秦如海 周荃 吳麗珊
湖北省送變電工程公司 湖北 武漢 430061
在高原地區(qū)開展電力工程施工,特殊的地質(zhì)條件和自然條件決定了施工難度加大,可能影響工程成本的復雜性因素變多。因此,在高原地區(qū)開展送電線路工程施工必須更加重視造價控制,在確保施工安全和進度、質(zhì)量的同時,科學分析和控制影響工程造價的因素,最大限度地壓縮成本,提升工程綜合效益。
工程造價管理是企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容。目前,造價依據(jù)主要是電力行業(yè)定額和政府發(fā)布的工程所在地的材料及機械價格。
但是,在實際施工中,工程造價集經(jīng)濟、技術和管理于一體,是一項非常復雜的工作。技術條件差異、地質(zhì)自然條件差異、建設場地環(huán)境差異、原材料價格波動等因素都會對造價產(chǎn)生影響。例如,35KV、110KV、220KV、500KV等不同電壓等級、架空和電纜等不同架設形式、不同回路數(shù)、桿塔基礎形式、導線截面、耐張塔比例都直接決定了工程造價。建設場地的自然地質(zhì)條件、有效工期時間長短、汽車及人力運距,拆遷青苗補償植被恢復等費用、主材價格波動等會影響工程造價高低[1]。
一般而言,高原地區(qū)工程造價要高于普通地區(qū),主要由特殊的氣候條件、地質(zhì)條件對工期、人工成本、采購成本、運輸成本、機械成本等影響而造成,主要包括以下方面:
第一,有效工期較短。在高原地區(qū),特別是海拔高度在3000米以上的高海拔地區(qū),晝夜溫差大,冬季氣溫極低,且易發(fā)生冰雪、雨霧、大風等惡劣氣候條件,每年至少有60天處于停工狀態(tài),有效工期往往只能在每年3月至次年的10月。如果施工時間跨越冬歇期,會閑置大量的人、材、機,并產(chǎn)生庫存積壓和保管成本。同時,高原地區(qū)氣候地質(zhì)災害事件多發(fā),夏季多雨天氣容易發(fā)生土壤滑坡、泥石流等災害影響塔基穩(wěn)定性。
第二,勞保費用增加。高原地區(qū)具有溫差大、氣壓低、氧含量低等特點,對人員的身體素質(zhì)挑戰(zhàn)較大。施工企業(yè)在組織高原地區(qū)施工時,必須采購更多的勞保用品,如便攜式吸氧設備、移動高壓氧倉,血氧飽和度檢測儀等設備和必要的取暖保暖裝備,同時還需要定期組織人員進行體檢和休養(yǎng),進行體格篩查,增加醫(yī)療保障成本。此外,還需要建設高原習服基地,增加了運行和培訓成本。
第三,人員機械勞動效能降低。相關研究表明,高原地區(qū)施工人員勞動能力下降,持續(xù)勞動實踐縮短,完成單位任務量所需要的人員數(shù)量大約是平原地區(qū)的1.2~1.5倍。同時,高原地區(qū)不僅施工人員勞動效率降低,由于高原地區(qū)空氣稀薄、含氧量低導致發(fā)動機功率下降、燃燒不充分、油耗比增加,同時機械操作人員由于缺氧對機械操作的精準性下降,導致施工機械工作效率也出現(xiàn)明顯下降。
有研究表明,隨著海拔高度的上升,機械降效系數(shù)呈線性正相關。具體的機械效率及機械降效系數(shù)與海拔高程之間的關系,如表1。
表1 機械降效系數(shù)與海拔高程關系對照表
采用線性回歸統(tǒng)計海拔高度與降效系數(shù)之間關系可得到擬合函數(shù):降效系數(shù)=0.11*海拔高度+0.78,即海拔高度每增加1000米,機械降效系數(shù)會增加11%。
第四,材料采購成本增加。在材料選擇上,高原地區(qū)和普通地區(qū)對材料的參數(shù)和材質(zhì)等指標的要求差別很大。比如氣壓下降后,線材外絕緣強度會下降,電氣間隙擊穿電壓也會下降,在高原地區(qū)對材料絕緣性和耐擊穿能力要求就會顯著高于普通地區(qū),相應材料采購成本就會增加。
第五,材料運輸成本增加。高原地區(qū)往往人煙稀少、物產(chǎn)寡薄,市場供應不如平原地區(qū)繁華,甚至連汽油、柴油等燃料都不能就近添加,增加了施工機械的進出場成本。再加之高原地區(qū)道路等基礎設施條件往往不夠完善,水泥、鋼材、模板等建筑材料需要長途運輸,在無道路通行的地段需要通過人工運輸、畜力運輸、搭建便索道運輸?shù)确绞?,運輸距離長,運輸成本大大增加。有數(shù)據(jù)顯示,在高原地區(qū)單位里程的材料運輸成本是平原地區(qū)的1.5倍以上[2]。
某省電力施工企業(yè)曾完成四項特高壓送電線路竣工投產(chǎn)工程,分別為:110KV輸變電工程、220KV輸變電工程、220KV輸變電工程、500KV輸變電工程,工程均位于高海拔地區(qū)(海拔高度居于2150米至4600米之間),根據(jù)工程決算,四項高原地區(qū)特高壓送電線路造價水平分別如表2。
表2 某省4項高原線路工程造價水平表(數(shù)據(jù)來源:趙建忠等)
分析該數(shù)據(jù)并與現(xiàn)行的電力施工項目造價編制定額對比發(fā)現(xiàn),高原地區(qū)單位長度的造價要遠高于普通地區(qū)工程單位長度造價,且人工費、材機費均出現(xiàn)顯著上漲,驗證了前文分析的合理性。
筆者認為,在高原地區(qū)開展電力工程項目施工,應充分考慮施工地區(qū)的實際情況,可稍提高定額水平,科學設置高海拔地區(qū)的人、材、機價差調(diào)整系數(shù),更好有效地確定和控制高海拔地區(qū)的工程造價。
[1]趙建忠.高海拔對電網(wǎng)工程造價的影響分析[J].低碳世界,2013,(20):131-132.
[2]中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會.電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準[M].北京:中國電力出版社,2007:78-81.