中美元首會晤商業(yè)成果豐碩建設“一帶一路”達成共識

梼杌

11月8-10日，美國總統(tǒng)特朗普訪華，與中國國家主席習近平展開會晤，此次會晤涉及多種議題，引發(fā)全球關注。近日，財政部副部長朱光耀在“中美元首北京會晤在經(jīng)濟領域取得的主要成果相關情況”發(fā)布會上透露，“特朗普是中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會成功閉幕以后，習近平接待的第一位外國元首，這也是特朗普首次對華進行國事訪問，并且訪問非常成功?！敝旃庖硎?，這次歷史性的會晤將為今后幾十年中美關系的健康持續(xù)發(fā)展指明方向，也繪制了藍圖。

會晤商業(yè)成果豐碩

習近平在會晤中強調(diào)，中美經(jīng)濟關系的本質(zhì)是互利共贏，涵蓋宏觀經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、國際經(jīng)濟合作等廣泛領域，保持中美經(jīng)濟關系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅造福兩國人民，也將為世界經(jīng)濟的增長作出巨大的貢獻。對于中美經(jīng)濟關系快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾，雙方將以前瞻性思維和建設性方式，通過做大中美經(jīng)濟合作的蛋糕加以解決。特朗普的講話中也對此表示贊同。

中國商務部副部長俞建華近日表示，中美元首會晤商業(yè)成果雙向互利、大體平衡。

“此次中美元首會晤商業(yè)成果金額創(chuàng)下歷史紀錄，充分體現(xiàn)了兩國經(jīng)貿(mào)合作‘互利共贏的特點?！庇峤ㄈA介紹，這次兩國元首會晤期間，見證簽約的共有34項協(xié)議和合作意向，總額為2535億美元。其中，同阿拉斯加達成的一個能源合作協(xié)議一旦實施，將給美國新增7萬個就業(yè)崗位，每年給中國減少8000萬噸的二氧化碳的排放。

除了豐碩的商業(yè)成果，中美政商代表還就進一步推進兩國企業(yè)在廣泛領域的合作進行了建設性的對話和深入討論，并在擴大開放領域達成多項共識。朱光耀介紹，中美雙方就宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，包括財政、貨幣、匯率政策，各自結構性改革和全球經(jīng)濟治理有關問題保持著密切溝通。雙方將共同努力推動全球經(jīng)濟強勁可持續(xù)、平衡和包容增長。雙方歡迎兩國民航當局在《雙邊航空安全協(xié)議》下簽署《適航實施程序》。

據(jù)中國外交部副部長鄭澤光介紹，中方按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業(yè)，包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險業(yè)的市場準入，并逐步適當降低汽車關稅。在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。對于玉米酒糟在進口環(huán)節(jié)和國內(nèi)環(huán)節(jié)實施相同的增值稅政策，恢復免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

鄭澤光表示，雙方取得的商業(yè)成果豐碩。既有貿(mào)易，也有投資；既有貨物，也有服務；既有商品，也有技術，涉及能源、環(huán)保、文化、醫(yī)藥、基礎設施等廣泛領域，涵蓋“一帶一路”、三方合作、產(chǎn)業(yè)基金等方面合作。這些成果的取得表明雙方共同利益遠大于分歧，標志著中美經(jīng)貿(mào)合作領域具有廣泛的基礎和廣闊的前景。

“此次雙方達成的眾多協(xié)議，是下一步中美合作的重要基礎?！庇峤ㄈA建議，未來要進一步做大合作“蛋糕”，管控好分歧，使經(jīng)貿(mào)合作在中美關系中繼續(xù)發(fā)揮好“壓艙石”和“推進器”的作用。

俞建華強調(diào)，當前，中美兩國雙向投資貿(mào)易、貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易，每年的（新增）規(guī)模已經(jīng)超過了7500億美元。如此大規(guī)模的雙邊合作存在一些磕磕碰碰是很正常的，關鍵在于雙方如何理性對待，妥善處理。要通過對話，通過協(xié)商來解決這些問題。

繪制金融業(yè)路線圖

“在市場準入方面，我們在銀行、證券、期貨、基金，也包括壽險和汽車關稅等方面，宣布了一些市場準入的新舉措?！庇峤ㄈA表示，這次金融業(yè)的成果也是比較豐碩的，體現(xiàn)了雙向互利、大體平衡，不僅有利于中國和美國，也將惠及世界其他國家。

談及這一問題，朱光耀具體介紹了以下幾點：

第一，關于證券和基金。朱光耀稱，中方?jīng)Q定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%。當前的規(guī)定是49%。所以這一變化具有重大意義，也就是說，外資控股允許超過50%。

“上述措施實施：3年以后投資比例不受限制，意思就是這個51%，3年以后就不再存在，而是變成百分之百。這一關于證券和基金業(yè)的改革對未來雙邊經(jīng)濟具有極其重大的影響?！敝旃庖f。

第二，將取消對中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過20%，合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權投資比例規(guī)則。

“在此之前，外國金融機構投資中國的銀行，就單家來說不能超過20%的控股，外資集體不能超過25%的控股。而從現(xiàn)在開始，在銀行持股方面，實施對中外資一視同仁的政策?！敝旃庖忉?。

第三，3年后將單個或多個外國投資者投資設立經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險公司的投資比例放寬至51%。5年后投資比例不受限制。

朱光耀指出，無論是證券、基金業(yè)還是銀行業(yè)，還是保險業(yè)，特別是人身保險，開放是決定性的，它的影響是巨大的。當然這是政策的宣布，具體的相關的金融監(jiān)管機構要根據(jù)中國的法律和法規(guī)制定實施的具體條例。

“這個時間將會是非?？斓?，因為我們最根本的保證就是習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出的，大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放?！敝旃庖J為，現(xiàn)在是一個非常好的時機，向國內(nèi)外宣布中國關于金融業(yè)改革，特別是金融業(yè)市場準入的重大改革措施。

中方歡迎美國企業(yè)參加“一帶一路”建設

習近平在和特朗普會談中、在會見中美企業(yè)家致辭，以及和特朗普總統(tǒng)共見記者時，都強調(diào)中方歡迎美國企業(yè)參加“一帶一路”的建設。朱光耀指出，4年來，中國始終堅持“一帶一路”的共商、共建、共享的原則?！耙粠б宦贰钡哪繕耸钦邷贤ā⒃O施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。這“五通”反映了世界的潮流，反映了各國人民的心愿。

“我們愿意在經(jīng)濟全球化的大格局下，同世界各國共建人類命運共同體。”朱光耀稱，美方企業(yè)對“一帶一路”投資表現(xiàn)出熱情，這是從商機、市場做出的自主投資判斷，中方對此表示歡迎。

朱光耀坦言，美國的企業(yè)十分具有市場導向性，他們非常敏銳而且能夠充分抓住市場商機。中方真誠希望美國的企業(yè)在參與“一帶一路”的建設中能夠?qū)崿F(xiàn)自己的利潤目標，大家共同努力把世界經(jīng)濟向前推進。

“中美企業(yè)共同在第三方市場開發(fā)方面合作是又一個新的商機?！敝旃庖J為，中方十分希望在“一帶一路”這個大倡議之下，雙方的企業(yè)根據(jù)市場和企業(yè)自主決策的原則，在這種合作中實現(xiàn)更大的發(fā)展，取得更大的利潤。在推進“一帶一路”建設的進程中，實現(xiàn)人類命運共同體的過程中也能盈利。endprint