堅持人民為中心 推進(jìn)社科大眾化

紀(jì)祥+蔡章田

摘 要：鐘祥市社會科學(xué)研究所自2008年成立以來，以“責(zé)任報國、學(xué)術(shù)立所”為宗旨，充分發(fā)揮身在基層、情況熟悉的優(yōu)勢，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面諸多社會元素，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠特約社科研究員和廣大基層草根社科工作者，研究身邊事，熟悉事，眼前事，民生事和社會廣泛關(guān)注的事，取得一定成就，為地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展聚集了正能量和智力支持，為做好新時代的基層社會科學(xué)研究做了有益的探索和嘗試，多次受到省社科院領(lǐng)導(dǎo)和上級黨委政府的肯定和表彰，成為基層大眾化社科研究的“鐘祥模式和樣板”。

關(guān)鍵詞：社會科學(xué)；民生；大眾化

一、堅持正確導(dǎo)向

作為湖北省首家縣級社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，從2008年成立之初就始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識。堅持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，立足社科研究的群眾性，時代性，代表人民反映問題，又代表決策者研究問題，通過研究成果進(jìn)入決策之中解決問題，充分發(fā)揮了民間智庫的作用。

重在擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，始終把為人民謀福祉、為發(fā)展聚民智、為社會謀良策為己任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和忘我的奉獻(xiàn)精神，敢為人先、開拓創(chuàng)新、不斷研究和解決社會發(fā)展中的新情況新問題。不等不靠不要，以正在做的事情為中心，以群眾的呼聲為要務(wù)，以紛繁復(fù)雜的社會問題為導(dǎo)向，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，把國家的繁榮富強(qiáng)、社會的和諧穩(wěn)定、鐘祥的跨越發(fā)展、群眾的幸福安康作為研究方向和課題，建言獻(xiàn)策。上為國分憂、下為民解難。成為黨的助手、政府的幫手、社會的推手、群眾的拉手，成為鐘祥強(qiáng)市富民的智庫。

二、明確辦所宗旨

鐘祥社會科學(xué)研究所在市委市政府和市委宣傳部的親切關(guān)懷和大力支持下于2008年掛牌成立，省社科院黨組書記和鐘祥市委書記都出席揭牌儀式。社科所長許光燦從領(lǐng)導(dǎo)手里接過鐘祥社會科學(xué)研究所的匾牌，就接過了為鐘祥強(qiáng)市富民聚集民智的沉甸甸的歷史責(zé)任。從成立之時，許光燦所長就把領(lǐng)導(dǎo)的信任作為自己開展社會科學(xué)研究工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作為鞭策自己不懈努力的動力?！柏?zé)任報國，學(xué)術(shù)立所”。鐘祥社科所在改革進(jìn)入攻堅階段，社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期，上為黨分憂，下為民解難，幫助政府理清發(fā)展思路，幫助群眾厘清問題和情緒，把研究的重點(diǎn)放在干部和群眾都迫切需要解決的各類問題上，直面問題，直面矛盾，幫助群眾解惑釋疑。很多社會問題既困惑著當(dāng)局者，又影響著人民大眾的生活。

所長許光燦不僅要求每個社科特約研究員，所寫的文章，一篇文章議一事，一篇文章是一個錦囊，一篇文章幫政府解決一個問題。要求別人做的他自己帶頭身體力行。他2013年12月寫的《堅定三個自信，建設(shè)中國特色社會主義》中黨員干部也好，社科研究員也好，都要做信仰堅定者，理論明白者，文化自信者。他在文章中談到，理論自信思想是基礎(chǔ)，只有從靈魂深處認(rèn)識到中國特色社會主義理論的重要性，才能更好地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，特別是《習(xí)近平談治國理政》要多讀多思，指導(dǎo)我們的社科研究和各項(xiàng)社科活動。這一年他還撰寫了《公務(wù)活動要短會短文短話》，文風(fēng)清新生動，對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)都產(chǎn)生積極影響。文章被《荊門日報》和《湖北社會科學(xué)報》全文刊發(fā)。

三、匯聚草根力量

為人民辦所，就要順應(yīng)時代發(fā)展要求，匯聚草根力量，把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾的無窮智慧匯聚起來，形成強(qiáng)大的大眾化群眾性的社科研究力量。

鐘祥社科所的特約研究員們經(jīng)常召開社科研究的“諸葛亮?xí)?，研究所出課題與特約研究員自報研究課題相結(jié)合，出了一系列令人刮目相看的研究成果，受到鐘祥市委政府領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評，省社科院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家也十分滿意。更為可喜的是，群眾性社會科學(xué)愛好者研究者不斷增多，成為宏大的社科研究力量。所長許光燦因勢利導(dǎo)，順勢而為，在市委和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的支持下，2014年 8月21 日，在全省率先成立鐘祥社會工作者協(xié)會，有上百人骨干會員，還有2000多孔子學(xué)會的會員，400多市作協(xié)會員，近百名歷史文化研究會的會員都成了鐘祥社會科學(xué)研究所的活躍分子，打造出一支數(shù)量可觀、德才兼?zhèn)涞拇蟊娚缈蒲芯筷犖椤?/p>

四、搭建社科平臺

平臺是大眾參與社科調(diào)查、社科研究、建言獻(xiàn)策的舞臺。平臺聚人氣、通天氣、接地氣。只有精心建好平臺才能產(chǎn)生基層社科強(qiáng)大的凝聚力和向心力。創(chuàng)辦《鐘祥社科通訊》和《領(lǐng)導(dǎo)參考》。經(jīng)市委宣傳部和省社科院領(lǐng)導(dǎo)同意，鐘祥社科所內(nèi)部通訊，刊發(fā)社科特約研究員和社科愛好者的社科稿件。有分量、領(lǐng)導(dǎo)決策參考價值高的文章則刊發(fā)在《領(lǐng)導(dǎo)參考》專送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。為調(diào)動各位研究員、通訊員寫稿投稿的積極性，社科所長許光燦自掏腰包，每篇給予200元左右的稿酬。有的農(nóng)民研究員要外出調(diào)查研究，許光燦所長還給予路費(fèi)補(bǔ)貼。后來不管哪個研究員通訊員外出進(jìn)行調(diào)研都給予200元的調(diào)研“跑路費(fèi)”。家住鐘祥冷水鎮(zhèn)的陶文美，年過七旬，仍是社科研究的熱心人，他每年幾乎都有自己的研究成果上社科通訊，有的文章還受到市領(lǐng)導(dǎo)的批示和關(guān)注。如他在鐘祥景點(diǎn)景區(qū)觀察發(fā)現(xiàn)景區(qū)許多楹聯(lián)不合規(guī)范，鐘祥作為全國優(yōu)秀旅游城市，又是全國歷史文化名城和文化大市，如果景區(qū)景點(diǎn)的楹聯(lián)不合規(guī)，就會讓外地游客看后笑話。主人翁加研究員的責(zé)任感和使命感讓他毅然拿起筆，秉筆直書《楹聯(lián)·鐘祥不可小視的靚麗名片》。鐘祥社科通訊刊發(fā)后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視簽批意見后，當(dāng)即責(zé)成有關(guān)部門整改。

鐘祥社科通訊辦刊近80期，采用稿件300多篇，形成良好的研究氛圍和學(xué)術(shù)空氣。

為適應(yīng)鐘祥大眾參與的社科研究的需要，在全媒體時代更好地發(fā)揮社科研究的社會作用，許光燦所長根據(jù)省社科院領(lǐng)導(dǎo)的意見，又一次在全省開率先開通縣級智庫網(wǎng)站——“鐘祥智庫網(wǎng)”，鐘祥智庫網(wǎng)全面反映鐘祥智庫研究動態(tài)及成果、是特約研究員討論問題和內(nèi)外學(xué)習(xí)交流的平臺，線上線下互動，會上會下交流更通暢更便捷，大眾社科研究更活躍更踴躍。同時利用網(wǎng)站、論壇和講座等多種形向社會公眾普及大眾社科知識，提高群眾參與的興趣和水平。endprint

五、關(guān)注社會熱點(diǎn)

有為才能在社會上有位。把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在建設(shè)百強(qiáng)縣市中發(fā)揮作用，這是我們的社會責(zé)任。我們一方面把重要的調(diào)研成果以《領(lǐng)導(dǎo)參考》的方式報送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。所長許光燦撰寫的論文《振興鐘祥旅游的好路子——民資辦旅游》報送市政府分管旅游的副市長審閱后，簽發(fā)到市旅游局，很快出臺了全市發(fā)展旅游的若干意見。2013年2月他寫的《處理好城市垃圾的“三大抓手”即分類回收垃圾，密閉運(yùn)輸垃圾和有效利用垃圾。《淺議我市渣土運(yùn)輸現(xiàn)狀及管理辦法》一文在鐘祥較早提出城市渣土運(yùn)輸問題，為了美麗鐘祥建設(shè)，建議將渣土準(zhǔn)運(yùn)車輛實(shí)行專運(yùn)化管理；組建建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)公司專營管理；統(tǒng)一渣土運(yùn)輸管理。市政府領(lǐng)導(dǎo)極為重，專題研究，市專門成立了渣土運(yùn)輸公司。一舉實(shí)現(xiàn)渣土專運(yùn)專管，封閉運(yùn)輸，清潔運(yùn)輸，一改以往渣土運(yùn)輸滿天灰現(xiàn)象。《地下管道排污和污水處理再排，是治理一河一湖的兩大關(guān)鍵》鐘祥城區(qū)的護(hù)城河和鏡月湖是鐘祥的重要水體，治理好了就是城市靚麗名片。

許光燦所長常常思考的問題，都是人們常見問題，也是各級政府比較頭痛而又繞不過去的問題，也是人民群眾迫切需要解決的問題。研究所常把特約研究員們聚在一起，梳理問題，確立研究課題。近10年來，每年都有研究的新成果。黨的十八大以后，中央鐵腕反腐，“老虎蒼蠅一起打”，許光燦所長經(jīng)過深入調(diào)查研究和深邃思考，撰寫了《扼制權(quán)力邊緣腐敗 促進(jìn)社會風(fēng)清氣正》的反腐文章，深刻揭露了領(lǐng)導(dǎo)身邊人和掌管實(shí)權(quán)的小人物的腐敗現(xiàn)象和腐敗原因，受到有關(guān)部門的高度重視。扶貧攻堅，事關(guān)全面小康和困難群眾的福祉，他調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方扶貧工作存在一些問題和偏差，他趕寫了《精準(zhǔn)扶貧要親民愛民和利民》為精準(zhǔn)扶貧把脈問診，進(jìn)一步提醒和促使扶貧干部要把貧困戶當(dāng)親人，帶著真情深情去幫扶。關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等方面的研究文章，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考，而且還被《學(xué)習(xí)月刊》《經(jīng)濟(jì)研究》等刊物刊登。

特約研究員王興文撰寫的《當(dāng)前稅收工作存在的問題和建議》《特種行業(yè)的稅收問題》根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際既不能收過頭稅，也不能跑冒滴漏。特別有針對性的建議文章引起市委領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。

廣大特約研究員深入實(shí)行，潛心研究，寫出一批既有深度高度，又有溫度的調(diào)研論文。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，特約研究員撰寫了《解決三農(nóng)問題不可忽視循環(huán)農(nóng)業(yè)》《秸稈利用三途徑》（直接還田、制作飼料、栽培食用菌）《要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》《大柴湖發(fā)展的優(yōu)勢及建議》等，為鐘祥經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展建言獻(xiàn)策。在政治文明建設(shè)方面，特約研究員們撰寫了《民為邦本，本固邦寧》《領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民、利民》《公眾服務(wù)最后一公里問題》《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)爭做四型黨員干部》《公民應(yīng)具備的道德觀》等，為我市營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境和全市的民主政治建設(shè)把準(zhǔn)了脈，支了高招。在文化建設(shè)方面，特約研究員撰寫了《堅持四個強(qiáng)化，建設(shè)文化強(qiáng)市》《北山紅色文化當(dāng)代價值初探》《繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，打造思想文化高地》等。在社會建設(shè)方面，特約研究員撰寫了《關(guān)于創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)調(diào)查與思考》《對“失獨(dú)”群體的思考與對策》《加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)，造福小區(qū)居民》特別是許光燦寫的《人情風(fēng)盛行的現(xiàn)狀成因與對策》一文深入剖析了人情成風(fēng)成災(zāi)的成因，尖銳指出是人的面子作怪，攀比致災(zāi)，斂財為害。市委市政府在全市城鄉(xiāng)深入開展移風(fēng)易俗、喜事新辦、講文明樹新風(fēng)活動。有關(guān)部門進(jìn)而細(xì)化硬化喜事新辦條件和標(biāo)準(zhǔn)，受到人民群眾的普遍歡迎。在生態(tài)文明建設(shè)方面，特約研究員撰寫了《打造美麗鐘祥，推進(jìn)生態(tài)文明》《舊城再造要扼守“七分綠三分房”》《實(shí)行垃圾分類處置，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村》等。鐘祥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)多次受到上級表彰，鐘祥并被評為全最美的30個縣市之一。

六、促進(jìn)社科大眾化

基層社會科學(xué)研究所為基層群眾而建，研究問題以人民為中心，社會科學(xué)研究更要依靠群眾，走大眾化社科研究的新路子。鐘祥社科所研究課題在群眾中產(chǎn)生，研究過程大眾廣泛參與，研究結(jié)果廣泛聽取群眾意見再回到群眾中去。鐘祥社科所依托市孔子學(xué)會，多次到農(nóng)村和街道社區(qū)舉辦弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的群眾活動，并多次舉辦全省性的國學(xué)論壇和講座?！多l(xiāng)村儒學(xué)在行動》是在全市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化復(fù)興的基礎(chǔ)上形成的經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研成果受到鐘祥市委和省有關(guān)專家學(xué)者的肯定。市委常委宣傳部長陳亞妮，還批示要求有關(guān)部門重視和支持傳統(tǒng)文化在基層的弘揚(yáng)和普及。

鐘祥是連續(xù)8屆獲得省委省政府表彰的省級文明城市，但一度在城市管理上有些放松，城市環(huán)境和秩序有所反彈。鐘祥社科所發(fā)動社所研究員開展城市環(huán)境大調(diào)查，城市管理者和廣大市民都參與的大調(diào)查，把握城市脈搏、聆聽大眾聲音、深度剖析問題，市民廣泛參與的城市環(huán)境秩序的大調(diào)查活動也成了文明市民常識的大教育、大普及、大提高活動。在市民廣泛參與的大調(diào)查基礎(chǔ)上先后形成了關(guān)于小區(qū)物業(yè)、城市排水、城市環(huán)境、城市秩序等方面的專項(xiàng)調(diào)研報告，市委領(lǐng)導(dǎo)極為重視，市委常委、副市長陳勁松親自簽批并督促和組織有關(guān)部門開展了為期3個月的城市市容市貌的大整頓，收到極好的社會效果。

2014年由光明日報社推出的由許光燦主編的《來自基層的調(diào)查報告》一書集中反映了鐘祥大眾社科研究的集體成果。全書分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等5大板塊，67篇文章，是大眾科學(xué)研究者圍繞鐘祥市經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)文明等現(xiàn)實(shí)問題利用業(yè)余時間深入調(diào)查研究成果，凝聚著廣大社科工作者的智慧和汗水，展現(xiàn)了作者們情系桑梓、深愛鐘祥、關(guān)注民生、善謀大事的家國情懷和無私奉獻(xiàn)的時代風(fēng)采，閃爍著草根研究者“位卑不忘國憂”，卓識和睿智是推動鐘祥大跨越大發(fā)展民智和共識的一次大凝聚。該書一出版就受到省社科院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。

近10年來，鐘祥社會科學(xué)研究所走出了一條既符合鐘祥實(shí)際，又符合時代要求的大眾化社會科學(xué)的新路子，取得了一系列領(lǐng)導(dǎo)重視、專家肯定、群眾歡迎的社科成果，繁榮了基層哲學(xué)社會科學(xué)，夯實(shí)了社會科學(xué)大眾化時代化的群眾基礎(chǔ)，為打造江漢平原的思想高地、建設(shè)文化強(qiáng)市做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint