電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題與策略

林樺

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及電網(wǎng)安全需求的長(zhǎng)期高企，電網(wǎng)企業(yè)作為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要支柱，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。為了確保電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展，必須不斷強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。本文對(duì)現(xiàn)階段的電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)問(wèn)題和相應(yīng)的策略。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；策略

0 前言

電網(wǎng)企業(yè)關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展和人們的日常生活，在當(dāng)前的社會(huì)中占據(jù)了重要的地位。同時(shí)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。在當(dāng)前高速發(fā)展的的時(shí)代背景下，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展空間得到不斷提升，但也充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在電網(wǎng)企業(yè)中設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門，就是為了保證電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，其作用日益凸顯，應(yīng)該得到企業(yè)內(nèi)部的高度重視。

1 當(dāng)前新形勢(shì)下電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生活中，起到舉足輕重的作用。電網(wǎng)企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中，難免會(huì)滋生出各種腐敗現(xiàn)象。電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展好壞，不僅關(guān)系著電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)系著國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是當(dāng)前新形勢(shì)下的政治要求和大局需要，因此必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，務(wù)必從講政治的高度，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和中心工作并重，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

2 電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 主體責(zé)任落實(shí)不到位

少數(shù)電網(wǎng)企業(yè)干部員工，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)方面還存在偏差，遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)薄弱。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面還不夠積極主動(dòng)，對(duì)本單位、本部門的黨風(fēng)廉政工作不重視，思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作仍然停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上或口頭上，具體措施不多、成效不大。一些基層單位沒(méi)有組織足夠力量開(kāi)展日常監(jiān)督，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓早抓小，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不能有效提升。

2.2 監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位

電網(wǎng)企業(yè)管理涉及方方面面，工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，日常業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、資金量大，這既是對(duì)企業(yè)管理人員的考驗(yàn)，也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員日常監(jiān)督提出更高的要求，尤其是在廉政風(fēng)險(xiǎn)管控方面，目前還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)，還無(wú)法做到全流程、全方位監(jiān)督，關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管有效性還不高，業(yè)擴(kuò)工程、工程建設(shè)、集體企業(yè)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域還不同程度存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)有待提高

紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的執(zhí)行者，要能戰(zhàn)斗、敢戰(zhàn)斗、善戰(zhàn)斗。但一些基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)知識(shí)弱化，對(duì)所監(jiān)督對(duì)象的業(yè)務(wù)不夠熟悉，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，存在畏難情緒，喜歡作老好人。一些基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不足，人員老化，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員身兼數(shù)職，日常工作中無(wú)法聚焦主業(yè)主責(zé)，在一定程度上影響本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員在企業(yè)中無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3 對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行強(qiáng)化管理的措施

3.1 強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨，黨委要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)抓、主動(dòng)管、主動(dòng)防。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同崗?fù)?zé)，對(duì)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扛起風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。職能部門“管業(yè)務(wù)管廉潔、管風(fēng)險(xiǎn)”，一竿子插到底，加強(qiáng)橫向協(xié)同和縱向監(jiān)督檢查。二是層層壓實(shí)責(zé)任。逐級(jí)細(xì)化責(zé)任清單，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)責(zé)任鏈條層層向下延伸、向末端傳導(dǎo)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。嚴(yán)格落實(shí)談話制度，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的提醒約談、部門負(fù)責(zé)人與部門關(guān)鍵崗位人員的提醒談話，要做到約談數(shù)量上符合要求、內(nèi)容上聚焦風(fēng)險(xiǎn)、記錄上有跡可尋。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度，逐級(jí)匯報(bào)履責(zé)情況，每半年分管領(lǐng)導(dǎo)向公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門向分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面報(bào)告業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是加強(qiáng)履職問(wèn)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、不作為亂作為的，要敢于問(wèn)責(zé)、曝光；對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，也要嚴(yán)肅問(wèn)主體之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”要求，堅(jiān)持“四看”容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

3.2 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作

一是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，定期畫(huà)像，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。健全黨委專題研究、班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督工作機(jī)制，以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，緊抓“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，分層分解落實(shí)。集約法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、運(yùn)監(jiān)、輿情等監(jiān)督職能，發(fā)揮專業(yè)主體監(jiān)督優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，著力揭示風(fēng)險(xiǎn)，查找偏差，補(bǔ)齊短板。二是加強(qiáng)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)督和重點(diǎn)管控，有效防范人員廉潔從業(yè)、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行、選人用人和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等問(wèn)題。做好崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)季度排查評(píng)估和預(yù)警處置分析等工作，最大限度降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。健全問(wèn)題線索移交機(jī)制，下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，加大處罰和整改問(wèn)責(zé)力度。三是突出查處重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面排查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，嚴(yán)厲查處各種形式的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神不折不扣貫徹落實(shí)；對(duì)照“兩準(zhǔn)則三條例”，聚焦“六大紀(jì)律”，著力發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、損害企業(yè)及職工利益、以權(quán)謀私等方面問(wèn)題。堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”“一案雙查”制度，深刻剖析典型案例、查找癥結(jié)，堵塞漏洞，既查當(dāng)事者，也查管理者、監(jiān)督者。

3.3 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)

打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部一要認(rèn)真把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵和核心要義，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提升政治素養(yǎng)，堅(jiān)守政治信仰，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)決執(zhí)行和忠實(shí)捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二要熟練掌握并綜合運(yùn)用廉政談話、函詢、約談、組織處理等多種手段，持續(xù)改進(jìn)紀(jì)律審查方式。定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履職能力和紀(jì)律檢查工作水平。三要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律審查工作規(guī)定，聚焦主業(yè)主責(zé)，專注于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，通過(guò)優(yōu)化監(jiān)督力量和資源調(diào)配，開(kāi)展交叉監(jiān)督檢查和聯(lián)合協(xié)同監(jiān)督，不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，建立健全有效監(jiān)督體系。

4 總結(jié)

黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，旗幟鮮明加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)力量”對(duì)國(guó)有企業(yè)作出新的歷史定位，明確新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的“四個(gè)堅(jiān)持”總要求，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記還在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

近年來(lái)電網(wǎng)企業(yè)在黨風(fēng)廉政工作中，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，責(zé)任制落實(shí)力度不斷加大。電網(wǎng)企業(yè)廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員聚焦中心任務(wù)，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅振超.當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)，2017（2）：213-213.endprint