打通產(chǎn)業(yè)援疆的“網(wǎng)”路

鐘起沛

對口援疆是國家戰(zhàn)略，自1997年起，21年來，9批2200多名浙江援疆干部人才，先后從煙雨江南來到西北邊陲奉獻才智。如今恰逢第九批援疆工作走到半程，回首往昔，鼓舞人心，浙江鐵軍在南疆大地書寫了一個又一個壯麗的篇章，成為國家援疆的中堅力量和標(biāo)桿省份。

一年半以來，浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)援疆工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，認真落實黨中央要求，發(fā)揮浙江優(yōu)勢。結(jié)合受援地需求，堅持“就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)拉動、職業(yè)技術(shù)教育支撐”三位一體，扶貧與扶志相結(jié)合，變“輸血”為“造血”，立足實際，統(tǒng)籌兼顧，大力推進市場援疆、旅游援疆、金融援疆、電力援疆、電商援疆，以項目促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促脫貧，較好地促進了阿克蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作，有效地助推了阿克蘇地區(qū)的扶貧攻堅工作，得到了民族群眾的好評和省黨政代表團的肯定。

阿克蘇地區(qū)林果業(yè)相對發(fā)達，但資源優(yōu)勢沒有較好的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，第九批援疆干部進疆以來，針對450萬畝林果基地，在廣泛調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合地委、行署出臺了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十城百店”工程建設(shè)的意見》。經(jīng)過頂層設(shè)計，明確“政府推動、企業(yè)主體、資源整合、市場運作”的原則，由浙江省、自治區(qū)、兵團主要領(lǐng)導(dǎo)推動，在阿克蘇隆重啟動“十城百店”工程，浙江省政府專題召開“十城百店”工程推進會，推動前后方國有農(nóng)業(yè)企業(yè)組建了“十城百店”工程主運營公司（浙疆公司），地區(qū)重點在產(chǎn)業(yè)鏈前端抓品質(zhì)保障，援疆指揮部重點在浙江開拓市場，省市援疆指揮部把“十城百店”工程當(dāng)成共同品牌精心培育、扎實推進。目前，浙江省11個市級運營企業(yè)均已確定，實現(xiàn)了全省地級市區(qū)全覆蓋，杭州公共總倉已投入使用。直營店、加盟店、機關(guān)食堂在內(nèi)的銷售網(wǎng)點已從去年底的132個發(fā)展到了332個，“疆果東送”的“十城百店”市場網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。

今年初，浙江省援疆指揮部協(xié)同地區(qū)組織召開2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十城百店”工程推進視頻會議，抓緊產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，明確全年目標(biāo)任務(wù)，力爭年內(nèi)“十城百店”在浙江所有縣級城市全覆蓋。此外，通過舉辦2018浙江市場援疆“十城百店”工程產(chǎn)銷對接懇談會，共簽約16個項目，簽約金額3.5億元，涉及蘋果、香梨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)牛奶、托木爾峰白酒、新疆牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，共計32128噸，為下半年秋果上市銷售打下良好基礎(chǔ)。

我們牽頭組建了36家企業(yè)參加的“十城百店”工程產(chǎn)銷聯(lián)盟，建立完善了產(chǎn)銷長效對接機制，還牽線搭橋引進10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。我們指導(dǎo)嘉興、麗水、溫州等市指揮部引進4個客商在受援地建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植示范基地，繼續(xù)推進銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。另外，還設(shè)置連鎖超市專柜57個，與6家超市簽訂購銷協(xié)議并開始供貨，設(shè)立阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地天貓旗艦店等。

至此，“十城百店”工程取得了階段性成果，在浙江基本形成了統(tǒng)一標(biāo)識的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，帶動阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品在浙江市場銷售15萬噸以上，其中通過“十城百店”渠道累計銷售8.57萬噸，銷售額累計達10.03億元?！笆前俚辍惫こ痰那岸恕鞍偈弧鄙a(chǎn)基地覆蓋農(nóng)民數(shù)114344人，帶動貧困戶22622人增產(chǎn)增收。

此外，我們還啟動了“百村千廠”工程，本著“政府前期引導(dǎo)、企業(yè)持續(xù)發(fā)力、勞動者積極參與、市場化良性運作”的原則，選擇人口比較密集、富余勞動力充足、群眾就業(yè)愿望迫切的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，方便百姓家門口就業(yè)。

我們立足實際，充分發(fā)揮指揮部牽線搭橋的作用，大力開展招商引資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)展壯大了阿克蘇紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，有力地促進了受援地的經(jīng)濟社會發(fā)展。