嚴(yán)劍星
(浙江萬(wàn)科南都房地產(chǎn)有限公司,杭州310000)
安全施工是保證工程質(zhì)量,降低施工安全事故的前提。但是,從當(dāng)前我國(guó)建筑施工現(xiàn)狀來看,我國(guó)安全施工管理問題急需解決,為此,建筑施工管理人員應(yīng)重視安全管理工作,構(gòu)建完善的管理機(jī)制,保證施工人員能夠嚴(yán)格按照要求施工,從而提升建筑工程質(zhì)量,為建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,建筑施工迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,安全生產(chǎn)是保證建筑施工的水平的基石,因此,在建筑施工過程中,施工單位應(yīng)該做好安全管理工作,規(guī)范施工人員行為,避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),在施工過程中,做好安全管理工作,也能夠有效提高施工技術(shù)水平,有利于推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。所以,在建筑施工過程中,施工單位應(yīng)樹立正確的管理理念,構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制,提高施工人員的安全意識(shí),從而提升安全管理效果。
思想影響行為,在建筑施工過程中,施工人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)直接影響著最終的安全管理效果,但是,從我國(guó)建筑工程管理現(xiàn)狀來看,施工人員安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致施工事故頻發(fā)的主要原因。如,2017年10月16日,深業(yè)中城B302-0040地塊(原05-01地塊)二期施工總承包工程發(fā)生一起高處墜落事故,死亡1人;2017年7月31日,信通金融大廈總承包工程發(fā)生一起高處墜落事故,死亡1人。這些安全事故的出現(xiàn)不僅造成了人員傷亡,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí),也會(huì)給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
無規(guī)律不成方圓,安全管理機(jī)制的構(gòu)建是保證施工安全管理的基礎(chǔ),在建筑施工過程中,無論是管理人員還是一線施工人員,都需要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,以此來保證施工安全。但是,在現(xiàn)代化工程施工過程中,由于安全管理機(jī)制不健全,使得施工人員施工缺乏制度保障。同時(shí),在施工過程中,一些單位雖然有健全的規(guī)章制度,但是執(zhí)行力度不足,也會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。如,在施工安全管理過程中,管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,無法對(duì)一些隱蔽工程進(jìn)行安全檢查,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在較大的安全隱患。此外,在施工過程中安全監(jiān)督管理不到位也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。如,在施工安全管理過程中,監(jiān)理人員無法充分認(rèn)識(shí)到自身工作責(zé)任,在工程監(jiān)理過程中只是對(duì)部分施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理,導(dǎo)致施工監(jiān)理效果不理想。
安全管理人員必須具備“五種”能力,才能不辱使命:具備掌握安全專業(yè)知識(shí)的能力、查找隱患的高手的能力、嚴(yán)格管理的能力、分析和解決問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀能力。雖然安全生產(chǎn)總體形式逐年好轉(zhuǎn),但是,目前全國(guó)的事故總量仍然巨大,而且礦難、橋梁坍塌、動(dòng)車追尾、地鐵追尾、火災(zāi)、爆炸等惡性事故接連發(fā)生,造成國(guó)民嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。這些安全事故發(fā)生的最根本原因是由于安全管理人員沒有及時(shí)解決安全隱患,使得國(guó)內(nèi)安全事故頻發(fā),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
安全管理人員應(yīng)該不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高依法行政能力;加強(qiáng)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力;并學(xué)以致用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,切實(shí)做到“心中有數(shù)”。安全管理人員深入各部位進(jìn)行檢查,從“查思想是否重視、查制度是否健全、查現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范”入手,查找存在的各種安全隱患,督促盡快整改到位,將各種安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),做到“預(yù)則立、不預(yù)則頹”。同時(shí),施工安全管理人員還需要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。安全管理人員要站在講奉獻(xiàn),講大局、講責(zé)任的高度,對(duì)那些違反安全操作的人和事依據(jù)單位的安全規(guī)定嚴(yán)肅處理,硬起手腕抓管理,用事實(shí)教育人,起到教育他人,舉一反三的作用。
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及安全的各個(gè)單位、各個(gè)部門、各個(gè)崗位以及各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,相互關(guān)聯(lián),相互制約,只有建立制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取嚴(yán)格的管理措施,才能堵塞安全管理的漏洞,保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行。因此,建章立制是搞好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段[1]。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),分清責(zé)任,各盡其責(zé),才能形成嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確安全生產(chǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。為了切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),各單位明確要求安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行好安全生產(chǎn)的六項(xiàng)職責(zé),即:建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患,組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)報(bào)告處理事故等。
多注重員工安全培訓(xùn)與管理,樹立安全高于一切,生命至高無上的理念。安全第一,預(yù)防為主要求我們防患于未然,要求我們須做到萬(wàn)無一失,要求我們必須具有“一失”就“萬(wàn)無”的危機(jī)意識(shí)。做好安全生產(chǎn)工作,必須把樹立正確的安全理念放在首位。這樣的理念引導(dǎo)我們樹立以人為本、安全發(fā)展的核心價(jià)值觀;這樣的理念要求我們把人的生命放在高于一切、重于一切、先于一切的戰(zhàn)略高度;這樣的理念要求我們樹立事故肯定發(fā)生的危機(jī)意識(shí);這樣的理念要求我們用“千斤撥四兩,殺雞用牛刀”的措施手段來預(yù)防事故的發(fā)生。
在建筑施工安全管理過程中,加強(qiáng)安全管理機(jī)制的執(zhí)行與監(jiān)督力度,能夠有效提高施工安全管理水平。因此,施工單位安全管理人員應(yīng)貫徹落實(shí)安全管理機(jī)制,嚴(yán)格要求施工人員規(guī)范自身施工行為,避免因人員因素導(dǎo)致的安全事故等等[2]。如,在安全管理過程中,對(duì)于沒有按照施工要求施工的人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰,對(duì)那些積極響應(yīng)號(hào)召的一線員工獎(jiǎng)勵(lì),從而提升施工人員安全管理意識(shí),為施工安全管理工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在施工過程中管理人員還應(yīng)加大安全管理監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理存在的問題,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施,降低安全事故的發(fā)生幾率。
總而言之,在建筑行業(yè)快速發(fā)展過程中,安全事故頻發(fā)已成為制約建筑施工單位可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了避免安全事故的發(fā)生,施工單位應(yīng)加大安全管理力度,制定完善的管理機(jī)制,為施工管理工作的開展提供基礎(chǔ)保障。相信在大家的共同努力下,建筑施工安全管理水平會(huì)節(jié)節(jié)升高,行業(yè)也會(huì)朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。