商水縣三秋生產(chǎn)對策

宋三濤

摘要 闡述了商水縣三秋生產(chǎn)對策，主要包括抓好秋糧管理和收獲、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)、搞好服務(wù)保障、抓好秸稈禁燒工作等方面內(nèi)容，以期為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞 三秋生產(chǎn)；對策；河南商水

中圖分類號 S34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）01-0045-02

商水縣秋作物播種基礎(chǔ)較好，播種質(zhì)量較高，管理措施扎實有效，目前全縣秋作物總體長勢良好，豐收在望?？偟奶攸c(diǎn)是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、品種布局進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，全縣秋作物種植面積11萬hm2，糧食作物75 333.33 hm2，較上年減少11 333.33 hm2，其中玉米5萬hm2，較上年減少16 666.67 hm2，優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆23 333.33 hm2，較上年增加5 333.33 hm2，其他2 000 hm2；優(yōu)質(zhì)花生13 333.33 hm2，較上年增加5 333.33 hm2，優(yōu)質(zhì)白芝麻8 666.67 hm2，較上年增加4 666.67 hm2。三秋生產(chǎn)一季管2年。抓好三秋生產(chǎn)，直接關(guān)系到維護(hù)糧食安全和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)民增收和如期脫貧致富。要認(rèn)識到位、謀劃到位、服務(wù)到位，全力確保三秋生產(chǎn)順利進(jìn)行。

1 抓好秋糧管理和收獲

一是堅持秋糧一天不到手、管理一天不放松，一管到底，管出成效。突出抓好病蟲害防治、防災(zāi)減災(zāi)等工作，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。突出抓好玉米適時晚收技術(shù)的推廣普及，最大限度地挖掘玉米增產(chǎn)潛力，在不影響小麥播種的前提下，動員引導(dǎo)農(nóng)民群眾盡可能做到適期晚收。二是組織好三秋農(nóng)機(jī)作業(yè)。及早了解機(jī)械供需情況，搞好機(jī)械調(diào)配，科學(xué)制定實施方案和應(yīng)急預(yù)案。以玉米機(jī)收、秸稈還田、機(jī)械深耕（松）整地、小麥機(jī)械化播種為重點(diǎn)，切實做好應(yīng)急調(diào)度和故障機(jī)械維修調(diào)試，實現(xiàn)作業(yè)機(jī)械合理有序流動、正常投入使用，力爭玉米機(jī)收率、秸稈還田率均達(dá)到85%以上，土地深耕深翻率達(dá)到100%。三是掌握氣溫雨情墑情，科學(xué)指導(dǎo)收割、播種進(jìn)度，做到成熟一塊、收獲一塊，騰茬一塊、深耕一塊，確保秋糧顆粒歸倉、確保小麥適時播種[1]。

2 推廣先進(jìn)適用技術(shù)

2017年，各級各部門要下大力氣，采取更加有效的措施，增加麥播科技含量，打好麥播基礎(chǔ)。一是整好地。深耕整地是一項有效的增產(chǎn)途徑，對打破犁底層、增強(qiáng)土壤肥力、降低土壤傳染病、提高作物抗逆性都具有明顯作用。農(nóng)諺“深耕增一寸，頂上一層糞”就是這個道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“秸稈還田必須深耕、旋耕地塊必須耙實”的要求，著力擴(kuò)大機(jī)械深耕面積，耙實、踏實土壤，全面提高整地質(zhì)量，為促進(jìn)小麥健壯生長打好基礎(chǔ)。二是備好種。選用良種是實現(xiàn)小麥穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的核心要素。各地要根據(jù)實際科學(xué)確定主導(dǎo)品種和搭配品種，力爭商水縣小麥良種實現(xiàn)全覆蓋。三是推良法。農(nóng)業(yè)局要加大麥播技術(shù)指導(dǎo)，狠抓病蟲害綜合防治、測土配方施肥、種子包衣、藥劑拌種、土壤處理等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實，切實提高麥播科技含量。進(jìn)一步加大財政投入力度，全力抓好全蝕病防控工作，確保全縣全蝕病防控工作取得新的成效。要組織引導(dǎo)群眾根據(jù)品種特性、土壤類型、土壤墑情、土壤肥力、翻耕質(zhì)量、播期早晚等因素，科學(xué)合理播種[2]。四是重監(jiān)管。加強(qiáng)種子檢疫，防止含有檢疫對象的病蟲害通過種子傳播擴(kuò)散；杜絕在疫區(qū)，尤其是全蝕病發(fā)生區(qū)安排種子繁殖田。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)，迅速開展1次全面的拉網(wǎng)式排查，對坑農(nóng)、害農(nóng)案（事）件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴(yán)厲打擊，從重從快處理，決不手軟，切實維護(hù)好農(nóng)民群眾利益，確保三秋生產(chǎn)安全。

3 發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥

麥播期間是調(diào)整小麥種植結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要關(guān)口，要把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥作為2017年麥播的重點(diǎn)工作來抓：一是抓品種區(qū)域布局，集中連片種植?？h政府已將2017年全縣6 666.67 hm2優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，麥播前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將種植面積逐一落實到村、到戶、到地塊，并登記造冊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植信息情況將錄入河南省優(yōu)質(zhì)小麥種植地理信息系統(tǒng)。要以種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民種植合作社、行政村或自然村、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元集中連片種植，形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、集中連片的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地。二是抓示范帶動，打造工作亮點(diǎn)。為推動全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥發(fā)展，讓廣大干群學(xué)有樣板、做有標(biāo)準(zhǔn)，2017年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力培育10個以上種植面積20.0～33.3 hm2的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)村或經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇在交通便利、田塊面積大、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織群眾基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村，便于組織管理，便于觀摩交流；要落實好“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一病蟲草害防治、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一收購[3]。要在示范區(qū)內(nèi)的顯要位置設(shè)置1～2個優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)示范區(qū)標(biāo)識牌，標(biāo)明示范區(qū)名稱、范圍、面積、栽培品種、主要技術(shù)措施、建設(shè)單位及行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、收購主體及負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。三是抓產(chǎn)銷銜接，實行訂單種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)面粉加工企業(yè)、購銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等對優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種和需求量的要求，采取多種形式及早搭建各種產(chǎn)銷對接平臺，推進(jìn)面粉加工購銷企業(yè)和種植戶的產(chǎn)銷對接，落實訂單種植，確保麥播前完成訂單任務(wù)。要多方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的積極性，鼓勵引導(dǎo)糧食收儲、加工企業(yè)自建、聯(lián)建原料生產(chǎn)基地，或依托糧食購銷經(jīng)營主體開展訂單種植、合同收購。積極探索面粉加工企業(yè)、種糧農(nóng)民、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等在優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展中的職能定位和合作模式，在訂單形式、種源組織、統(tǒng)一供種、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)管理、加價收購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積累好的工作經(jīng)驗和組織模式。四是抓政策扶持，加強(qiáng)資金投入。項目資金要向優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)傾斜，優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥規(guī)模經(jīng)營主體傾斜，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)經(jīng)營主體的規(guī)模經(jīng)營能力?？h政府要從上年的產(chǎn)糧大縣獎勵資金中拿出不低于20%比例的資金，用于優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的統(tǒng)一供種、化控防倒伏、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)積極性。要發(fā)揮種植、農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)化服務(wù)組織的作用，以鄉(xiāng)、村或種植大戶為單位，統(tǒng)一開展機(jī)械深耕、機(jī)械播種、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、一噴三防等工作，不斷提高社會化服務(wù)水平。要向農(nóng)民宣傳優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥保險的有關(guān)政策，動員群眾積極參保，降低優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植風(fēng)險，保障農(nóng)民基本收益。五是抓目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲?？h政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥工作進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查種植面積、示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)一供種、訂單種植和收購以及生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等落實情況，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)各項工作落實到位。2017年優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥發(fā)展工作將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理，對完成種植目標(biāo)任務(wù)和開展示范區(qū)建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰獎勵；對沒有完成種植目標(biāo)任務(wù)和開展示范區(qū)建設(shè)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則給予通報批評。

4 搞好服務(wù)保障

三秋期間，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立三秋生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)三秋生產(chǎn)工作。要研究制定方案，出臺具體措施，抓好工作落實。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，全力做好各項工作。農(nóng)業(yè)部門要切實做好“千名科技人員包千村”科技服務(wù)活動，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到田；農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)調(diào)度和機(jī)具維修服務(wù)，組織好跨區(qū)機(jī)收；氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象條件、作物生長發(fā)育、墑情變化和秋收秋播進(jìn)程，及時制作發(fā)布收獲、播種、晾曬、貯藏等農(nóng)用天氣預(yù)報，為各地合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動搞好氣象服務(wù)；公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)道路疏導(dǎo)，確保綠色通道暢通，保證農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品暢通；財政、金融部門要做好資金準(zhǔn)備，保證生產(chǎn)需要；消防部門要認(rèn)真落實防火安全責(zé)任制，防止重大火災(zāi)發(fā)生；供電、石油等部門要主動上門服務(wù)，保障三秋用電用油需要；糧食部門、收儲企業(yè)要備足收購資金，敞開收購糧食，不壓級壓價，不打白條，維護(hù)好種糧農(nóng)民利益。宣傳部門要采取多種形式，全方位、多角度、深層次報道三秋生產(chǎn)，營造全社會共同關(guān)心支持三秋生產(chǎn)的良好氛圍，全力確保三秋生產(chǎn)順利開展[4]。

5 抓好秸稈禁燒工作

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各級領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)責(zé)帶頭干，充分宣傳引導(dǎo)群眾主動干，廣大干部不怕吃苦搶著干，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，經(jīng)過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)了“不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，不燒一塊田”的禁燒目標(biāo)。夏季禁燒工作目標(biāo)的實現(xiàn)，也充分說明了一個問題，那就是再難辦的事情，只要上下齊心，廣泛發(fā)動，充分依靠基層組織和廣大人民群眾，就沒有克服不了的困難，沒有辦不成、辦不好的事。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒認(rèn)識到秋季秸稈禁燒任務(wù)的艱巨性，決不能因夏季秸稈禁燒奪取的勝利而放松警惕，要對2017年的秋季秸稈禁燒工作科學(xué)預(yù)判，再接再厲，再次動員，努力打好秋季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。

與夏季相比，秋季禁燒工作具有新的特點(diǎn)。一是難度更大。秋收時間跨度長、秸稈總量大、煙霧濃度高，加上秋收時節(jié)又恰逢“中秋”“國慶”長假等，秋季禁燒工作的難度和壓力比夏季更大。二是持續(xù)時間更長。2017年秋季全省根據(jù)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)發(fā)布情況，統(tǒng)計火點(diǎn)時間從9月5日起至11月5日止，整整2個月時間。由于持續(xù)時間長，容易產(chǎn)生前緊后松、疲勞厭戰(zhàn)情緒，需要保持更加過硬的作風(fēng)，需要投入更多的人力、精力和財力。三是秸稈總量多，處置成本高。秋季以玉米為主的秸稈量遠(yuǎn)比夏季小麥秸稈多，加上粉碎還田成本高，清理運(yùn)輸難度大，老百姓焚燒秸稈的意愿更加強(qiáng)烈，禁燒任務(wù)也更加艱巨。四是不可預(yù)知的天氣因素。特別是遭遇大風(fēng)干旱天氣，很容易出現(xiàn)火燒連營的失控局面。五是要求更高。一方面黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治工作更加重視，大氣污染防治攻堅已上升為全局工作，居于戰(zhàn)略位置。尤其是2017年禁燒期間，恰逢黨的十九大召開。因此，各級各部門要站在講政治的高度，切實重視秋季秸稈禁燒工作，切實抓在手上，放在心上，落實在行動上。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕吃苦的作風(fēng)，以百倍的勇氣、堅定的信心、扎實的作風(fēng)、過硬的措施，扎扎實實、腳踏實地地抓好秋季秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)秋季“零火點(diǎn)”的禁燒目標(biāo)。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 孫倩，張元軼.山東長清“三秋”生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)亮點(diǎn)多[J].中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2013（10）：45.

[2] 孔穎.切實抓好全市“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作[N].衡水日報，2010-09-14（A01）.

[3] 朱禮好.農(nóng)業(yè)部七大舉措扎實推進(jìn)“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)[N].中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報，2008-09-01（001）.

[4] 苗艷霞.山西省沁水縣“六舉措”推進(jìn)“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2008（9）：65.