昝丙艷
摘要:“走出去”和“一帶—路”的作為國(guó)家中長(zhǎng)期重要戰(zhàn)略備受關(guān)注,中國(guó)對(duì)外直接投資作為“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要的部分,也帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)外直接投資的學(xué)術(shù)研究,政府管理主要從政府政策與制度因素兩個(gè)角度來(lái)考量,文章主要對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的政府管理文獻(xiàn)做一個(gè)系統(tǒng)的梳理,最后總結(jié)出未來(lái)研究的重點(diǎn)及方向。
關(guān)鍵詞:OFDI;政府政策;制度;產(chǎn)能合作
一、國(guó)際投資理論回顧
Hymer(1960)考慮了不完全競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題.提出對(duì)外直接投資應(yīng)著眼于壟斷優(yōu)勢(shì)。Buekley&Casson(1976)和Rug-man(1981)提出通過(guò)國(guó)際直接投資.有些業(yè)務(wù)便可以在本企業(yè)內(nèi)部完成.形成內(nèi)部市場(chǎng).降低交易成本。Vernon(1966)從動(dòng)態(tài)角度出發(fā).提出不同的國(guó)家在每個(gè)時(shí)期有不同的技術(shù)水平.正是這種差異.從而產(chǎn)生了對(duì)外投資。Dunning(1977)的國(guó)際生產(chǎn)折中理論OLI模式。Kojima(1978)小島清的比較優(yōu)勢(shì)理論又稱邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論或者小島清模式主張當(dāng)一國(guó)有某些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或者處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)可以選擇到對(duì)于該產(chǎn)業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家對(duì)外投資。林毅夫提出發(fā)展中國(guó)家要通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮.更好的建立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).最大限度的促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Dunning(1980)的投資發(fā)展周期理論源于他之前的折衷理論.他指出一國(guó)的吸引外資和對(duì)外投資能力與人均國(guó)民生產(chǎn)總值成正比關(guān)系。日本的小澤輝智(0ZAWA)在1992年提出了新的綜合的國(guó)際投資階段發(fā)展論.主張世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況在對(duì)外投資上的重要影響。投資誘發(fā)要素組合理論尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資具有非常強(qiáng)的解釋力。
二、OFDI的政府管理國(guó)內(nèi)及國(guó)外文獻(xiàn)回顧
1.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧。
(1)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)。
①OFDI區(qū)位選擇研究。較早一點(diǎn)的研究認(rèn)為東道國(guó)與母國(guó)之間的地理距離和制度距離直接影響是否產(chǎn)生直接投資(蔣冠宏、蔣殿春,2012)。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和法治制度是中國(guó)OFDI區(qū)位選擇的重要因素。兩國(guó)匯率以及東道國(guó)資源稟賦也顯著影響是否產(chǎn)生直接投資。雙邊投資協(xié)定可以消除東道國(guó)以及母國(guó)制度的缺陷.對(duì)于促成到制度質(zhì)量比價(jià)差的東道國(guó)以及母國(guó)的非國(guó)有企業(yè)直接投資有顯著作用(宗芳宇、路江涌、武常岐,2012)。兩國(guó)雙邊經(jīng)濟(jì)總量以及兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)穩(wěn)定性也是中國(guó)OFDI在自然資源稟賦傾向型投資中考慮的因素。中國(guó)OFDI更傾向到制度質(zhì)量比較差的國(guó)家和地區(qū).且有強(qiáng)烈的避稅目的。
②制度與政府參與對(duì)OFDI的影響研究。中國(guó)政府的政策引導(dǎo)以及服務(wù)系統(tǒng)的支持.將有助企業(yè)迅速將國(guó)家優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)。蔣冠宏、蔣殿春(2012)指出東道國(guó)政府效率極好和極壞.市場(chǎng)監(jiān)管極好或與母國(guó)接近、法制和腐敗控制超出母國(guó)水平都會(huì)促進(jìn)中國(guó)OFDI的進(jìn)入.但東道國(guó)法制水平負(fù)向影響中國(guó)OFDI規(guī)模和中國(guó)資源尋求型投資。中國(guó)的OFDI整體具有顯著的制度依賴性.且國(guó)有企業(yè)OFDI的依賴性大于非國(guó)有企業(yè)。制度質(zhì)量對(duì)OFDI的促進(jìn)存在雙門檻作用.我國(guó)OFDI同時(shí)有制度激勵(lì)與制度潛逃效應(yīng)。
③OFDI與產(chǎn)能合作及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前是中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題.大部分學(xué)者對(duì)于OF-DI在去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)作用上給出了積極的結(jié)論。解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題主要應(yīng)采取對(duì)外直接投資的方式。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外直接投資的“走出去”戰(zhàn)略是政府現(xiàn)階段化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要手段。
④OFDI的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。中國(guó)OFDI動(dòng)機(jī)之一是高端技術(shù)訴求.其逆向技術(shù)溢出效應(yīng)廣受關(guān)注。大部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力有積極影響.但存在地區(qū)差異。OFDI會(huì)連續(xù)性的增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新.并且不同的OFDI所產(chǎn)生的影響會(huì)有不同。之后更多學(xué)者對(duì)逆向技術(shù)溢出的吸收效果進(jìn)行了研究。影響逆向技術(shù)溢出的主要原因包括東道國(guó)的技術(shù)研發(fā)投入.人均國(guó)民生產(chǎn)總值和中國(guó)的GDP總量。
⑤OFDI企業(yè)面臨的問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)“走出去”過(guò)程中面臨著國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未國(guó)際化不能得到對(duì)方認(rèn)可。另外在國(guó)際化人才培養(yǎng)和國(guó)際溝通上有待提高.對(duì)法律及政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不足。另外中國(guó)作為投資者母國(guó).應(yīng)對(duì)中國(guó)海外投資者的合法權(quán)益給于充分保護(hù).多邊及雙邊協(xié)定以及國(guó)內(nèi)法是法律保障制度完善的切入點(diǎn)。
(2)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)小結(jié)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)側(cè)重對(duì)區(qū)位選擇的影響因素進(jìn)行研究.主要從東道國(guó)角度包括逆向技術(shù)溢出效應(yīng)、資源、稅負(fù)、文化距離、地理距離等因素進(jìn)行分析,一般認(rèn)為OFDI有資源尋求傾向、廉價(jià)勞動(dòng)力尋求傾向和高端技術(shù)尋求傾向。其中對(duì)于技術(shù)尋求傾向的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)的研究相對(duì)更多.尤其在影響逆向技術(shù)溢出效應(yīng)吸收效果的影響因素方面.一般觀點(diǎn)認(rèn)為逆向技術(shù)溢出的吸收存在地區(qū)差異.東部最強(qiáng).中部次之.西部最弱。具體影響因素為國(guó)內(nèi)研發(fā)、人力資本等微觀因素和教育、政策等宏觀因素。但從母國(guó)的角度包括政府參與、政府政策.以及制度的文獻(xiàn)不多.國(guó)內(nèi)學(xué)者有相關(guān)論述.稍微不夠詳盡。關(guān)于母國(guó)政府參與和政策方面對(duì)于OFDI的影響.大部分文獻(xiàn)給出了積極的結(jié)論.但對(duì)于作用機(jī)理和量化研究較少。眾多文獻(xiàn)說(shuō)明母國(guó)制度對(duì)企業(yè)OFDI的意愿有非常重要的作用.但對(duì)于作用機(jī)理和量化研究較少。對(duì)于產(chǎn)能問(wèn)題研究很多.但OFDI對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的化解作用以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用研究不夠詳盡。在OFDI與出口貿(mào)易的關(guān)系上.觀點(diǎn)集中在出口創(chuàng)造效應(yīng)和出口擠出效應(yīng)。最后關(guān)于OFDI出現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、國(guó)際溝通能力水平欠缺、品牌認(rèn)知度低等客觀問(wèn)題以及國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)防控等法律問(wèn)題。
2.國(guó)外文獻(xiàn)回顧。
(1)國(guó)外文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)。
①中國(guó)對(duì)外直接投資政府政策的刺激作用。雙邊貿(mào)易協(xié)定(BIT)的簽訂有助于平滑雙邊政治關(guān)系的波動(dòng)的影響.并積極提升對(duì)外直接投資(Rodolphe Desbordes&Vi-ncent Vieard,2007)。OFDI是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和幫助國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)的有力手段(Karl P.Sauvant.Woffgang A.Ma-schek&Geraldine McAllister,201 1)?;谥贫壤碚?,中國(guó)企業(yè)采用對(duì)外直接投資得可能性取決于外部壓力和公司內(nèi)部尋求合法性的動(dòng)機(jī)。endprint
②中國(guó)企業(yè)OFDI的政策驅(qū)動(dòng)性。在國(guó)家層面從中國(guó)的戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型的對(duì)外直接投資迄今為止相當(dāng)有限。相反.中國(guó)作為一個(gè)自然資源赤字貿(mào)易國(guó).OFDI擴(kuò)張與中國(guó)海外擴(kuò)張仍然顯示出緊密的聯(lián)系。戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型對(duì)外直接投資.當(dāng)它確實(shí)發(fā)生的時(shí)候.都是精心策劃的.很大程度上是通過(guò)大型國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán).比其他對(duì)外直接投資規(guī)模都要大(Dvlan Sutherland.2009)。Titan Alon(2010)提出了一個(gè)框架.通過(guò)扭曲的政府政策行為在現(xiàn)有的國(guó)家和企業(yè)的特定優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用.從而產(chǎn)生制度具體優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。并指出制度歧視給國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了相應(yīng)優(yōu)勢(shì)但對(duì)私營(yíng)企業(yè)增加了成本.從而導(dǎo)致戰(zhàn)略的分歧。大量文獻(xiàn)指出中國(guó)的規(guī)章框架.是中國(guó)日益增長(zhǎng)的對(duì)外直接投資的決定因素。中國(guó)的規(guī)章框架有兩個(gè)目標(biāo).幫助中國(guó)企業(yè)成為更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。在追求這些目標(biāo)時(shí).規(guī)章框架已經(jīng)從制約到促進(jìn)到支持再到鼓勵(lì)對(duì)外直接投資.但仍有行政控制存在。國(guó)有企業(yè)似乎是從目前的規(guī)章框架下通過(guò)對(duì)外直接投資國(guó)際化過(guò)程中受益更多(Karl PSauvant&Victor Zitian Chen.2014)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化主要是政策驅(qū)動(dòng)是錯(cuò)誤的。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資日益增長(zhǎng)的意義導(dǎo)致了全球競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的重組.西方一些政府和企業(yè)對(duì)此持懷疑態(tài)(Tobias ten Brink.2015)。中國(guó)越來(lái)越關(guān)注保護(hù)其海外投資并積極促進(jìn)海外投資業(yè)務(wù).極力建立一個(gè)強(qiáng)大的通用的國(guó)際投資法律和政策制度(Karl P.Sauvant,2016)。
③中國(guó)對(duì)外直接投資與出口的關(guān)系。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)對(duì)外直接投資有利于促進(jìn)出口。也有否定的聲音存在。Chih-Fan(2016)中國(guó)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資略有替代出口.而在發(fā)展中國(guó)家的投資補(bǔ)充出口.但當(dāng)國(guó)家的具體影響控制這些效應(yīng)會(huì)消失。對(duì)外直接投資對(duì)出口的互補(bǔ)效應(yīng)在不斷上升。結(jié)論使用正確指定的模型更合適的變量選擇和估計(jì)方法.并考慮到對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易之間的數(shù)量差異.任何“替代”或“互補(bǔ)”的作用是微不足道的。
④區(qū)位因素對(duì)OFDI的影響。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的投資.國(guó)際貿(mào)易協(xié)定類似GATT/WTO/PTAs對(duì)投資量的影響大于東道國(guó)政策法律.因?yàn)榍罢哌`約成本更高(Tim Buthe&Helen v.Milner.2008)。東道國(guó)與中國(guó)的地理距離和華僑數(shù)量對(duì)OFDI的規(guī)模和強(qiáng)度影響顯著。東道國(guó)制度質(zhì)量、資源稟賦、宗教分化.文化和貿(mào)易關(guān)系與中國(guó)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資流量有顯著影響。此外.在較低和較高的分位數(shù)的中國(guó)對(duì)外直接投資流量時(shí)制度質(zhì)量和資源稟賦的相互影響存在顯著性差異。歷史紐帶原因?qū)FDI區(qū)位選擇有顯著影響(Shige Makino&Eric WK Tsang.2010)。中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上并購(gòu)日益活躍.主要?jiǎng)訖C(jī)在于獲得資源、市場(chǎng)與技術(shù).隨著中國(guó)財(cái)富和外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng).對(duì)外直接投資的體量將不斷增長(zhǎng),模式也會(huì)更加多元化。企業(yè)在小文化距離和大的經(jīng)濟(jì)距離的東道國(guó)市場(chǎng)投資.外國(guó)企業(yè)可以獲得較高的成活率。
⑤OFDI面臨的問(wèn)題。企業(yè)當(dāng)東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)傾向于降低投資份額.根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型加大或降低杠桿(Iris Kesternieh&Monika Sehnitzer,2009)。中國(guó)企業(yè)面臨著在復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境中成為良好的企業(yè)公民,適應(yīng)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治環(huán)境(Karl P Sauvan-ta,2011)。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大,中國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)更大。然而,由于中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資經(jīng)驗(yàn)還比較少.他們距離成熟和成功還很遠(yuǎn).這不僅需要資金.而且需要對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等無(wú)形要素的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)現(xiàn)在是世界上最重要的一個(gè)投資者.中國(guó)對(duì)外直接投資面臨廣泛的批評(píng)。對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)是在其國(guó)家政策和IIAs(Intemational Investment Agreements)的條款和內(nèi)容適應(yīng)源于發(fā)展的新的利益布局.也很可能會(huì)影響國(guó)際投資法的進(jìn)一步演變(Karl P Sauvanta.2015)。復(fù)合同步模式OFDI有更好的企業(yè)績(jī)效。其比逐漸增長(zhǎng)模式OFDI對(duì)于企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略有更好的調(diào)節(jié)效果.對(duì)國(guó)內(nèi)政治影響更加敏感.企業(yè)績(jī)效更容易改進(jìn)。通過(guò)新建企業(yè)的進(jìn)入模式的國(guó)外公司的存活率高于國(guó)外公司通過(guò)并購(gòu)的方式進(jìn)入模式。
(2)國(guó)外文獻(xiàn)小結(jié)。中國(guó)OFDI問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)際學(xué)者的強(qiáng)烈關(guān)注.在區(qū)位研究方面與貿(mào)易關(guān)系研究方面與國(guó)內(nèi)學(xué)者都有同樣的興趣。區(qū)位研究一般認(rèn)為與中國(guó)在地理、政治、文化、民族、歷史、制度與經(jīng)濟(jì)上距離越近會(huì)積極影響中國(guó)OFDI。國(guó)外文獻(xiàn)側(cè)重中國(guó)政府政策的作用研究與國(guó)內(nèi)學(xué)者不同.特別是企業(yè)國(guó)際化的政策驅(qū)動(dòng)性研究。美國(guó)學(xué)者Karl P.Sauvanta對(duì)中國(guó)OFDI的政府政策和法規(guī)框架研究以及機(jī)遇及問(wèn)題研究比較多。但整體來(lái)講在政府政策作用機(jī)理及量化研究方面還需要更深入的論證。
三、文獻(xiàn)述評(píng)及研究展望
1.文獻(xiàn)述評(píng)。從理論研究視角來(lái)看.相關(guān)理論主要出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代左右.近幾年出現(xiàn)的理論較少。對(duì)于中國(guó)的對(duì)外直接投資.直接誘發(fā)要素和間接誘發(fā)要素一起共同作用的投資要素組合理論有比較大的適用性。
從實(shí)證研究視角來(lái)看.該領(lǐng)域的文獻(xiàn)多屬政策建議類.逆向技術(shù)溢出效應(yīng)研究方面實(shí)證方法的應(yīng)用相對(duì)較多.但整體看實(shí)證研究相對(duì)偏少。
從研究?jī)?nèi)容視角來(lái)看.基于我國(guó)OFDI的發(fā)展階段和進(jìn)程.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)區(qū)位選擇和逆向技術(shù)溢出效應(yīng)非常關(guān)注。區(qū)位選擇問(wèn)題是OFDI首先要決策的問(wèn)題。在眾多影響區(qū)位選擇的因素中.地理距離和資源等硬性條件和雙邊貿(mào)易協(xié)定、稅負(fù)等軟性條件尤為重要。中國(guó)OFDI對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家投資主要為技術(shù)尋求型.一般存在逆向技術(shù)溢出效應(yīng).有很多文獻(xiàn)詳細(xì)的分析影響逆向技術(shù)溢出效應(yīng)吸收效果差異的影響因素?,F(xiàn)有文獻(xiàn)在東道國(guó)政府參與和政策方面對(duì)于OFDI影響方面的研究.一般還是集中在定性研究上.認(rèn)為中國(guó)政府非常有必要采用強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)并建立良好的服務(wù)體系.這將更好的促進(jìn)中國(guó)OFDI的良性發(fā)展。也有文獻(xiàn)說(shuō)明母國(guó)制度對(duì)企業(yè)OFDI意愿的作用.指出母國(guó)國(guó)內(nèi)制度的改善是中國(guó)OFDI的擴(kuò)張的主要?jiǎng)右蛑?。?duì)于產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題研究也比較多.大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為對(duì)外直接投資為主對(duì)外貿(mào)易為輔的方式更為有效。OFDI既有出口創(chuàng)造效應(yīng)也有出口擠出效應(yīng),現(xiàn)階段也存在很多客觀問(wèn)題和法律問(wèn)題。國(guó)外的OFDI發(fā)展階段相對(duì)成熟.在區(qū)位選擇決定因素方面.主要涉及了地理、政治、文化、民族、歷史、制度與經(jīng)濟(jì)等方面與母國(guó)的距離??傮w上看其視角同國(guó)內(nèi)稍有不同,國(guó)外文獻(xiàn)對(duì)政府管理角度的關(guān)注度相對(duì)較高。endprint
基于以上分析.我們可以發(fā)現(xiàn)目前的研究尚有一些不足。對(duì)于發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家尤其中國(guó).政府政策對(duì)于企業(yè)對(duì)外直接投資的影響尤其嚴(yán)重.需要格外關(guān)注。目前從投資國(guó)的角度特別是投資國(guó)政府政策以及母國(guó)制度角度文獻(xiàn)并不是很多而且多為定性研究。對(duì)其在對(duì)外直接投資的作用機(jī)理和量化研究更是較少。OFDI對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的化解作用以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)作用的研究機(jī)理和量化研究也不是很多。國(guó)外文獻(xiàn)雖然對(duì)中國(guó)政府政策對(duì)于對(duì)外直接投資的作用有一些研究.尤其在中國(guó)企業(yè)國(guó)際化對(duì)政策的依附程度.但在政府政策作用機(jī)理及量化研究方面還是稍有欠缺。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施背景下的OFDI面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn).母國(guó)政府在國(guó)內(nèi)法及貿(mào)易協(xié)定方面的防控水平稍有待提高。
2.研究展望。基于以上的研究現(xiàn)狀和主要不足可以看出.未來(lái)幾年.OFDI政府管理的研究屬于比較新的領(lǐng)域。隨著我國(guó)OFDI的不斷推進(jìn).其關(guān)注點(diǎn)將有所轉(zhuǎn)移.尤其在目前“一帶一路”戰(zhàn)略廣泛實(shí)施的時(shí)代大背景下。中國(guó)政府對(duì)企業(yè)OFDI行為有重要的影響.政府作為制度主體直接影響企業(yè)所處的制度環(huán)境.更能通過(guò)相關(guān)政策起到引導(dǎo)作用。其趨勢(shì)及發(fā)展方向有如下幾點(diǎn):
(1)母國(guó)政府政策對(duì)OFDI的作用機(jī)理研究以及影響程度的量化研究。政府政策中例如雙邊貿(mào)易協(xié)定(BIT)對(duì)于OFDI的影響。雖有有些學(xué)者對(duì)這個(gè)題目有所論述.但仍存在進(jìn)一步研究的空間.可以在企業(yè)類型和東道國(guó)類型等變量上予以區(qū)分進(jìn)而深化研究。企業(yè)類型可分為國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè).東道國(guó)類型可分為發(fā)過(guò)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家等等。我國(guó)OFDI近些年迅速發(fā)展.但也應(yīng)該意識(shí)到同發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大的差距.政府政策的制定以及引導(dǎo)會(huì)在提升我國(guó)對(duì)外直接投資質(zhì)量上發(fā)揮重大作用.這個(gè)方向的研究有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐意義。
(2)母國(guó)制度對(duì)OFDI的作用機(jī)理研究以及影響程度的量化研究。不能只關(guān)注東道國(guó)的角度.還要從自身的角度出發(fā).發(fā)掘母國(guó)制度因素的具體作用。
(3)0FDI對(duì)于化解產(chǎn)能過(guò)剩和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)理及量化研究。我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題主要存在于傳統(tǒng)行業(yè)比如鋼鐵、建材、石化、有色金屬、煤炭等。過(guò)剩產(chǎn)能的有效化解將有助于中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的升級(jí).具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)在“一帶一路”沿線國(guó)家OFDI的過(guò)程中中國(guó)主導(dǎo)適用法律體系問(wèn)題?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制度水平較低,政治風(fēng)險(xiǎn)比較大的國(guó)家,各國(guó)法律也存在較大差異。如何保證中國(guó)對(duì)外直接投資的利益與安全,適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一的法律體系將起到良好的保駕護(hù)航作用。endprint