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    將他人委托行賄的財物以自己名義贈予如何定性

    2018-02-07 05:14:20柏利民
    中國檢察官 2018年8期
    關(guān)鍵詞:鐘某縣公安局行賄罪

    文◎柏利民

    [案情]2011年上半年,鐘某(已另案處理)為從甲縣公安局收購該局查獲的易制毒化學(xué)藥品,找到時任該局副局長、犯罪嫌疑人陳某,請其轉(zhuǎn)送時任該局局長楊某(已另案處理)一塊5.85萬元手表,陳某應(yīng)允。陳某將該手表送給楊某,謊稱手表是其同學(xué)在香港為楊某選購的,未提鐘某。楊某收受了手表,并叫陳某重新?lián)Q開一張屬楊某身份證號碼和名字的發(fā)票。后陳某叫鐘某按楊某要求重開發(fā)票并提供給楊某。2011年9月,經(jīng)組織推薦、考察等程序,陳某被提拔為乙縣公安局局長。鐘某、陳某并非同學(xué)關(guān)系。

    對于陳某的行為是否構(gòu)成行賄罪存在兩種截然不同的意見。第一種意見認為陳某無罪。陳某以自己的名義送禮是希望在職務(wù)提拔推薦上得到楊某的關(guān)照,及“改善關(guān)系”“工作上對我更好點,在仕途上多培養(yǎng)我一點”等,很難認定陳某送禮所謀取的確切不正當(dāng)利益;陳某贈送楊某手表確是受鐘某之托,以自己名義送禮也存在為了讓楊某能順利收下禮品的客觀意愿,認定陳某行賄有客觀歸罪之嫌。第二種意見認為陳某以自己名義贈送楊某手表,以錢買官、以物易官的錢權(quán)交易意圖明顯,符合行賄罪的本質(zhì)特征,構(gòu)成行賄罪。

    [速解]筆者同意第二種意見。理由如下:

    第一,如果陳某幫助鐘某轉(zhuǎn)送手表,陳某也與鐘某構(gòu)成行賄罪共犯(幫助犯)。陳某明知鐘某是為謀取不正當(dāng)利益而行賄,仍幫助其實施了贈送手表的行為,其主觀上有幫助鐘某行賄的故意,客觀上實施了幫助鐘某行賄的行為,實質(zhì)上是對鐘某行賄犯罪的支持,系實行犯。陳某的行為已不屬于在行受賄雙方之間牽線搭橋、促成賄賂的介紹賄賂行為,而是幫助行賄人一方直接實施行賄。換言之,沒有陳某的轉(zhuǎn)送行為,鐘某的行賄行為不可能完成。所以,陳某幫助鐘某轉(zhuǎn)送禮品不影響陳某行賄罪的成立。

    第二,謀取不正當(dāng)利益可以是概括性目的,只要行賄意圖中包含不正當(dāng)利益內(nèi)容即可?,F(xiàn)有證據(jù)中,陳某的供述與楊某的供述在“謀取職務(wù)提拔”上是相互印證的。陳某供述稱“以自己的名義送,情就會記在我名下,在工作上、職務(wù)提拔推薦上就會關(guān)照我?!边@與楊某的供述“陳某送表給我是想和我搞好關(guān)系、希望在職務(wù)晉升中能推薦他”相互印證。2011年9月,經(jīng)組織推薦、考察等程序,陳某被提拔為乙縣公安局局長,楊某在陳某提拔過程中推薦了陳某。證人郭某、趙某的證言也間接證實了在陳某晉升乙縣公安局局長的過程中,楊某對陳某進行過推薦,并到甲縣檢察院詢問過有無影響陳某提拔的舉報情況。換言之,陳某送禮有“謀取職務(wù)晉升”的意圖,楊某也知道陳某送名表的意圖并為陳某謀取利益。

    第三,陳某辯解稱其以自己的名義給楊某送禮為“改善關(guān)系”“工作上對我更好點,在仕途上多培養(yǎng)我一點”等目的,這些亦屬于謀取不正當(dāng)利益的范疇。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2012年8月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第12條第2款的規(guī)定:“違背公平、公正原則,在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中,謀取競爭優(yōu)勢的,應(yīng)當(dāng)認定為‘謀取不正當(dāng)利益’。”陳某贈送手表的動機屬于在工作上、仕途上意欲謀取競爭優(yōu)勢,屬于謀取其他不正當(dāng)利益的范疇。

    最后,具有上下級關(guān)系的下屬送給上屬價值3萬元以上的財物,可推斷為有謀取不正當(dāng)利益的要求。最高人民法院、最高人民檢察院于2016年4月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第13條第2款規(guī)定:“國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值3萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益?!痹撘?guī)定進一步厘清了上下級之間“感情投資”與賄賂犯罪界限。即下屬只要贈予上級領(lǐng)導(dǎo)價值3萬元以上的財物,由于雙方在日常職務(wù)活動中具有緊密的關(guān)系,謀利事項或已經(jīng)通過具體的職務(wù)行為實現(xiàn),可以推斷出給付財物有對上屬職務(wù)行為施加影響的意圖,這種情況下可排除正常人情往來,應(yīng)當(dāng)認定為賄賂犯罪。本案中,楊某與陳某系同一公安局的正、副局長,為上下級關(guān)系且關(guān)系緊密,陳某一次性贈予楊某價值5萬余元名貴手表,根據(jù)上述司法解釋精神,完全可以推斷其有謀取不正當(dāng)利益的要求。

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