借鑒“雙元制”提升職業(yè)技術人才儲備

圍繞職業(yè)技能這一關鍵詞，近期上海頻傳喜訊。先是2017年10月13日成功申辦2021年第46屆世界技能大賽。接著10月19日，在第44屆世界技能大賽上，中國代表團喜獲“大豐收”，上海選手更是收獲了兩枚寶貴的金牌。能夠成為世界技能大賽的承辦城市；上海選手能夠在大賽中取得優(yōu)異成績，是近些年上海職業(yè)教育獲得長足發(fā)展的體現(xiàn)。

如何進一步促進職業(yè)教育的發(fā)展，提高青少年職業(yè)技能水平一直都是人大代表們關心的議題。2017年上海兩會期間，上海市人大代表林麗平提出“關于借鑒德國‘雙元制職業(yè)教育經(jīng)驗提升上海制造業(yè)技術人才儲備的建議”，這一建議得到了相關政府部門的解決采納。

雙元制教育有利于應用型人才培養(yǎng)

“制造業(yè)技能人才的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平直接決定了制造業(yè)的產品質量和企業(yè)運行效率。要實現(xiàn)‘中國制造2025的戰(zhàn)略目標，人才是關鍵?！绷蛀惼酱碓诮ㄗh中寫到，目前很多職業(yè)教育培養(yǎng)的人才無法真正做到與企業(yè)對接。上海乃至全國的社會經(jīng)濟發(fā)展需要大量應用型人才，而且隨著產業(yè)轉型升級步伐的加快，對于高端應用型人才的需求將會越來越大。面對這一需求，反觀職業(yè)教育在人才培養(yǎng)結構中，中高層次應用型人才比例明顯不足。對此，林麗平代表建議借鑒德國雙元制職業(yè)教育模式，“德國制造、德國工匠精神一直是我們所欽佩、向往和努力的方向?！?/p>

什么是雙元制職業(yè)教育？記者了解到，雙元制是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度，即由企業(yè)和學校共同擔負培養(yǎng)人才的任務，按照企業(yè)對人才的要求組織教學和崗位培訓。“雙元制教育最大的優(yōu)點是把理論和實踐結合得比較緊密，企業(yè)和學校結合的很緊?！绷蛀惼酱砀嬖V記者，在德國雙元制職業(yè)教育模式下，學生學習時間，有三分之一在學校，三分之二在企業(yè)，“我覺得對培養(yǎng)學生的操作技能是非常有利的?！?/p>

德國雙元制模式的本質在于，向年輕人提供職業(yè)培訓，使其掌握職業(yè)能力，而不是簡單地提供崗位培訓。

上海要根據(jù)自身情況借鑒雙元制教育

據(jù)了解，上海也有一些職業(yè)技術學校與企業(yè)共同探索雙元制職業(yè)教育模式。比如上海工程技術大學高等職業(yè)技術學院和寶鋼鋼鐵股份有限公司從2013年起合作開辦寶鋼班。經(jīng)過三年的校企合作培養(yǎng)，2016年2013屆寶鋼班36位學生順利畢業(yè)，其中33人成功進入寶鋼集團。此外中德合資企業(yè)——上海大眾汽車有限公司也引入了德國雙元制職業(yè)教育模式，與項目所在地的職業(yè)學校建立校企合作關系。

林麗萍代表認為，這些成功的嘗試證明了雙元制在我國的可行性和可推廣性。但是目前“上海只有這兩家國企在試行，如果占就業(yè)人數(shù)70%多的中小企業(yè)能夠參與進來，那么該模式就能更好地推廣”。

如何推廣雙元制模式？“德國雙元制教育的形成，肯定有它的歷史條件和社會環(huán)境，我們完全照它的做法推不一定行得通。可能還要根據(jù)我們自身的實際情況，在目前的做法中不斷改進，向培養(yǎng)專業(yè)技能人才和培育工匠精神上靠。”對此，林麗平代表認為關鍵是要調動企業(yè)參與的積極性，擴大校企之間的信任度，“政府部門需要去研究怎么調動企業(yè)的積極性，讓企業(yè)更好地參與進來，比如給企業(yè)一些優(yōu)惠，或者制定統(tǒng)一的合作教育企業(yè)資格認定等。”

此外，她還建議引導優(yōu)秀技工走進課堂或成為職業(yè)教師；增加企業(yè)實踐培訓時間，縮短課堂教育時間。

舉辦技能大賽將推動職業(yè)教育發(fā)展

為了深化校企合作，上海出臺了一系列政策、措施。記者了解到，近些年作為人社部企業(yè)新型學徒制試點城市，上海在2016年由市人社局會同市財政局出臺了實施意見和操作辦法。截至2017年1月，本市已認定29家單位開展試點。試點項目53個，涵蓋先進制造、運輸物流、信息技術等多個職業(yè)工種。同時加強“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)，在上海高技能人才培養(yǎng)基地中遴選、設立了一批職業(yè)教育和職業(yè)培訓教師企業(yè)實踐基地。

為了加強規(guī)劃引導，2007年上海出臺《關于本市推進校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實施意見》。2015年發(fā)布的《上海市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2015—2030）》明確提出要加強行業(yè)部門對本行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作的指導，建立職業(yè)院校、教育主管部門以及行業(yè)的聯(lián)動機制。

要推動職業(yè)技能教育的發(fā)展，林麗平代表認為今后政府還有許多工作要做。她表示這次上海成功申辦世界技能大賽，對上海職業(yè)技能教育的發(fā)展是一個難得的機遇，“十九大報告提出，2021年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。相信到時會有更多的國家參加賽事，我們可以利用這樣一個平臺向國外先進技術學習，同時也展示我們自己的技能人才和技術水平。通過交流把我們的職業(yè)教育和技能水平，提高到更高的水準?！保ㄎ?仲穎）endprint