與改革開放同步發(fā)展的中國知識產權事業(yè)

甘紹寧

四十年風云激蕩，四十年成就輝煌。四十年，在歷史的長河中不過是匆匆一瞬，而在與改革開放同步發(fā)展的新中國知識產權事業(yè)歷史上卻非比尋常。

國家的偉大，莫過于以改革和創(chuàng)新成就逐夢傳奇；知識產權的榮光，莫過于用實干和業(yè)績筑牢發(fā)展根基。黨的十一屆三中全會以來的四十年，既是改革開放的四十年，也是中國知識產權事業(yè)快速發(fā)展的四十年。四十年來，改革開放經歷翻天覆地的重大變化，知識產權取得舉世矚目的巨大成就，在篳路藍縷、砥礪奮進的征程上，講述了一個又一個激蕩人心的中國故事，譜寫了一曲又一曲恢宏壯麗的時代樂章。

一、建立中國專利制度，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新紀元

20世紀70年代，世界上第一個空間站升空，CT斷層掃描投入醫(yī)療應用，個人計算機、全自動照相機進入家庭……面對被托夫勒稱為“第三次浪潮”的全球信息化時代的到來，中國已是姍姍來遲。當時的中國經濟，急需借助變革之力，加快追趕步伐，融入世界體系。在信息化時代，產權制度特別是知識產權制度，已經成為保障競爭、技術創(chuàng)新、經濟發(fā)展、提升國家競爭力的一個核心要素。改革開放，國門開啟之際，迫切需要現代知識產權制度來保駕護航，這對于加速中國與世界接軌、更好地吸引外方的資金和技術、全面融入世界、加快自身發(fā)展都具有重要而深遠的意義。

改革開放，是新中國歷史上一次偉大覺醒和重大變革。面對國內關于“是否要建立專利制度”的許多爭議，是改革開放的總設計師鄧小平力排眾議，一錘定音，明確指示要建立專利制度。在改革開放起航的1978年，黨中央在一份報告中批示：“我國應建立專利制度?！?/p>

時至今日，在人們心中，那些中國專利制度發(fā)軔之初的歷史時刻值得永久銘記：

——1979年3月，國家科學技術委員會受國務院委托成立專利法起草小組。

——1980年1月14日，經國務院批準，成立中華人民共和國專利局。

——1981年3月，專利法起草小組在大量調查研究和廣泛征求意見的基礎上，十易其稿，擬成新中國第一部專利法草案，以國家科委和中國專利局的名義報送國務院，其后又對草案作了十次修改，提交全國人大常委會審議。

——1984年3月12日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《中華人民共和國專利法》，這對我國專利制度的建立和發(fā)展起到了至關重要的作用。此時，距離1624年英國頒布第一部現代專利法，已經過去了整整360年。

——1985年4月1日，《中華人民共和國專利法》正式實施。當日，在中國專利局門前，排隊等候了三天三夜的航空航天工業(yè)部207所工程師胡國華，提交了第一件中國專利申請。從早上8點開始，到子夜鐘聲在夜空中敲響，中國專利局當天共受理了來自國內外的專利申請3455件。對此，時任世界知識產權組織總干事鮑格胥表示：“這創(chuàng)造了世界專利歷史上的新紀錄?！?/p>

專利法的實施，是改革開放進程中知識產權制度建立的一個重要標志，極大地激發(fā)了全社會發(fā)明創(chuàng)造的熱情，促進了專利申請數量質量持續(xù)快速增長。1985年，我國受理三種專利申請量1.4萬件；2017年，我國發(fā)明專利申請量達到138.2萬件。截至2017年，中國發(fā)明專利申請量已經連續(xù)7年位居世界第一，成為名副其實的知識產權大國。從2003年以來，我國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量一直保持兩位數的高速增長，增長率全球領先。

發(fā)達國家的實踐表明，一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握主動、贏得先機。在改革開放中誕生的中國專利制度，正是激勵自主創(chuàng)新能力的重要制度和基礎保障。專利制度作為國家創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，對于激勵和保護創(chuàng)新、促進科技成果的推廣應用、加強國際間的交流合作、推動經濟社會發(fā)展的作用日益彰顯。

專利法實施三十多年來，熱衷于發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新者如雨后春筍般不斷涌現，為我國自主創(chuàng)新、打破國外技術壟斷、發(fā)展經濟科技等各項事業(yè)提供了重要支撐。三十多年間，發(fā)明創(chuàng)造活動在社會各個層面廣泛深入持久開展，有力促進了經濟社會全面發(fā)展。事實證明，創(chuàng)新對一個國家、一個民族來說，是發(fā)展進步的靈魂，是不斷前行的源泉和動力。

制度建設，來自于事業(yè)發(fā)展的需要，同樣也必須在實踐中不斷發(fā)展完善。根據我國改革開放形勢不斷發(fā)展的需要，專利法先后完成三次修改，進入日臻完善的新階段。

——1992年9月4日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過專利法修正案，自1993年1月1日起施行。此次修改的主要內容包括刪除了對藥品、食品、飲料、調味品和用化學方法獲得的物質不授予專利權的規(guī)定；將發(fā)明專利權保護期從15年延長至20年，實用新型和外觀設計專利權保護期從5年延長至10年；將授權前的異議程序改為了授權后的撤銷程序。此次修改，大幅提高專利保護水平，基本符合了《關稅及貿易總協定》及《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPS協議）的規(guī)定，適應了我國深化改革開放的要求。

——2000年8月25日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過專利法第二次修正案，自2001年7月1日起施行。此次修改，適應了我國加入世界貿易組織（WTO）的要求。主要內容包括取消國家知識產權局專利復審委員會對實用新型和外觀設計的終局決定權；將撤銷程序與無效宣告程序合并，統(tǒng)一為無效宣告程序；對實用新型專利設立檢索報告制度。此次修改，不僅使我國專利法與《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPS協議）的標準一致，而且為技術創(chuàng)新提供了更加有利的條件，更加符合我國改革開放的現實國情。

——2008年12月27日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過專利法第三次修正案，自2009年10月1日起施行。此次修改的主要內容包括提升了授予發(fā)明專利權、實用新型專利權和外觀設計專利權的標準；規(guī)定法定賠償額上限100萬元；規(guī)范了專利侵權糾紛的現有技術抗辯原則；取消了對涉外專利代理機構的指定；新增實用新型和外觀設計的專利評價報告。此次修改，為我國自主創(chuàng)新能力的提高、促進經濟社會發(fā)展提供了更加有力的制度支撐。

目前，自2014年啟動的專利法第四次修改工作正在積極推進之中。與專利法一樣，我國商標法、著作權法等知識產權法律法規(guī)都在改革開放進程中歷經多次修改，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。我國在知識產權制度建設上，用三十多年的時間，走過了西方發(fā)達國家百余年的道路。從當初的與世界接軌，發(fā)展到為我國深化改革、對外開放、創(chuàng)新發(fā)展、走向世界的內在需求提供重要支撐和基本保障。加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，是提高中國經濟競爭力的最大激勵。

二、實施知識產權戰(zhàn)略，集聚創(chuàng)新發(fā)展新動能

“改革開放，將中國從國家貧弱、人民困苦、被孤立于以西方國家為主導的國際體系的境況，變?yōu)閲倚佬老驑s、人民充滿干勁、經濟突飛猛進、廣泛參與重大國際事務。完全可以認為，中國發(fā)生了歷史上最令人感到驚訝的轉型?！泵绹ㄆ旒瘓F全球投資銀行高級顧問羅伯在他2008年撰寫的《中國30年：人類社會的一次偉大變遷》書中，用自己的語言述說著一個西方人眼中的中國改革開放。

進入21世紀，知識產權已經成為國家發(fā)展的核心資源和增強經濟競爭力的核心要素。環(huán)顧世界，美國從保持自身優(yōu)勢出發(fā)，1979年就將知識產權提升為國家戰(zhàn)略，隨即又在新世紀之初制定了面向21世紀的知識產權戰(zhàn)略。同樣，日本出于國際競爭考慮，也在新世紀來臨之際頒布了《日本知識產權戰(zhàn)略大綱》。縱觀世界，美、日等發(fā)達國家之所以一直保持全球領先的創(chuàng)新強國地位，無不是從中受益匪淺。

2008年，來勢洶洶的金融危機波及世界，日益激烈的國際知識產權競爭硝煙彌漫。在這樣的背景下，《綱要》的頒布實施顯得意義尤為不凡，充分體現了黨中央、國務院的高度重視，也凝聚了相關部門、專家學者、社會各界的智慧貢獻，更承載了知識產權事業(yè)發(fā)展的希望和國家改革開放的期待，成為我國知識產權事業(yè)發(fā)展的重要推動力。

十年來，特別是黨的十八大以來，通過實施知識產權戰(zhàn)略，知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理等各項工作全面提升，推動我國迅速躋身世界知識產權大國行列，為深化改革、對外開放集聚了創(chuàng)新發(fā)展新動能。

在激勵創(chuàng)造方面。通過實施知識產權戰(zhàn)略，十年來，我國發(fā)明專利、商標注冊申請量持續(xù)增長，2017年分別達到138.2萬件、574.8萬件，連續(xù)多年世界領先；PCT國際專利年申請受理量從2007年的0.55萬件增長到2017年的5.1萬件，躍居世界第二位；截至2018年6月底，作為創(chuàng)新能力重要指標的每萬人口發(fā)明專利擁有量達到10.6件，與發(fā)達國家之間的距離進一步縮??；著作權年登記量、植物新品種總量、地理標志產品量、集成電路布圖設計登記公告量等知識產權數量質量不斷取得新突破，知識產權在創(chuàng)新型國家建設中的作用日益凸顯，地位更加突出。

在有效運用方面。通過實施知識產權戰(zhàn)略，我國知識產權質押融資、轉移轉化、交易流轉、收購托管等工作廣泛開展，有效解決了一批輕資產中小企業(yè)融資難問題。2013年至2017年，專利質押融資總額達到2057億元，年均增長33%；2008年至2017年，商標質押貸款金額由51.19億元增長到369億元。知識產權服務業(yè)迅猛發(fā)展，過去5年，國家知識產權局先后批準建設了14個國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，遴選了145家全國知識產權服務品牌培育機構。截至2017年底，我國主營業(yè)務為知識產權服務的機構數量已經超過2.6萬家，年均增長30%。知識產權運用效益的快速提升，有力促進了產業(yè)轉型升級和國計民生的發(fā)展，為推進供給側結構性改革、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、精準扶貧等國家重大戰(zhàn)略提供了有力支撐。

在嚴格保護方面。通過實施知識產權戰(zhàn)略，我國知識產權制度建設步伐加快，建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產權法律制度，為實行知識產權嚴格保護奠定了制度基礎。這些年來，全國人大對專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法、促進科技成果轉化法等進行修訂；國務院對專利法實施細則、商標法實施條例、著作權法實施條例、計算機軟件保護條例、信息網絡傳播權保護條例、植物新品種保護條例等進行修訂；各部門、各地方也不斷推進知識產權法規(guī)的制定和修訂工作。在各個層面構建起了既與世界接軌、又符合我國改革開放需要的知識產權法律法規(guī)制度體系。北京、上海、廣州知識產權法院相繼設立。2013年至2017年，全國共查處專利侵權假冒案件19.2萬件，商標侵權假冒案件17.3萬件，有力地維護了權利人的合法權益。同期，全國法院新收知識產權一審案件量由10.08萬件增長至21.3萬件。知識產權保護力度不斷加大，為改革開放營造了良好的創(chuàng)新環(huán)境、市場環(huán)境、營商環(huán)境，在改革開放中向世界展示了嶄新的中國形象。

在科學管理方面。通過實施知識產權戰(zhàn)略，推動了知識產權綜合管理改革，上海浦東、廣東深圳等在知識產權管理體制創(chuàng)新和保護、運用等方面進行了先行探索。2015年3月印發(fā)的《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》首次明確：知識產權制度是激勵創(chuàng)新的基本保障和重要支撐。國務院還先后印發(fā)《深入實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》等重要文件，明確定位知識產權制度作用和知識產權管理改革方略，即建立高效的知識產權綜合管理體制，構建便民利民的知識產權公共服務體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產權運行機制，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法制保障的體制機制。2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》指出，重新組建國家知識產權局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

知識產權戰(zhàn)略的實施，極大推動了知識產權文化建設、知識產權對外合作交流機制建設等各項工作。至今，知識產權高等學歷教育、中小學普及教育逐步推開，知識產權培訓活動在機關、學校、企業(yè)廣泛開展，設立了國家知識產權培訓基地26家，三十余所高校設立知識產權學院，“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產權文化理念日漸深入人心。在知識產權外交領域，我國已與全球63個國家、地區(qū)和國際組織簽訂了多雙邊合作協議、諒解備忘錄等171份，與世界知識產權組織（WIPO）50個成員國建立正式合作關系；積極推進建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產權機構合作機制；先后與二十多個國家和地區(qū)的專利審查機構簽訂了“專利審查高速路”（PPH）協議，我國有效發(fā)明專利已經可在柬埔寨、老撾等國家登記生效。在國際知識產權領域，我國正從跟隨者、遵循者向參與者、建設者角色轉變，在大國外交舞臺上展示了中國風采。

十年來，伴隨著改革開放的腳步，我國走出了一條具有中國特色的知識產權戰(zhàn)略實施之路，知識產權大國地位更加穩(wěn)固，在世界知識產權領域的話語權和影響力不斷提升。在世界知識產權組織咨詢專家組的眼中，我國知識產權戰(zhàn)略的成功實施，積累了寶貴的經驗，成為發(fā)展中國家實施知識產權戰(zhàn)略的樣本和典范。

——始終堅持黨對知識產權事業(yè)的領導。著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，加強知識產權戰(zhàn)略實施頂層設計，厘清事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措，努力使知識產權事業(yè)發(fā)展與國家總體部署相協調、相一致。特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院針對知識產權戰(zhàn)略實施和知識產權事業(yè)發(fā)展，又作出了一系列重大部署。所有這些，都使得知識產權戰(zhàn)略目標更加明確、思路更加清晰、舉措更加有力，更加契合黨和國家事業(yè)發(fā)展全局需要。

——尊重知識產權事業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，科學謀劃，基礎扎實。作為我國第一個具有全局性、長遠性、前瞻性的知識產權發(fā)展戰(zhàn)略，《綱要》在制定中集中了國內各有關部門和領域的專家智慧，進行了廣泛調查研究和充分論證?！毒V要》尊重知識產權發(fā)展戰(zhàn)略，針對我國知識產權和經濟社會現實問題和發(fā)展趨勢，進行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，要素齊備，操作性強，為戰(zhàn)略的成功實施奠定了堅實基礎。

——注重統(tǒng)籌協調和系統(tǒng)推進，構建體系，保障有力。成立了國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議，所有成員單位按照職能分工推動戰(zhàn)略實施，各地方也按照戰(zhàn)略實施的要求，成立當地政府知識產權聯席會議，分級落實，形成了從中央到地方的統(tǒng)一部署和行動。持續(xù)推進、監(jiān)測評估、調整優(yōu)化，為戰(zhàn)略實施提供了強有力的組織保障。

——正確發(fā)揮市場作用和政府作用，基層探索，帶動全局。戰(zhàn)略實施過程中結合國家的宏觀戰(zhàn)略和企業(yè)的微觀戰(zhàn)略，協調縱向的產業(yè)戰(zhàn)略和橫向的地區(qū)戰(zhàn)略，充分調動各類創(chuàng)新主體知識產權創(chuàng)造和運用的積極性，進一步強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。積極開展知識產權管理的“放管服”改革，加強政策引導，激發(fā)創(chuàng)新和市場活力，為戰(zhàn)略成功實施提供了強大動力。

——采取符合國情的特色做法，把握重點，形成優(yōu)勢。堅持并加強建立行政與司法保護相結合、日常監(jiān)管與專項行動相結合等具有中國特色、符合中國國情的工作機制，著力解決了制約知識產權發(fā)展的重點難點問題。協調各部門和各地方統(tǒng)籌力量、共同行動，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，提高了我國知識產權保護的社會滿意度和國際聲譽。

“第一次，一家中國公司名列PCT國際專利申請量全球企業(yè)年度排名榜首?！?009年1月，在世界知識產權組織公布的2008年全球企業(yè)PCT國際專利申請情況中，華為技術有限公司以1737件首次折桂。知識產權戰(zhàn)略的實施，不僅為逐步做大做強、走向國際市場的中國企業(yè)提供了發(fā)展新動能，也與國家改革開放進程中經濟、科技、教育、文化、司法等各領域戰(zhàn)略規(guī)劃相輔相成，提高了我國自主創(chuàng)新能力和國家核心競爭力，維護了國家整體利益和長遠利益。

與改革開放同步發(fā)展的中國知識產權事業(yè)，正在贏得世界輿論越來越多的良好評價和積極肯定。2017年4月，全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國知識產權法協會前主席韋（Wayne Sobon）的文章《中國意外成為知識產權強國》稱，中國現在可能還不是知識產權保護和執(zhí)法的全球領導者，但正朝著這個角色迅速逼近。在世界知識產權組織等機構新近發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數排名中，中國名列第17位，比2013年上升了18位，居全球中等收入經濟體之首。

三、建設知識產權強國，鑄就創(chuàng)新發(fā)展新輝煌

進入知識經濟時代，知識產權成為創(chuàng)新發(fā)展的剛需和國際貿易的“標配”。當今世界，科技創(chuàng)新日新月異，產業(yè)革命加速興起，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，加之國際貿易保護主義抬頭，都對知識產權制度完善和知識產權治理能力提升帶來新挑戰(zhàn)。世界上美、日、韓等發(fā)達國家，幾乎無一不是知識產權強國，而知識產權強國也幾乎無一不在發(fā)達國家之列。在一定程度上，今日世界的競爭就是知識產權的競爭。今年6月，日本發(fā)布了2025年至2030年《日本知識產權戰(zhàn)略愿景》，提出了以物聯網、大數據、人工智能為主的新一輪國際知識產權競爭的應對方略。面對國際競爭日益加劇的嚴峻現實，加快建設知識產權強國，是我國知識產權實現由大到強轉變的必由之路，是增強我國國家核心競爭力的關鍵要素，也是我國深化改革、進一步擴大對外開放的迫切需要。

2015年12月，《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》出臺，知識產權強國建設由此起航，標志著我國知識產權事業(yè)發(fā)展進入一個新的歷史階段。

多年來，我國知識產權工作進步迅速，成績突出，但也存在一些瓶頸和差距，如知識產權創(chuàng)造數量急增，質量不足，核心專利、知名品牌、精品版權總體偏少，與我國的大國地位并不相稱；知識產權保護方面存在的周期長、成本高、賠償低、效果差、舉證難等問題沒有根本改善；知識產權運用效率不高，效益欠佳；知識產權管理與服務能力有欠缺，以及在知識產權國際事務中應對薄弱等問題，都制約著知識產權在國家改革開放大局中作用的發(fā)揮。

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。”站位國家高度，立足發(fā)展全局，加快建設知識產權強國，是克服短板、破解難題的現實路徑，也是為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供更加有力支撐的客觀需求。近年來特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進全面深化改革的同時，更加高度重視知識產權工作。

近年來，“加快建設知識產權強國”正式寫入中共中央、國務院印發(fā)的《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和國務院印發(fā)的《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》等重要文件。這一系列政策舉措，不但體現著黨中央、國務院對知識產權的高度重視和親切關懷，而且完善了知識產權強國建設的政策體系，還成為加快知識產權強國建設的強大動力。

“加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵?！?018年4月10日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中所強調的，再次闡明中國加強知識產權保護的堅定立場，向世界展示了在風云激蕩的國際環(huán)境下中國對知識產權保護的高度重視和充分自信。習近平主席強調：“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作，保護在華外資企業(yè)合法知識產權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護?！?/p>

四十年過去，彈指一揮間。與改革開放之初相比，知識產權不僅從一個十分冷僻的詞匯逐漸成為一個幾乎家喻戶曉的熱詞，而且成為全社會關注的熱點。黨的十九大報告指出：“倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用?！边@是中國特色社會主義進入新時代、知識產權強國建設開啟新征程之際，對知識產權工作提出的新要求，也是知識產權事業(yè)發(fā)展的新機遇。

黨的十九大作出的中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，為我國發(fā)展明確了新的歷史方位。新時代知識產權事業(yè)發(fā)展將按照黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略部署，認真謀劃好新時代知識產權強國建設。國家知識產權戰(zhàn)略實施目標即將于2020年全面完成，根據改革開放和知識產權事業(yè)發(fā)展的實際，將盡快啟動面向2035年的知識產權強國建設綱要制定工作，確保知識產權強國建設與知識產權戰(zhàn)略實施接續(xù)推進、壓茬進行。

蹄疾步穩(wěn)譜新篇，勇毅篤行踏征程。站在新的歷史起點上，新時期知識產權工作將深入貫徹落實中央關于穩(wěn)中求進和高質量發(fā)展的要求，加快知識產權強國建設。

在強化知識產權創(chuàng)造方面，努力培育更多高價值核心專利、知名品牌、版權精品，努力實現知識產權創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉變。在強化知識產權保護方面，堅決貫徹黨中央、國務院的一系列決策部署，構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作體系，營造更加良好的創(chuàng)新環(huán)境、市場環(huán)境和營商環(huán)境。進一步提高知識產權確權效率、壓縮審查時限。在強化知識產權運用方面，推動知識產權運營水平不斷提升，努力實現知識產權運用從單一效益向綜合效益轉變，更好地支撐經濟社會發(fā)展。

同時，要認真貫徹落實中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署，深入貫徹中央關于進一步擴大開放的決策部署，積極參與知識產權全球治理，推動知識產權國際規(guī)則朝著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展，在依法嚴格保護外資企業(yè)知識產權的同時，也讓中國的知識產權在國外得到有效保護，切實維護自身合法權益，維護國家利益，實現互利共贏。要進一步加強知識產權文化建設，大力普及知識產權教育，面向全社會倡導創(chuàng)新文化，培植知識產權文化沃土，讓知識產權事業(yè)根深葉茂、興旺發(fā)達，催生更加蓬勃的創(chuàng)新熱潮，為經濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐，為推進改革開放、滿足人民日益增長的美好生活需要作出更大的貢獻。

四十年間，改革開放大潮澎湃，知識產權書寫精彩，成就中國，造福世界。今天，中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國。一個改革開放的中國，正以嶄新的面貌屹立在世界的東方，成為世界經濟增長的主要穩(wěn)定器和重要動力源。

走進新時代，肩負新使命。新的征程上，我們將不忘初心，牢記使命，繼續(xù)奮斗，加快建設中國特色、世界水平的知識產權強國，在風云變幻的國際舞臺上貢獻更多中國智慧，體現更多中國主張，在改革開放新航程上鑄就舉世矚目的新輝煌，為中華民族偉大復興寫下濃墨重彩的新篇章。