切能夠促進新動能形成的新興事物；另一方面是作為動詞的“新”—“使其新”，也就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，同樣是新動能的重要組成部分。這兩個方面的共性或者說底層邏輯，都是“創(chuàng)新”，包括了技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。第四，新動能培育是高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。浙江發(fā)展之所以能處于全國的前列，原因在于過去幾個發(fā)展階段充分發(fā)揮自身優(yōu)勢條件，抓住了發(fā)展新動能的機遇，比如民營經(jīng)濟、外貿(mào)經(jīng)濟、電子商務(wù)、信息經(jīng)濟等。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，我國絕不能喪失這一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，必須迎頭趕上。

新動能在哪兒？一是在技術(shù)的卡點上。今年4月中興事件給我們的教訓(xùn)很深刻。隨后，《科技日報》開辟“亟待攻克的核心技術(shù)”專欄，梳理當(dāng)前我國被“卡脖子”的地方，比如掃描電子顯微鏡、平板顯示制造、高端射頻器件，等等。新動能就在這些“卡脖子”的地方、就在核心技術(shù)“短板”上。

二是在技術(shù)的新熱點上。在年初的美國CES（國際消費類電子產(chǎn)品展）和6月的CES亞洲展上，全球知名互聯(lián)網(wǎng)公司在展會上展示了最新的技術(shù)和產(chǎn)品?？梢钥吹?，5G、人工智能、機器人應(yīng)用、虛擬實境、擴增實境、自動駕駛等技術(shù)成為今年主要熱點。這些熱點技術(shù)前段凝聚的是科技創(chuàng)新，后端則能帶來的是大產(chǎn)業(yè)、大市場。

三是在新興的重點產(chǎn)業(yè)上。具體是什么樣的產(chǎn)業(yè)，有兩個簡單的條件：一是離產(chǎn)業(yè)化夠近，二是發(fā)展?jié)摿虼?。新技術(shù)到新產(chǎn)業(yè)，中間還有很長的路要走，有的甚至走不到產(chǎn)業(yè)化就淘汰了。根據(jù)Gartner發(fā)布的2018年新技術(shù)成熟度曲線，可以看到：大量新技術(shù)正在趕來的路上，比如熱的新技術(shù)有生物芯片、數(shù)字孿生；有的離產(chǎn)業(yè)化近，有的離產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)，比如5G技術(shù)2-5年可以達到成熟期。浙江第十四次黨代會提出“要在人工智能、柔性電子、量子通訊、集成電路、數(shù)字創(chuàng)意、增材制造、生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源等領(lǐng)域培育一批引領(lǐng)浙江未來的重量級產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點”，給我們指明了方向。

四是在模式創(chuàng)新的亮點上。模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新同樣是生產(chǎn)力。比如盒馬鮮生，不像餐廳、不像超市，也不像菜場，打通線上線下，就是這個“四不像”，近年來卻成了新零售領(lǐng)域的“網(wǎng)紅”，甚至還出現(xiàn)了“盒區(qū)房”的概念。在美國著名的證券分析師和風(fēng)險投資人瑪麗·米克爾最新“全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢報告”里，將盒馬鮮生和中國傳統(tǒng)超市的日均零售交易額對比發(fā)現(xiàn)，盒馬鮮生不僅線下交易額要高于傳統(tǒng)連鎖超市，線上交易額也和傳統(tǒng)超市相當(dāng)，由此可見模式創(chuàng)新的威力。