新動能新跑道

本刊評論員

站在經(jīng)濟(jì)競爭的新跑道上，培育壯大新動能，既是當(dāng)前和今后一個時期浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是浙江爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的必然之舉。

培育新動能，浙江有基礎(chǔ)也有優(yōu)勢。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能正加快形成，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用正進(jìn)一步凸顯。2018年1-6月，全省高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長15.8%和14.1%，快于規(guī)模以上工業(yè)7.6和5.9個百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為撬動浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已連續(xù)4年超萬億元。上半年，規(guī)模以上工業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.5%。

積蓄能量，制勝新局。近期發(fā)布的《浙江省加快培育發(fā)展新動能行動計劃》，吹響了浙江培育壯大新動能的集結(jié)號。根據(jù)《行動計劃》，浙江將力爭到2022年，“創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，新經(jīng)濟(jì)成為推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，建設(shè)全國新動能培育先行區(qū)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地”；到2035年，“形成若干世界級新興產(chǎn)業(yè)集群，成為具有全球重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”。在《行動計劃》的指引下，新時期的浙江新動能培育要聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心、以“雙創(chuàng)”生態(tài)為關(guān)鍵、以大灣區(qū)為主戰(zhàn)場、以平臺項(xiàng)目為抓手。

一大核心：數(shù)字經(jīng)濟(jì)。浙江作為全國率先提出發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)且首個獲批國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具備顯著的先發(fā)優(yōu)勢。在培育新動能的新征程上，浙江必須緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”這一核心，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，持續(xù)加力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心。通過基礎(chǔ)設(shè)施的更新完善、體制機(jī)制創(chuàng)新、多方位多層次開放協(xié)同，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動型發(fā)展。同時，為浙江傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)換注入動力，充分發(fā)揮全國唯一的信息化與工業(yè)化深度融合示范區(qū)的優(yōu)勢，在深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”的基礎(chǔ)上，推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合。

一大關(guān)鍵：雙創(chuàng)生態(tài)。作為最具市場化基因的省份，浙江也是孕育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化的“雙創(chuàng)”大省。這里傳承了敢為人先、勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，誕生了阿里巴巴等享譽(yù)世界的知名企業(yè)，打造了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類創(chuàng)業(yè)平臺，集聚了以創(chuàng)業(yè)“新四軍”為主力的創(chuàng)業(yè)人群，形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)良生態(tài)。培育壯大新動能，浙江要致力于優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，加快打造高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺；拓展雙創(chuàng)覆蓋廣度，推動雙創(chuàng)政策向更廣泛人群拓展、延伸，加強(qiáng)創(chuàng)新性企業(yè)梯度培育；提升雙創(chuàng)科技內(nèi)涵，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，謀劃創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)中心、綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，致力于打造雙創(chuàng)升級版。

一大抓手：平臺項(xiàng)目。平臺和項(xiàng)目是新動能落地的重要支撐和空間保障，對科技能力突破和新經(jīng)濟(jì)培育具有強(qiáng)勁的引領(lǐng)帶動作用。要以大灣區(qū)這一核心平臺作為主戰(zhàn)場，形成浙江新動能培育的龍頭區(qū)域。要加快建設(shè)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和寧波、溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)大走廊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺的作用，集聚高端要素，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)、制度等充分融合、協(xié)同創(chuàng)新，為新動能培育提供的強(qiáng)有力的平臺支撐。要以創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃為抓手，以好項(xiàng)目激發(fā)新動能。要加快推進(jìn)之江實(shí)驗(yàn)室園區(qū)建設(shè)、浙江大學(xué)超重力模擬與實(shí)驗(yàn)裝置建設(shè)等創(chuàng)新項(xiàng)目，挖掘一批聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、八大萬億產(chǎn)業(yè)的好項(xiàng)目，并以此撬動民間投資向新產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，為新動能培育提供源源不斷的項(xiàng)目支撐。