以信用作帆助推民營經(jīng)濟“誠”風破浪

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和重要推動力。在幫助民營企業(yè)恢復(fù)生機活力、持續(xù)發(fā)展壯大的背景下，各地政府、產(chǎn)業(yè)、金融多方共同發(fā)力，通過完善信用制度建設(shè)、創(chuàng)新信用激勵舉措、推廣相關(guān)經(jīng)驗做法等方式，切實發(fā)揮信用手段優(yōu)化營商環(huán)境，從而進一步增強民營企業(yè)信心，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，以信用作帆，助推民營經(jīng)濟“誠”風破浪。

重慶為誠信企業(yè)定制個性化納稅服務(wù)方案

日前，重慶市稅務(wù)局與5 家民營大企業(yè)(集團)簽訂第二批《稅收遵從合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)，旨在通過建立與大企業(yè)平等互信的遵從合作關(guān)系，為簽約企業(yè)提供更為快捷、高效的定制化個性納稅服務(wù)方案，更好地幫助企業(yè)解決復(fù)雜性涉稅訴求，引導(dǎo)企業(yè)健全稅務(wù)風險內(nèi)控體系，實現(xiàn)良性發(fā)展。

此次5 家簽約民營企業(yè)分別是：重慶龍湖企業(yè)拓展有限公司、重慶智飛生物制品股份有限公司、宗申產(chǎn)業(yè)集團有限公司、重慶再升科技股份有限公司、重慶瑜欣平瑞電子股份有限公司。“根據(jù)企業(yè)納稅信用等級、行業(yè)代表性、稅收遵從意愿、稅收遵從度4 個評價維度，經(jīng)過企業(yè)自主申請、稅務(wù)部門依法評價、稅企雙方磋商等流程，選擇了這5家企業(yè)?！敝貞c市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局(大企業(yè)稅收服務(wù)和管理局)局長陶炯表示。

5 家企業(yè)均為稅務(wù)內(nèi)控機制健全、稅法遵從意識強、知名度較高，在2023 年重慶民營企業(yè)100 強榜單上均位居前列，且連續(xù)3 年納稅信用等級為A 級，是各自行業(yè)領(lǐng)域中的“領(lǐng)頭羊”，具有較強的行業(yè)示范引領(lǐng)作用。

《協(xié)議》明確了簽約雙方的13 項權(quán)利與義務(wù)。其中，在協(xié)議有效執(zhí)行期2 年內(nèi)，稅務(wù)部門除重大稅收違法事件外，對于簽約企業(yè)的風險事項，主要以提示提醒或自查輔導(dǎo)的方式開展，避免多部門重復(fù)實施稅務(wù)檢查；積極引導(dǎo)和幫助簽約企業(yè)建立健全稅務(wù)風險內(nèi)控體系，并對其有效性進行評估，及時反饋評估結(jié)果，提出改進建議；為簽約企業(yè)確定專屬稅顧問，暢通大企業(yè)定制性服務(wù)渠道，及時受理并回應(yīng)涉稅訴求或意見建議；為簽約企業(yè)提供創(chuàng)新便捷服務(wù)，優(yōu)先對其試點推廣集團統(tǒng)辦、稅企直連等大企業(yè)創(chuàng)新性服務(wù)舉措；為簽約企業(yè)開展稅費政策確定性和執(zhí)行一致性服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決其提交的重大復(fù)雜涉稅事項、跨區(qū)域經(jīng)營稅收政策執(zhí)行不一致問題，優(yōu)先受理其提出的事先裁定申請，按照相關(guān)規(guī)定和程序出具裁定意見；合理安排簽約企業(yè)涉稅資料的報送和電子數(shù)據(jù)的采集，盡量避免重復(fù)要求提供相關(guān)資料。

重慶市工商聯(lián)相關(guān)負責人表示，減稅降費系列優(yōu)惠政策的延續(xù)和優(yōu)化，進一步激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，為全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。

按照《協(xié)議》要求，簽約企業(yè)同時也要主動詳細地向稅務(wù)部門報告重大涉稅事項，持續(xù)完善風險內(nèi)控體系。發(fā)揮大企業(yè)示范效應(yīng)，提升行業(yè)影響力、引領(lǐng)力和感召力，為營造誠信納稅、公平競爭的稅收營商環(huán)境貢獻力量。

天津切實發(fā)揮信用手段優(yōu)化營商環(huán)境

天津市發(fā)展改革委為切實發(fā)揮信用手段在優(yōu)化營商環(huán)境、助力解決經(jīng)營主體“急難盼愁”問題的積極作用，制發(fā)《天津市關(guān)于推行經(jīng)營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案（試行）》，率先在市場監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、人力社保等25 個領(lǐng)域試行以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明。

一是“一紙報告”破解證明開具“四多”難題。經(jīng)營主體登錄“信用天津”網(wǎng)站查詢下載《公共信用信息報告（無違法違規(guī)專用版）》，通過網(wǎng)上實時辦、自助辦、免費辦，從根本上解決以往存在的提交證明場景多、開具證明數(shù)量多、申請行政機關(guān)多、辦理流程多等難題。

二是“一站通辦”提升對外服務(wù)“含金量”。經(jīng)營主體可直接登錄“信用天津”網(wǎng)站了解報告打印操作指引，查詢打印專用版信用報告。對于報告使用過程中存在的異議與問題，可直接在網(wǎng)站上提交異議申訴。通過一站式線上服務(wù)通辦，真正實現(xiàn)報告直查、服務(wù)直達、業(yè)務(wù)直辦。

三是“一鍵定制”彰顯報告服務(wù)“貼心化”。功能設(shè)計堅持“定制可選”原則，在報告打印時間、代替領(lǐng)域等設(shè)定上采取自定義模式，經(jīng)營主體可根據(jù)具體業(yè)務(wù)辦理需求自行選擇報告打印期限、代替領(lǐng)域、適用場景。

上線兩個月以來，報告查詢下載數(shù)量為447 份，代替無違法違規(guī)證明超過7273 余份。從報告用途來看，申請上市、融資授信兩個場景應(yīng)用頻次最高，占比分別達到64.46%和16.57%。

黑龍江誠信納稅 釋放民營企業(yè)潛能

國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局深入開展主題教育，積極幫助民營企業(yè)減負擔、解難題，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展“培土施肥”。

誠信是企業(yè)立身之本。良好的納稅信用給企業(yè)帶來簡化稅務(wù)管理、獲得納稅信用貸款等多種便利。為幫助企業(yè)守護好誠信納稅這張“金名片”，黑龍江省雙鴨山市稅務(wù)局為全市兩萬戶民營企業(yè)開展“健康體檢”，將篩選出的風險數(shù)據(jù)實行“一戶式”歸集，精準推送《納稅人智能體檢報告》。企業(yè)有更正、修復(fù)需求時，由稅務(wù)干部一對一提供輔導(dǎo)服務(wù)，最大限度降低民營企業(yè)涉稅風險，幫助企業(yè)提升信用等級。

前不久，雙鴨山市龍生供熱供水有限公司財務(wù)人員楊先生收到雙鴨山市稅務(wù)局提供的《納稅人智能體檢報告》后，對照報告提示的風險內(nèi)容逐項修復(fù)，企業(yè)2022 年度納稅信用等級得以成功修復(fù)?！岸嗵澚硕悇?wù)局的體檢報告，幫助我們最大限度地挽回了信用損失。否則，一旦成為D級納稅人，經(jīng)營將會受限，將給公司造成重大損失。”楊先生說。

融資難、融資貴一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的難題，黑龍江稅務(wù)部門深化與銀保監(jiān)、財政、地方金融監(jiān)管、人民銀行等部門及銀行業(yè)金融機構(gòu)合作，通過持續(xù)推進完善“稅銀互動”機制，最大限度幫助民營企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為資金活水。

“稅務(wù)部門在銀行和企業(yè)之間搭建起了溝通合作的平臺，幫助我們爬坡過坎、成長壯大，今后我們要更加珍惜良好的納稅信用，一如既往誠信經(jīng)營、依法納稅?！贝髴c市平通公路工程有限責任公司負責人孫先生說。

數(shù)據(jù)顯示，自“稅銀互動”開展以來，黑龍江稅務(wù)部門已與21 家銀行機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，先后推出24款納稅信用貸款產(chǎn)品。今年上半年，黑龍江省稅務(wù)局與簽約銀行合作，累計為6549 戶企業(yè)發(fā)放“稅銀互動”信用貸款88.3 億元。

黑龍江省稅務(wù)局相關(guān)負責人表示，黑龍江稅務(wù)部門將結(jié)合主題教育廣泛開展調(diào)查研究，進一步深入民營企業(yè)一線，主動了解企業(yè)所思、所想、所需、所盼，堅持問題導(dǎo)向，落實落細稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅繳費服務(wù)，著力解決民營企業(yè)發(fā)展涉稅問題，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

福建福州持續(xù)推進企業(yè)信用監(jiān)管 優(yōu)化營商環(huán)境

在福州，信用逐漸成為家政企業(yè)發(fā)展的“金字招牌”。不久前，福州諾誠家庭服務(wù)有限公司的6名家政服務(wù)員進入福州家政信用檔案2022 年度考評前100 名，相關(guān)部門按照2000 元/人標準，給予該企業(yè)一次性獎勵。

人無信不立，業(yè)無信不興，這是諾誠公司負責人劉秀蘭反復(fù)向員工傳遞的企業(yè)理念。公司2018年創(chuàng)立之初就將信守承諾、誠實守信等理念融入企業(yè)名稱中，5 年來的穩(wěn)步發(fā)展讓劉秀蘭的堅持有了可喜的收獲。

今年以來，市商務(wù)局采取開展家政服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)專項培訓(xùn)、加快家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金申報兌現(xiàn)和加強家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣等措施，推進家政服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴容。

家政企業(yè)對信用的重視折射出福州信用合規(guī)建設(shè)的探索。近日，福州市場監(jiān)管局發(fā)布3 年信用提升行動方案，圍繞三大方面十項重點任務(wù)，進一步制定細化落實措施，明確提出“推動制定市場主體信用合規(guī)建設(shè)指引”，可采取行政約談、指導(dǎo)意見、合規(guī)風險提示函、合同示范文本等方式指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，建立信用合規(guī)建設(shè)正向激勵機制。

企業(yè)誠信自律需要部門引導(dǎo)，也需要行業(yè)、企業(yè)的帶頭示范?！罢\實守信是企業(yè)的立業(yè)之道?！备Ｇ迨谢ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會會長陳平興帶領(lǐng)協(xié)會會員共同簽訂《福清市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》，他經(jīng)營的福建小蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司更是憑借誠信經(jīng)營在業(yè)界贏得好口碑。

福州支持引導(dǎo)福州市廣告協(xié)會、福建省正餐行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)信用承諾制度，統(tǒng)一制定行業(yè)自律承諾格式文本，組織會員公開作出信用承諾，引導(dǎo)轄區(qū)大中型企業(yè)建立信用合規(guī)內(nèi)控機制，深度挖掘企業(yè)合規(guī)守信內(nèi)生動力，形成共建共享的社會共治格局。

如今，信用廣泛應(yīng)用在社會各個領(lǐng)域，一旦受損可能對企業(yè)產(chǎn)生很大負面影響，能否及時進行信用修復(fù)對于企業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要。

“短信發(fā)出去的那幾天，12315 的咨詢電話都打爆了?！苯?，福州市場監(jiān)管局首次在年報截止日期后給經(jīng)營主體發(fā)了4萬多條“點名”短信，提醒經(jīng)營主體及時補報年報，申請移出經(jīng)營異常名錄。

福州繁花貿(mào)易有限公司對此深有感觸：因未及時申報年報，企業(yè)信用受到影響，銀行不給貸款?！靶液迷谑袌霰O(jiān)管部門的指導(dǎo)下，及時補報年報并公示，修復(fù)了信用，才避免了更大的影響?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負責人說。

“今年我們強化了精準催報服務(wù)，改年報宣傳‘大水漫灌’為‘精準滴灌’，委托三大通信運營商，以企業(yè)法人身份證為索引，匹配正確聯(lián)系方式，‘千企千面’精準推送年報提醒信息?！备Ｖ菔惺袌霰O(jiān)管局信用處相關(guān)負責人介紹。

但是對于企業(yè)而言，相比事后列異管理，希望還有更多的選擇。今年4 月，福州在全省率先出臺首個審慎列入經(jīng)營異常名錄的規(guī)范性文件，對7 種輕微差錯行為免列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過信用提醒、提示、信用承諾等事前事中警示提醒，引導(dǎo)企業(yè)自覺維護自身信用。

新疆烏魯木齊“銀稅互動”助力民營企業(yè)“誠”風而行

為幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的融資難題，進一步減輕資金壓力，今年以來，國家稅務(wù)總局烏魯木齊市稅務(wù)局以開展“春雨潤苗”專項行動為契機，持續(xù)優(yōu)化“銀稅互動”服務(wù)舉措，不斷完善納稅信用管理制度，積極培植民營企業(yè)納稅信用級別向優(yōu)發(fā)展，幫助其將“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”，精準助力民營經(jīng)營主體平穩(wěn)健康發(fā)展。

“有了這300 萬，資金能夠周轉(zhuǎn)過來了！”新疆浩通醫(yī)療器械有限公司財務(wù)負責人李進一掃多日以來的陰霾，很是感慨。據(jù)了解，該公司受大環(huán)境影響，一時流動資金較為吃緊，得益于良好的納稅信用，今年5 月，李進通過手機向建設(shè)銀行申請“云稅貸”，足不出戶就完成了申請流程，隨著納稅信用貸款到賬，解了公司的燃眉之急。

“良好的納稅信用是企業(yè)長遠發(fā)展的‘金名片’，切實關(guān)乎著我們的自身利益。我們一定會堅持誠信納稅，保持良好的信譽度，用好‘信用兌現(xiàn)’的‘真金白銀’，重振發(fā)展信心?！崩钸M說。

同樣受益于納稅信用“輸血送氧”的還有新疆鑫隆祥達礦山機械制造有限公司。作為一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售煤礦采煤支護設(shè)備及支護材料為一體的專業(yè)制造企業(yè)，該公司成立8 年以來，已發(fā)展成為一家大型新疆本土裝備制造企業(yè)。

“隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，我們在資金上的不足也越來越凸顯，采購原材料、更新設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品的投入等，都是一筆筆不小的開支。”公司財務(wù)負責人趙俊博表示，今年在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，公司順利通過兩家銀行申請到400 萬的信用貸款，解決了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)困難。

“近3 年，公司陸續(xù)申請到4 筆納稅信用貸款，這些資金讓我們得以繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，力爭做大做精，努力成為全疆乃至全國的龍頭企業(yè)！”談及未來發(fā)展，趙俊博信心滿滿。

對不少民營企業(yè)來說，資金流緊張是發(fā)展的難題之一。為了有效緩解民營企業(yè)的融資壓力，烏魯木齊市稅務(wù)局依托“春雨潤苗”專項行動，積極拓展“稅務(wù)+ 工商聯(lián)+ 銀行”聯(lián)動服務(wù)機制，對處于不同發(fā)展階段的民營企業(yè)分類型進行“畫像”，通過“線上問需+ 線下座談”等方式進一步提升“銀稅互動”政策知曉度；同時“點對點”對符合納稅信用修復(fù)條件的納稅人發(fā)送提醒消息，引導(dǎo)納稅人主動修復(fù)失信行為，發(fā)揮納稅信用正向激勵作用。

烏魯木齊市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示，將持續(xù)完善“銀稅互動”工作機制，主動了解民營企業(yè)資金需求，幫助民營企業(yè)以“信”換“貸”，更好發(fā)揮納稅信用在社會信用體系建設(shè)中的積極作用，進一步提升納稅信用“含金量”，助力民營企業(yè)“誠”風而行。

江西宜昌納稅信用“貸”來民營經(jīng)濟發(fā)展新活力

近日，江西省科技廳公布了2023 年入庫湖北省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)名單，宜昌既濟數(shù)能集團有限公司成功入選湖北省瞪羚企業(yè)。

宜昌既濟數(shù)能集團有限公司是湖北首家提供電力行業(yè)技術(shù)服務(wù)全階段覆蓋的民營企業(yè)，先后被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)。今年上半年，宜昌市西陵區(qū)稅務(wù)局“宜站辦”工作人員在為該公司開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)過程中，針對企業(yè)發(fā)展需求，主動向其介紹了納稅信用貸政策，并輔導(dǎo)企業(yè)進行了申請。憑借良好的納稅信用，該公司獲得了三峽農(nóng)商銀行“稅e 貸”490 萬元貸款額度，為生產(chǎn)研發(fā)提供了充裕的資金保障。

良好的納稅信用不僅幫助公司獲得了融資支持，更成為了公司發(fā)展的一張“金名片”，讓其在政策享受、招投標等領(lǐng)域有了更強的競爭力，保持了良好的發(fā)展勢頭。

“得益于稅務(wù)部門的貼心輔導(dǎo)和政策支持，公司保持了良好的納稅信用，在融資、招投標等方面受益良多。納稅信用貸為企業(yè)注入了資金活水，讓企業(yè)發(fā)展的底氣更足了?！币瞬葷鷶?shù)能集團有限公司財務(wù)總監(jiān)魏芳表示。

2023 年以來，宜昌市西陵區(qū)稅務(wù)局結(jié)合“便民辦稅春風行動”和助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動，從拓展貸款渠道、擴大宣傳效應(yīng)、抓好全程輔導(dǎo)入手，著力解決小微企業(yè)融資難題，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大賦能增效。

拓展貸款渠道，覆蓋面更“廣”。在深化與中國農(nóng)業(yè)銀行、湖北省農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行合作的基礎(chǔ)上，積極對接其他金融機構(gòu)，將“銀稅互動”協(xié)作接入銀行拓展到21家，豐富了資金來源。同時，拓寬小微企業(yè)“受惠面”，申請范圍由納稅信用A 級和B 級企業(yè)擴大至M 級企業(yè)，讓更多企業(yè)能享受到政策紅利。

加大宣傳力度，知曉度更“高”。依托“西陵法治云客廳”和“西陵稅務(wù)云課堂”，開展“納稅信用等級”專題直播授課，召開稅企座談會，加大信用等級和“納稅信用貸”相關(guān)政策解讀。以創(chuàng)新型中小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)為重點，聚焦企業(yè)發(fā)展過程中的“融資難”，組建走訪團隊，向有需求、符合條件企業(yè)宣傳推廣“納稅信用貸”，確保應(yīng)知盡知。

山東龍口數(shù)據(jù)鏈接 信用賦能拉動縣域民營經(jīng)濟騰飛

近年來，山東省龍口市將信用體系建設(shè)作為提升城市競爭力的戰(zhàn)略舉措，深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用，全面激活數(shù)據(jù)價值潛能，信用對民營經(jīng)濟的拉動作用日益凸顯。

“云上監(jiān)管”賦能降本增效?；趯徆軈f(xié)同機制，龍口市實現(xiàn)行政審批和監(jiān)管信息歸集共享，對守信企業(yè)減少檢查頻次、采用柔性執(zhí)法措施，并將信用信息作為實施聯(lián)合獎懲的依據(jù)，讓守信企業(yè)在行政審批、市場準入、招投標等多方面享受優(yōu)先服務(wù)。目前，龍口市信用分級分類監(jiān)管領(lǐng)域達60 余個。

“一碼知信”助力園區(qū)發(fā)展。龍口市聚焦全市十大產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開展信用園區(qū)創(chuàng)建，直接將信用服務(wù)送到企業(yè)的“田間地頭”，編制園區(qū)企業(yè)綜合信用評價管理辦法，搭建信用園區(qū)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，暢通企業(yè)基本信息、經(jīng)營信息等核心信息采集渠道，提升數(shù)據(jù)治理、融合應(yīng)用轉(zhuǎn)換效率，精準繪制企業(yè)“信用畫像”，為每家企業(yè)生成“企業(yè)信用碼”并進行推廣公示，實現(xiàn)“一碼知信用、一碼曉環(huán)境”。

龍口市實施信用便企工程，依托公共信用信息評價結(jié)果開展信用應(yīng)用創(chuàng)新，持續(xù)拓展“信易+”應(yīng)用場景、豐富信用服務(wù)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)個性化、精準化、信息化。同時，加大信用招商力度，實施入園企業(yè)“信用必查”，對信用良好的重點產(chǎn)業(yè)頭部引領(lǐng)企業(yè)提供定制化入駐服務(wù)，提升招商服務(wù)水平。目前，龍口市已打造誠信示范園區(qū)14 個，以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用成長系統(tǒng)逐步構(gòu)建。

優(yōu)質(zhì)信用“貸”來發(fā)展活水。龍口市深挖數(shù)據(jù)價值，搭建龍口“信易貸”平臺，與銀行簽訂框架協(xié)議，深入推動聯(lián)合建模，為企業(yè)繪制精準“信用畫像”，讓信用良好的經(jīng)營主體獲得與其生產(chǎn)經(jīng)營、消費需求相匹配的貸款額度。

龍口市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點，推出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)升級”“科技成果轉(zhuǎn)化”“鄉(xiāng)村振興”4 大特色產(chǎn)品生態(tài)，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；推出“無感化”融資模式，提升信貸的可獲得性、便利性。目前，龍口市28 家域內(nèi)金融機構(gòu)100%入駐“信易貸”平臺，累計授信金額突破80 億元。