王富芬 王春波
前言
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民需要付出很多的人力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的效率不是很高。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,各種機(jī)械的運(yùn)用大大提高了生產(chǎn)效率,但是,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用過(guò)程中,存在很多的問(wèn)題。很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的了解不是很多,不能夠正確的使用不同的機(jī)械,進(jìn)行科學(xué)合理的生產(chǎn)活動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械起不到其原本的作用。這篇文章中,山東省日照市五蓮縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局對(duì)五蓮縣的農(nóng)機(jī)合作社的相關(guān)內(nèi)容和其發(fā)展做了分析。
1農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展措施
山東省日照市五蓮縣位于低山丘陵區(qū),氣候類型為溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,而且降水量充足,氣候和地理?xiàng)l件都很適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近些年來(lái),五蓮縣在發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社方面做出了—些努力,以下是一些發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的措施。
1.1政府加強(qiáng)管理
為了保證農(nóng)機(jī)合作社能夠更加有效的開(kāi)展,政府部門(mén)做了一定的工作,對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的工作進(jìn)行了引導(dǎo),出臺(tái)了《五蓮縣關(guān)于發(fā)展農(nóng)民合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社確定為地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)安排執(zhí)行。政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)做出了建設(shè)性的指導(dǎo),并提供了一定的資金和技術(shù)支持,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。
1.2規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社的管理
嚴(yán)格按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到“一證一合同三賬四制度”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。實(shí)行包保責(zé)任制,局班子成員建立合作社聯(lián)系點(diǎn),劃片包干、責(zé)任到人、定點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌、辦證、年檢、年審,實(shí)行電話預(yù)約和上門(mén)服務(wù)。
1.3加強(qiáng)政策扶持
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼上放開(kāi)臺(tái)套限制。積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目等各級(jí)扶持資金,采取“先建后補(bǔ)”的辦法,對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)給予補(bǔ)助;優(yōu)先安排承擔(dān)保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目;積極協(xié)調(diào)工商、交通、稅務(wù)等部門(mén),落實(shí)工商免費(fèi)登記注冊(cè)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行和農(nóng)機(jī)作業(yè)減免稅等政策。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、土地、銀行等部門(mén),幫助解決土地使用、貸款等遇到的困難和問(wèn)題。近年以來(lái),為華玉、旭升等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)以及煙草部門(mén)等扶持資金80多萬(wàn)元,擴(kuò)建庫(kù)棚、改善辦公條件。
1.4做好培訓(xùn)與指導(dǎo)
把農(nóng)機(jī)合作社人才培養(yǎng)列為全縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)的重要內(nèi)容,按照分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的理事長(zhǎng)、管理人員以及入社農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),努力造就一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。近年以來(lái),全縣舉辦了20期農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社培訓(xùn)班,培訓(xùn)社員500多人次。
1.5爭(zhēng)取社會(huì)投資
為了給農(nóng)機(jī)合作社提供更好的發(fā)展條件,促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社各方面的進(jìn)步,政府、合作社方面都加大了宣傳的力度,盡量爭(zhēng)取更多的社會(huì)投資,為農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展提供更多的資金和技術(shù)支持。除此之外,農(nóng)機(jī)合作社也先行購(gòu)買(mǎi)了一系列的農(nóng)機(jī)設(shè)備,帶動(dòng)五蓮縣的農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)機(jī)化作業(yè)。
2農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展趨勢(shì)
進(jìn)行農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)是農(nóng)業(yè)地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效手段,目前五蓮縣的農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展還不是很成熟,很多地方不是很完善,隨著政府和合作社的共同努力,農(nóng)機(jī)合作社將會(huì)更健康有序的發(fā)展。
2.1優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)
進(jìn)行不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要用到不同的農(nóng)機(jī)設(shè)備,若是讓每個(gè)農(nóng)戶都擁有全套的農(nóng)機(jī)設(shè)備是很不現(xiàn)實(shí)的,不僅是資金的制約,而且很多農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用率并不是很高,只在特殊的時(shí)期會(huì)使用,農(nóng)民不必要投入大量資金購(gòu)買(mǎi)這些農(nóng)機(jī)設(shè)備。這就導(dǎo)致一些可以用農(nóng)機(jī)設(shè)備高效完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是通過(guò)人工操作來(lái)完成,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社可以將不同的生產(chǎn)活動(dòng)需要用到的農(nóng)機(jī)設(shè)備科學(xué)合理的組合起來(lái),統(tǒng)一的管理,優(yōu)化五蓮縣的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),促進(jìn)五蓮縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
2.2整合農(nóng)機(jī)資源
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宣傳力度的加強(qiáng),五蓮縣的大多數(shù)農(nóng)民都擁有了利用農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的意識(shí)。五蓮縣的很多農(nóng)戶都購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,然而,很多農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用率不是很高,除了在制定的時(shí)期,比如播種、收獲師使用,其他時(shí)間都是閑置的。這就使得農(nóng)機(jī)設(shè)備帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益下降,也在一定程度上影響農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)機(jī)合作社可以整合農(nóng)機(jī)設(shè)備資源,科學(xué)的安排,讓農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用率更高。除此之外,農(nóng)機(jī)合作社還可以進(jìn)行合理規(guī)劃,利用閑置的農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行其他的工作,比如利用農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸、維修等工作。
2.3推廣應(yīng)用新機(jī)具
隨著科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)機(jī)設(shè)備也在不斷的升級(jí),各種新型的設(shè)備也層出不窮。應(yīng)用新的、更加高效的技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具,是保證五蓮縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要因素。農(nóng)機(jī)合作社的工作的順利開(kāi)展可以讓農(nóng)民及時(shí)的了解新技術(shù)和新機(jī)具,保證五蓮縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)性。
結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)機(jī)合作社是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢(shì)下產(chǎn)生的一種組織,農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展能夠大大增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)工作的科學(xué)化、合理化。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)力度,完善和優(yōu)化相關(guān)制度,正確引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社的工作內(nèi)容,提高生產(chǎn)效率,為人民服務(wù),促進(jìn)山東省日照市五蓮縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。
(作者單位:262300山東省日照市五蓮縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局)endprint