鄧小平經(jīng)濟(jì)理論體系研究

魯 守 博

(山東理工大學(xué) 學(xué)報(bào)〈社科版〉編輯部， 山東 淄博 255000)

鄧小平經(jīng)濟(jì)理論是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，是指導(dǎo)中國改革開放取得勝利的理論法寶，深入、系統(tǒng)研究鄧小平經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵、價值與體系構(gòu)成，不斷豐富、完善馬克思主義理論寶庫，具有重要理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。通過分析鄧小平經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容，我們提出鄧小平經(jīng)濟(jì)理論體系由四個邏輯層次構(gòu)成。

一、發(fā)展目的論

(一)生產(chǎn)力發(fā)展論

社會主義能夠創(chuàng)造比資本主義更高、更快、更好的生產(chǎn)力，由社會主義制度本質(zhì)所決定。鄧小平指出：“根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，講社會主義，首先要使生產(chǎn)力發(fā)展。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性。”[1]314堅(jiān)持社會主義的根本方向，就要肯定和堅(jiān)持把發(fā)展社會生產(chǎn)力放在首位。只有大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，人民才能富裕幸福，國家才能富強(qiáng)進(jìn)步，社會主義制度才能得到鞏固和發(fā)展。鄧小平在南方談話中也談道，社會主義的本質(zhì)是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。針對我國現(xiàn)階段落后生產(chǎn)力不適應(yīng)人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要的狀況，他說：“我們的生產(chǎn)力水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家需要，這就是目前時期我們的主要矛盾。”[1]182或“首要任務(wù)”，是全黨一切工作的中心?！半x開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)”[1]250。今后除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，在任何情況下都要集中力量搞建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心決不能動搖。他還指出：“我們講社會主義是共產(chǎn)主義初級階段，共產(chǎn)主義高級階段要實(shí)行各盡所能、按需分配，這就要求社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富極大豐富。所以，社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵2]63

鄧小平從兩方面闡述了大力發(fā)展生產(chǎn)力的思想。一方面，要改變以往的思想觀念和意識，他提出要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，其他一切工作任務(wù)都要服從和圍繞這個中心，“決不能干擾它，沖擊它”[1]250；另一方面，他繼承和發(fā)展了經(jīng)典馬克思主義理論，針對現(xiàn)階段我國生產(chǎn)關(guān)系不完全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，提出從根本上改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，使之更好服務(wù)生產(chǎn)力發(fā)展需要。

(二)生產(chǎn)關(guān)系改革論

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我國建立的生產(chǎn)關(guān)系特征表現(xiàn)為“一大二公三純”，不斷追求生產(chǎn)關(guān)系的“完美”，結(jié)果大大超越生產(chǎn)力發(fā)展要求，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。因此，通過改革消除生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是鄧小平運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理解決中國實(shí)際問題的大膽嘗試，改革的目的就是建立高效率的、適合生產(chǎn)力發(fā)展的新體制。

我國原有經(jīng)濟(jì)體制的弊端：一是權(quán)利過于集中，企業(yè)成為行政機(jī)構(gòu)附屬，內(nèi)無發(fā)展動力，外無競爭壓力，因此缺乏生機(jī)活力；二是忽視物質(zhì)利益，實(shí)行平均主義。結(jié)果是干好干壞、干與不干、干多干少一個樣，致使國民經(jīng)濟(jì)長期停滯不前，人民生活長期不能改善。對此，鄧小平明確指出：“如果現(xiàn)在再不進(jìn)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！盵1]150只有改革才能清除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，他認(rèn)為：“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世紀(jì)的前五十年，這件事必須堅(jiān)持下去?！盵2]131十幾年來我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得的巨大成就，都說明“堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招”[2]368。

對這場改革的意義，鄧小平指出，這是一場從根本上改變我國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固國家政權(quán)的偉大革命。這場全面的改革包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)其他各領(lǐng)域的改革[2]237。關(guān)于農(nóng)村改革，他指出：“總的說就是搞責(zé)任制，拋棄吃大鍋飯的辦法，調(diào)動農(nóng)民積極性?！盵2]117關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容和目標(biāo)是使社會主義企業(yè)及各種生產(chǎn)單位具有充分活力，成為真正自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，讓企業(yè)充滿生機(jī)和活力。

(三)生產(chǎn)目的論

生產(chǎn)力更好、更快、更充分發(fā)展，是社會主義的本質(zhì)內(nèi)容之一。一段時期內(nèi)，在建設(shè)社會主義目的上，我們思想上形成一種片面認(rèn)識，行動上大批特批“唯生產(chǎn)力論”，這種漠視人民群眾生活需要的做法，被實(shí)踐證明是錯誤的，也造成災(zāi)難性后果。與以往社會不同，社會主義強(qiáng)調(diào)快速發(fā)展生產(chǎn)力，不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，目的是為滿足人民群眾不斷增長的各種需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最終要體現(xiàn)在人們生活水平不斷提高上面來，所以，僅有發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力，不等于就是社會主義。社會主義的優(yōu)越性是在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上“逐步改善人民的物質(zhì)、文化生活”[3]53。1992年鄧小平視察首鋼時再次否定了傳統(tǒng)重生產(chǎn)輕消費(fèi)的錯誤做法，他指出，人類進(jìn)行生產(chǎn)活動的目的是為了消費(fèi)，先生產(chǎn)后生活并不是社會主義。他說：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！薄吧鐣髁x的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”[2]110-111。鄧小平同志的上述論述體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、根本任務(wù)與生產(chǎn)目的、社會主義發(fā)展過程與最終目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

在社會主義初級階段，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，勞動成果必須實(shí)行按勞分配原則。鄧小平認(rèn)為，按勞分配的社會主義性質(zhì)要求，要根據(jù)勞動好壞，確定不同報(bào)酬，絕不能搞平均主義。只有這樣才能鼓勵勞動者奮發(fā)向上，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。他指出：“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行?！盵1]146忽視這一點(diǎn)就是唯心論。在共同富裕目標(biāo)下，要讓一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富起來，通過先富來示范、帶動后富，所以，共同富裕不是“同等富?！?，不是“同步富?！?。

二、發(fā)展生產(chǎn)論

社會主義建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的開創(chuàng)性工程。在第一個社會主義國家蘇聯(lián)，從列寧到斯大林等，都相繼把馬克思主義創(chuàng)始人的科學(xué)社會主義一般原理直接運(yùn)用于社會主義實(shí)踐活動中，由于這套理論與其生產(chǎn)力實(shí)際存在巨大差距，并且由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低且極度不平衡，致使國家在經(jīng)歷短暫輝煌后，因體制弊端陷入困境，付出慘重代價。在鄧小平之前，也有人對社會主義理論和實(shí)踐活動進(jìn)行過反思和理論總結(jié)，但總體看來并不徹底、不完善和不系統(tǒng)，其實(shí)踐價值不大。鄧小平同志不拘泥于社會主義的抽象原則和一般形式，以革命家、戰(zhàn)略家的巨大勇氣，把馬克思主義一般原理與我國基本國情結(jié)合，創(chuàng)造性提出一系列建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)理論和原則，主要體現(xiàn)于以下方面。

(一)發(fā)展動力論

鄧小平同志根據(jù)馬克思主義基本原理，從我國生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā)，提出通過改進(jìn)和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，進(jìn)而提出改革開放是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接動力的科學(xué)論斷。1992年鄧小平南方談話時進(jìn)一步提出，革命和改革都是解放生產(chǎn)力的著名論斷[2]375?？梢姡母镩_放和經(jīng)濟(jì)體制改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源，而發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力又來自人們不斷增長的需要。

動力是發(fā)展的引擎，動力大小決定著社會主義事業(yè)進(jìn)程快慢，決定著社會主義事業(yè)成功與否。社會主義建設(shè)是一場偉大的事業(yè)，規(guī)模之大，任務(wù)之重，頭緒之多，困難之堅(jiān)巨，時間之緊迫，只有動力足才能熱情高、干勁大，只有干勁大才會成效顯著。

(二)發(fā)展手段論

發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的手段、方法很多，但一段時期內(nèi)，人們并沒有真正搞清這個問題。在此之前，由于學(xué)術(shù)界和決策者機(jī)械、教條地理解和執(zhí)行了經(jīng)典馬克思主義的有關(guān)理論，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作發(fā)展社會主義的唯一手段加以推崇，把商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義腐朽、反動的東西加以無情批判、抵制，把賣耗子藥當(dāng)作投機(jī)倒把加以嚴(yán)厲打擊，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)絕對對立起來，因而使社會主義生產(chǎn)力嚴(yán)重倒退，社會主義制度優(yōu)越性無法體現(xiàn)。鄧小平同志敏銳地觀察到這一現(xiàn)象，他認(rèn)為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。他說：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃，市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場”[2]373。計(jì)劃與市場是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的兩種手段，社會主義可以用，資本主義也可以用，割裂二者之間的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)其中之一的做法會給實(shí)際工作帶來消極后果。他指出，過去我們一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力發(fā)展，市場手段運(yùn)用得不好，經(jīng)濟(jì)搞得不活。所以，計(jì)劃和市場都得要，搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，這個路子是對的。把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，是鄧小平對經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要突破和卓越貢獻(xiàn)，是尊重客觀規(guī)律的結(jié)果，是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)發(fā)展方式論

建設(shè)有中國特色的社會主義，不僅要有正常的經(jīng)濟(jì)增長，更要有質(zhì)量的提升和改善，使經(jīng)濟(jì)增長建立在人口素質(zhì)提高、資源高效利用、環(huán)境污染改善、經(jīng)濟(jì)效益顯著提升的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單純由經(jīng)濟(jì)增長向全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。后者的鮮明特征在于：在增長的前提下顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，顧及資源與環(huán)境的承受能力，顧及就業(yè)、消費(fèi)、收入分配等一系列社會需要。為此，鄧小平明確指出，加快發(fā)展速度，不鼓勵不切實(shí)際的高速度，要扎扎實(shí)實(shí)，講求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。要講求經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重，這樣的速度才過得硬。由此可見，鄧小平同志已經(jīng)在實(shí)際上提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的思想。

(四)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論

客觀發(fā)展規(guī)律要求多層次的生產(chǎn)力水平應(yīng)實(shí)行多種不同所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種差異化的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以充分、合理利用各種有限資源，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。鄧小平提出，在所有制形式上要始終堅(jiān)持“以公有制為主體”，同時“發(fā)展一點(diǎn)個體經(jīng)濟(jì)，吸收外國的資金和技術(shù)，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國獨(dú)資到中國辦工廠，這些都是對社會主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”[2]138。允許非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義經(jīng)濟(jì)有益、必要的補(bǔ)充。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。按照生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，按照世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

(五)發(fā)展步驟論

在這個問題上，急于求成的冒進(jìn)或采取相反的做法都不可取。為了早日實(shí)現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，鄧小平同志提出分“三步走”的戰(zhàn)略步驟。從1981年到1990年，人均國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民群眾溫飽問題；從1991年到20世紀(jì)末，人均國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活水平比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這個目標(biāo)與步驟既宏偉遠(yuǎn)大，又切實(shí)可行，把目標(biāo)與步伐協(xié)調(diào)起來，要求我們在建設(shè)中按照目標(biāo)要求，踏踏實(shí)實(shí)，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn)，不搞大冒進(jìn)。為保證這一戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，鄧小平同志還提出兩手抓，兩手都要硬的思想。兩個文明都建設(shè)好，這是中國特色的社會主義。

(六)協(xié)調(diào)發(fā)展論

國民經(jīng)濟(jì)是一個比例關(guān)系復(fù)雜的大系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要協(xié)調(diào)好各種環(huán)節(jié)和各方面關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)或忽視某些方面，都會產(chǎn)生比例失調(diào)的嚴(yán)重后果?！皼]有按比例發(fā)展就不可能有穩(wěn)定的、確實(shí)可靠的高速度”[1]161。鄧小平同志指出，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別要處理好帶有全局性的三個重大關(guān)系：第一，處理好充分發(fā)揮市場機(jī)制和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的關(guān)系，使市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。第二，處理好經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。既要處理好發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)速度與效益并重，忽視任何一方面都會使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到破壞；又要處理好社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、資源合理利用、環(huán)境持續(xù)改善、人口素質(zhì)不斷提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。第三，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展也就實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。如果各種比例關(guān)系失調(diào)，效率、效益和速度就得不到保障。速度和協(xié)調(diào)之間存在規(guī)律性，合理的發(fā)展速度會有更好的協(xié)調(diào)性，高速度帶來的急剎車會讓經(jīng)濟(jì)失去平衡。所以，要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展就應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)信息收集和分析管理，及時實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。

(七)持續(xù)發(fā)展論

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是有管理的，因而是可持續(xù)的。針對長期以來輕視經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)效益差的情況，鄧小平指出，要重視提高經(jīng)濟(jì)效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長，要把提高經(jīng)濟(jì)效益貫穿整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程各方面。過去我們步子邁的太快、太急，結(jié)果發(fā)生了一些失誤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度反而慢了。建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，要走投入少產(chǎn)出多、效益高的路子，只有效益好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁。鄧小平指出：“要采取有力步驟，使我們的發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁。”[2]312

(八)發(fā)展速度論

面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持適當(dāng)速度。在這個問題上，在講效益、講質(zhì)量的前提下，要爭取有一個比較滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。但是“根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，步子也不能邁的太快，太急，過去我們搞的太急，發(fā)生了一些錯誤，這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度反而慢了”[1]406。他強(qiáng)調(diào)指出，現(xiàn)在周邊一些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展太慢，老百姓一比較就有問題了。所以，低速度就等于停步，甚至等于后退。從國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度是不行的。從國際方面來看，日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)都曾出現(xiàn)過高速增長時期，所以在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的背景下，在今后我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度較快、效益較好的階段是必要的，也是能夠辦到的。

(九)經(jīng)濟(jì)效益論

經(jīng)濟(jì)效益是發(fā)展質(zhì)量的重要表現(xiàn)。針對一段時期以來實(shí)際工作中不重視經(jīng)濟(jì)效益的情況，鄧小平提出不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量增長，要重視經(jīng)濟(jì)效益的思想。他說：“產(chǎn)品不能只講數(shù)量，首先要講質(zhì)量……質(zhì)量不高，就沒有競爭力。”[2]160他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅有個速度問題，也存在效益問題。他說：“社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度，這表現(xiàn)在許多方面，但首先要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果方面。沒有這一條，再吹牛也沒有用?！盵1]251可見，鄧小平把發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)看成速度與效益的有機(jī)統(tǒng)一。只講速度不講效益，粗放發(fā)展，浪費(fèi)嚴(yán)重，國民經(jīng)濟(jì)有量無質(zhì)，我們的教訓(xùn)是深刻的。離開效益提高的速度加快是沒有價值的，也得不償失。所以，經(jīng)濟(jì)增長速度的提升要以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提條件。

(十)發(fā)展戰(zhàn)略論

從現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，圍繞怎樣高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鄧小平同志提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)。確定到20世紀(jì)末我國實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，然后在這個基礎(chǔ)上再繼續(xù)前進(jìn)。

2.戰(zhàn)略步驟。鄧小平提出綱領(lǐng)性的分“三步走”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.戰(zhàn)略重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)是三大戰(zhàn)略重點(diǎn)。從20世紀(jì)80年代開始到90年代，這些都是作為國民經(jīng)濟(jì)的基本環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)而被列為重點(diǎn)，我國一直沿著這個思路搞建設(shè)，謀發(fā)展。

4.戰(zhàn)略布局。沿海地區(qū)要充分利用有利條件，能快一點(diǎn)發(fā)展就先發(fā)展起來。要走在全國前面，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以帶動全國現(xiàn)代化。鄧小平說：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億多人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更快發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局?！盵2]277內(nèi)地也要根據(jù)自身?xiàng)l件加快發(fā)展，國家盡力支持內(nèi)地發(fā)展，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)移幫助和帶動內(nèi)地發(fā)展。

5.戰(zhàn)略措施。堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，加快經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長效率，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，謀求人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6.發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。鄧小平同志特別重視戰(zhàn)略機(jī)遇問題，他強(qiáng)調(diào)，“要善于把握時機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”[2]365，“對中國來說，大的發(fā)展機(jī)遇并不多”，“我就擔(dān)心喪失機(jī)會”，因此，“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點(diǎn)……低速度等于停步甚至等于后退。要抓住機(jī)會，現(xiàn)在就是好機(jī)會”[2]369。

7.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問題。既要速度又要效益，既要數(shù)量更要質(zhì)量。鄧小平指出，一定要首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這樣的速度才過得硬，質(zhì)量第一是個重大決策，提高產(chǎn)品質(zhì)量就是最大節(jié)約。

8.可持續(xù)發(fā)展論。鄧小平的這一思想表現(xiàn)在：第一，節(jié)約資源使用；第二，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開發(fā)利用資源；第三，發(fā)展能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容；第四，人口發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十一)對外開放論

冷戰(zhàn)結(jié)束后，和平與發(fā)展成為時代主題。鄧小平指出，現(xiàn)在的世界是開放的世界，只有在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上實(shí)行對外開放，中國才能發(fā)展。任何國家和地區(qū)都要學(xué)習(xí)別國的經(jīng)驗(yàn)和長處，對外開放是推動我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀動力。他說：“總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要因素就是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不成功的，中國的發(fā)展離不開世界?！盵2]78他還說，現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們老祖宗吃過這個苦頭。他強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，不開放不行，不加強(qiáng)國際交往不行，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和資金不行。關(guān)起門來是不行的?！盵31]105在他的直接參與領(lǐng)導(dǎo)下，20世紀(jì)80年代我國在東南沿海地區(qū)設(shè)立了五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)和十四個沿海開放城市，形成了對外開放的最早窗口，在引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)西方管理經(jīng)驗(yàn)方面發(fā)揮了積極作用。

開放就是借助外部力量增強(qiáng)自身發(fā)展。一是學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的東西，學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)理念，把外面新鮮的東西引進(jìn)來，并在與外部交流中改變自身意識、觀念和智慧。二是借力為我所用。封閉自守、故步自封、思想僵化注定不會有進(jìn)步。對外開放就是開拓兩個市場和利用兩種資源，既要走出去，又要引進(jìn)來。一個國家或地區(qū)越是開放包容，善于學(xué)習(xí)，其發(fā)展就會越好越快。

(十二)發(fā)展規(guī)律論

同任何事物發(fā)展具有自身規(guī)律性一樣，社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在客觀規(guī)律，通過對社會主義建設(shè)實(shí)踐的觀察和思考，鄧小平指出，可能我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進(jìn)。過幾年有一個飛躍，跳一個臺階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整一下，再前進(jìn)[2]368，是一個波浪式螺旋上升的前進(jìn)過程。鄧小平同志的發(fā)展臺階論認(rèn)為，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展受原有生產(chǎn)力水平、資金、技術(shù)、人才、供求關(guān)系等主觀、客觀因素影響，有條件的地方可快一點(diǎn)；同時他也認(rèn)為，在加快發(fā)展上臺階的過程中，要講質(zhì)量、講效益、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。加速發(fā)展上臺階主要依靠科技和教育，靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)要以內(nèi)涵式發(fā)展為主。

按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，既要講究科學(xué)，又要考慮實(shí)際，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì)，決不能憑“長官意志”和行政命令瞎指揮。這就把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，保證了中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。

(十三)發(fā)展主體論

人民只有人民才是社會主義事業(yè)的創(chuàng)造者，但這種創(chuàng)造是有計(jì)劃、有組織的，是充分調(diào)動組織和個體能動性的。這種主觀能動性主要表現(xiàn)在以下方面。

1.指導(dǎo)思想論。建設(shè)社會主義要始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，這是我們立黨立國的根本所在，它決定社會主義本質(zhì)和方向。鄧小平指出，“我們堅(jiān)信馬克思主義”，因?yàn)椤榜R克思主義的真理顛撲不破”[2]382。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)論。堅(jiān)持黨對社會主義建設(shè)事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是鄧小平一貫倡導(dǎo)的思想。他在總結(jié)“文革”歷史教訓(xùn)后指出：“在中國這樣一個大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的、能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的。這是全國各族人民在長期奮斗實(shí)踐中深刻認(rèn)識的真理。”[1]341鄧小平同志把精神文明建設(shè)作為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必備條件，提出兩手抓，兩手都要硬的思想。他指出，中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，不是走資本主義道路，而是要堅(jiān)持走社會主義道路，這就更需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。搞社會主義與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是互相聯(lián)系的，是一個問題的兩個方面，并不矛盾。

三、發(fā)展因素論

在建設(shè)社會主義過程中，存在著各種影響因素。

(一)發(fā)展機(jī)遇論

發(fā)展機(jī)遇類似于搭順風(fēng)車，所以，“抓住時機(jī)，發(fā)展自己”是鄧小平同志對當(dāng)時國內(nèi)外時局的準(zhǔn)確判斷。他說，現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，兩極格局已經(jīng)結(jié)束，正朝著多極化發(fā)展，各種矛盾和機(jī)遇同時存在，關(guān)鍵在于把握，要利用這些矛盾和機(jī)遇來加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，我國國內(nèi)政局穩(wěn)定，政策對頭，人民擁護(hù)，也具備加速發(fā)展的有利條件，正是發(fā)展的大好機(jī)遇，“我國國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利”[2]375，所以“我們要利用機(jī)遇，把中國發(fā)展起來”[2]358。

(二)權(quán)責(zé)利結(jié)合論

權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合，可以極大調(diào)動生產(chǎn)者積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。十一屆三中全會后，“給農(nóng)民自主權(quán)，給基層自主權(quán)，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，把基層的積極性調(diào)動起來了，面貌就改變了，不僅糧食大幅度增長，經(jīng)濟(jì)作物也大幅度增長。農(nóng)村改革見效非常快，這是我們原來沒有預(yù)想到的”[2]238。同時，在農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年都是百分之二十幾的增長率，持續(xù)了幾年，一直到現(xiàn)在還是這樣，“這是我個人沒有預(yù)料到的，許多同志也沒有預(yù)料到，是突然冒出的這樣一個結(jié)果”[2]238。總體來看，“農(nóng)村改革的內(nèi)容就是實(shí)行責(zé)任制，拋棄傳統(tǒng)吃大鍋飯辦法，調(diào)動農(nóng)民的積極性”[2]157。

“城市經(jīng)濟(jì)體制改革也要權(quán)力下放，下放給企業(yè)，下放給基層，同時廣泛調(diào)動工人和知識分子的積極性，讓他們參與管理，實(shí)現(xiàn)管理民主化”[2]180。政治體制改革也存在權(quán)力下放問題。權(quán)力下放，“就是解決中央和地方的關(guān)系，同時地方各級也都有一個權(quán)力下放問題”[2]177。他說：“我們要精兵簡政，真正下放權(quán)力……權(quán)力不下放，企業(yè)沒有自主權(quán)，也就沒有責(zé)任，搞得好壞都是上面負(fù)責(zé)。全部由上面包起來，怎么能搞好工作，怎么調(diào)動積極性？”[2]160

(三)物質(zhì)激勵論

搞平均主義，吃大鍋飯，干多干少、干與不干、干好干壞一個樣，會嚴(yán)重挫傷大部分人的積極性。“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧”[2]155，“搞平均主義，吃‘大鍋飯’，人民生活永遠(yuǎn)改善不了，積極性永遠(yuǎn)調(diào)動不起來”[2]157。在社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)條件下，勞動成果必須按勞分配，把勞動貢獻(xiàn)與成果享受直接結(jié)合起來。這既調(diào)動了廣大勞動者積極性，更有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。在這一前提下，為充分利用各種有限資源，還要承認(rèn)各種生產(chǎn)要素對生產(chǎn)過程的貢獻(xiàn)，讓生產(chǎn)要素參與勞動成果分配。鄧小平指出，承認(rèn)多勞多得，少勞少得，不勞者不得食的分配原則。就應(yīng)該鼓勵先進(jìn)，允許一部分人由于辛勤勞動成績大而收入先多一些，生活先好起來。同時又要注意防止和克服收入差距過分懸殊的現(xiàn)象。我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來，使先富裕起來的地區(qū)幫助落后地區(qū)更好發(fā)展。他說：“提倡人民中有一部分人先富裕起來，也是同樣道理?！盵2]111在先富帶動后富的過程中，也就完成了經(jīng)濟(jì)由貧窮落后向富裕興旺的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。

(四)科學(xué)管理論

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科學(xué)管理也是生產(chǎn)力?？茖W(xué)管理可以降低成本，提高效率，增加效益。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，實(shí)行工廠管理委員會、公司董事會、廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，把集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理有機(jī)結(jié)合起來。在宏觀方面，要合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，同時要轉(zhuǎn)變政府職能。針對過度集中的計(jì)劃體制弊病，他指出要改變這種高度集中統(tǒng)一的管理模式，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控必須由直接管理變?yōu)殚g接調(diào)控，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。他指出：“我們的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都管了很多不該管、管不好、管不了的事，這些事只要有一定的規(guī)章，放在下面，放在企業(yè)、事業(yè)、社會單位，讓他們真正按民主集中制自行處理，本來可以很好辦，但是通通拿到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，拿到中央部門來，就很難辦。誰也沒有這樣的神通，能夠辦這么繁重而生疏的事情?！盵1]328

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體制的弊端是黨政職責(zé)不分，政企職責(zé)不分，因此，要實(shí)行黨政、政企職責(zé)分開，明確各自責(zé)、權(quán)、利范圍。他指出：“改革必然要改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式?！盵1]135擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán)和民主管理，“使每一個工廠和生產(chǎn)隊(duì)能千方百計(jì)地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神”[1]146。加強(qiáng)科學(xué)管理，不僅體現(xiàn)在技術(shù)方面，還要體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)、法律法規(guī)制定、權(quán)力制衡機(jī)制的設(shè)立等，使技術(shù)和制度形成發(fā)展合力，按照預(yù)定目標(biāo)、發(fā)展路徑，以合理的速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)發(fā)展科技論

世界范圍內(nèi)的新科技革命為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得有利條件，提供了一個能利用最新技術(shù)、跳過某些研發(fā)階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速起飛的有利時機(jī)。這種有利條件對我國發(fā)展來說既是機(jī)遇，也是壓力。實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。鄧小平指出，中國要發(fā)展，離開科學(xué)不行，我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。為此，需要大批科技人才，需要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。培養(yǎng)和造就大批科技人才，必須重視教育?！皼]有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展”[1]86。為此，他提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。

(六)人才培養(yǎng)論

抓科技必須同時抓教育，抓教育，既要注意普及，又要重視提高，要重視優(yōu)秀人才和拔尖人才培養(yǎng)。鄧小平提出：“一定要在黨內(nèi)造成一種氣氛：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。”[1]38“我們國家國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動力質(zhì)素，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量”[2]120。因此，科教興國，人才立國成為我們的國策。

本試驗(yàn)顯示，無抗養(yǎng)殖有助于提高雞肉中氨基酸、必需氨基酸和呈鮮味氨基酸的含量。在放養(yǎng)條件下，無論是有抗養(yǎng)殖還是無抗養(yǎng)殖，雞腿、雞胸和肝臟中的氨基酸總量總體水平均高于舍養(yǎng)，其中天門冬氨酸和谷氨酸相對較高，對其影響機(jī)理有待進(jìn)一步深入探討。

(七)教育先行論

科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育，教育是一個民族興旺的最根本事業(yè)。鄧小平指出,“我國的經(jīng)濟(jì)到建國一百周年時，可能接近發(fā)達(dá)國家水平。我們這樣說的根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的各級各類建設(shè)人才”，“一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進(jìn)的社會主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到”[5]719。

按照鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，科技是關(guān)鍵，發(fā)展科學(xué)技術(shù)不抓教育不行。所以，必須把教育放在更加突出的位置。

(八)自力更生論

在中國這樣一個人口眾多的大國，問題和矛盾較多，因此，解決所有的問題，都要立足自身實(shí)際，堅(jiān)持自力更生，依靠自身力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展?！蔼?dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)”[2]30。鄧小平指出，中國的經(jīng)驗(yàn)第一條就是自力更生為主，但我們強(qiáng)調(diào)自力更生為主，并不盲目排外，要處理好外援和自力更生的關(guān)系，不能把自力更生與對外開放、吸收外國資金和技術(shù)對立起來，不能強(qiáng)調(diào)自力更生又走過去閉關(guān)自守的老路。他說，現(xiàn)在要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要依靠自力更生、量力而行這個原則。

(九)艱苦奮斗論

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個漫長過程，需要幾代人的不懈努力和創(chuàng)業(yè)精神。鄧小平指出：“中國搞四個現(xiàn)代化要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)”[1]257，“我們要經(jīng)常記住，我們國家大，人口多，底子薄，只有長期奮斗才能趕上發(fā)達(dá)國家水平”[1]260。艱苦奮斗還要與勤儉建國結(jié)合起來，要樹立勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)的精神。在生產(chǎn)和建設(shè)中要十分注意節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，防止脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高消費(fèi)。遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，僅靠加強(qiáng)管理還不夠，還要通過法律、規(guī)范的形式進(jìn)行嚴(yán)格約束。

當(dāng)今社會，各國發(fā)展日新月異，各種發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。中國經(jīng)歷漫長的封建社會，讓我們失去很多發(fā)展機(jī)遇，明清以后，中國與世界各國的發(fā)展差距越來越大，所以抓住有利機(jī)遇，加快發(fā)展的任務(wù)十分迫切。在發(fā)展中，一方面，我們要充分利用各種有利時機(jī)，排除各種不良因素，堅(jiān)持效率與效益、質(zhì)量與數(shù)量、速度與效果并重原則，爭取實(shí)現(xiàn)一個較快、較好的發(fā)展速度；另一方面這種快速發(fā)展又是與國情、國力相適應(yīng)的、以提高效益為基礎(chǔ)的適度增長，是切合實(shí)際需要的、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

四、發(fā)展條件論

社會主義事業(yè)的健康發(fā)展離不開各種條件。鄧小平同志告誡我們，中國要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。他指出：“我們堅(jiān)定不移的原則是要有穩(wěn)定的政治局面，以保證有秩序的進(jìn)行四個現(xiàn)代化建設(shè)?！盵2]208一切反對、妨礙我們走社會主義道路的東西都要排除，一切導(dǎo)致中國混亂甚至動亂的因素都要排除。他還說，沒有安定的政治環(huán)境，什么事情都干不成。他把政治穩(wěn)定看成壓倒一切的任務(wù)。社會主義建設(shè)的政治保障主要表現(xiàn)在保持黨對社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持實(shí)施依憲治國，依法行政，杜絕和抵制各種妨礙社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的因素和力量，社會動蕩不安帶來的嚴(yán)重后果人所共知，“文革”動亂給國家?guī)淼木薮笃茐牧褪堑湫偷恼f明。

要保持安定的國內(nèi)環(huán)境，他提出：一要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動搖，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖；二是發(fā)展社會主義民主必須與健全社會主義法制緊密結(jié)合；三是保持社會政治局面穩(wěn)定；四是加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

談到國際環(huán)境的影響時，鄧小平認(rèn)為“和平發(fā)展”是當(dāng)代世界的主題，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個良好的國際環(huán)境?！皼]有和平環(huán)境，我們搞什么建設(shè)！”[3]104他指出，中國的發(fā)展離不開世界，在堅(jiān)持自力更生的同時，還要對外開放。可見，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，需要有安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)局面和外部環(huán)境。

(一)發(fā)展起點(diǎn)論

弄清基本國情，一切從實(shí)際出發(fā)，這是制定正確政策和發(fā)展目標(biāo)的始點(diǎn)。經(jīng)典馬克思主義只提出社會主義是共產(chǎn)主義初級階段的論斷，但對兩階段各需要經(jīng)歷多久、各階段是否還包括不同子階段、各階段的具體路徑怎樣走卻沒有更具體描述。社會主義國家在普遍進(jìn)行的社會主義實(shí)踐中發(fā)生的失誤表明，其共同點(diǎn)是沒有把社會主義再細(xì)分為不同發(fā)展階段或過程，這就不可避免地出現(xiàn)一些超越實(shí)際發(fā)展的做法。鄧小平同志深刻洞悉了這一歷史問題，他這樣教導(dǎo)我們，現(xiàn)在搞建設(shè)，要正確認(rèn)識我國社會主義所處的歷史階段，走一條適合中國現(xiàn)狀的現(xiàn)代化道路。不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些“左”的辦法，這樣是搞不成社會主義的。從1957年開始，我們就犯了“左”的錯誤，制定的政策超越了社會主義初級階段的實(shí)際，走了不少彎路，付出了巨大代價。我們所犯錯誤的原因之一，都是因?yàn)閷χ袊鴩闆]有完全搞清楚，對我國社會主義所處歷史階段定位不準(zhǔn)確。

鄧小平指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義初級階段。一切都要從這個實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個實(shí)際來制定規(guī)劃?！盵2]252《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也明確指出，我們的社會主義制度還是處于初級階段，這一階段是特指我國生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下必須經(jīng)過的特定階段。這一階段不是短暫的，至少需要我們幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。

初級階段論的清晰界定，為我們制定和執(zhí)行正確路線、方針、政策提供了理論依據(jù)。初級階段論既為發(fā)展生產(chǎn)力理論提供了立論基礎(chǔ)，也為體制改革政策、方針、措施的制定和實(shí)施提出了約束性要求，因此，一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的因素都會成為改革對象。

(二)發(fā)展路徑論

什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義，是我們長期以來并沒有完全搞清楚的兩個問題。建國以后我們曾經(jīng)把蘇聯(lián)模式當(dāng)作社會主義唯一正確的模式加以效仿，結(jié)果在社會主義建設(shè)中經(jīng)歷了曲折和失誤，在改革開放中出現(xiàn)了許多疑慮和困惑，使我們在社會主義道路上走入死胡同。鄧小平指出：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚。”[2]1391979年3月，他又指出，耕地少，人口多特別是農(nóng)民多，這種情況是不容易改變的。要從中國實(shí)際出發(fā)，走出一條中國式的現(xiàn)代化之路。他說，貧窮不是社會主義，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕既不是“等同富?！保膊皇恰巴礁辉！?，是“先富”帶動“后富”的過程。實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡母挥兄袊厣鐣髁x道路既蘊(yùn)含了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的階段性和漸進(jìn)性，又體現(xiàn)了目標(biāo)的最終要求，是目的與過程的有機(jī)統(tǒng)一。

實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡臉?gòu)想，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的重大突破，是符合中國國情的發(fā)展路徑。“走自己的路”，建設(shè)有中國特色的社會主義，這是鄧小平關(guān)于中國發(fā)展模式論的創(chuàng)新性結(jié)論，它也具有世界性意義。

(三)堅(jiān)持原則論

原則問題是方向性問題。鄧小平同志告誡我們：“離開堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，就沒有根，沒有方向?！盵1]278在改革開放和現(xiàn)代化過程中，要始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，它體現(xiàn)社會主義本質(zhì)及其基本制度要求。鄧小平說：“我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提?！盵1]164“教育人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這就為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供了保證”[2]202。

同時，鄧小平要求我們在建設(shè)社會主義實(shí)踐中始終要堅(jiān)持兩條根本原則：“第一，必須堅(jiān)決實(shí)行以公有制、按勞分配為主體；第二，必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)要走共同富裕的道路”?！耙粋€公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會主義的根本原則”[2]11。

(四)相互關(guān)系論

國民經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)體，存在各種關(guān)系，協(xié)調(diào)好這些關(guān)系既是解放生產(chǎn)力，也是發(fā)展生產(chǎn)力。

1.處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。這是鄧小平處理三者關(guān)系的基本思想。

2.質(zhì)量、效益和速度間的關(guān)系。在三者關(guān)系中，鄧小平指出：“產(chǎn)品不能只講數(shù)量，首先要講質(zhì)量。”[2]160在講效益、講質(zhì)量的前提下，爭取一個比較滿意的發(fā)展速度。總起來看，就是要在三者之間尋找一個平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

3.物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系。鄧小平指出：“物質(zhì)是基礎(chǔ)，人民的物質(zhì)生活好起來，文化水平提高了，精神面貌也會有很大變化?！盵2]89他提出：“不加強(qiáng)精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)就要受到破壞，走彎路。”[2]144所以，鄧小平主張“兩個文明”一起抓，“兩個文明”建設(shè)都搞好，這才是有中國特色的社會主義，這體現(xiàn)了兩個文明建設(shè)相輔相成的關(guān)系。

4.經(jīng)濟(jì)建設(shè)與教育、科學(xué)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開科技、教育的發(fā)展。鄧小平指出：“我們這幾年，離開科學(xué)技術(shù)能發(fā)展的這么快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望。”[2]377要解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技結(jié)合的問題，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來，發(fā)揮人才在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。事業(yè)發(fā)展需要人才，人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)才有希望，人才的培養(yǎng)需要發(fā)展教育，要把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，作為戰(zhàn)略重點(diǎn)抓緊抓好。他指出：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作?！盵2]121

5.公有制與非公有制的關(guān)系。鄧小平指出：“我們允許個體經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨(dú)營企業(yè)發(fā)展，但始終堅(jiān)持以公有制為主體。”[2]110社會主義初級階段生產(chǎn)力狀況決定了所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形式不可能是單一的，要發(fā)揮多種所有制和多種經(jīng)營方式的優(yōu)勢。在談到所有制改革時，鄧小平這樣教導(dǎo)我們，我們的改革堅(jiān)持以公有制為主體，并不是死死守住“公”字號“一統(tǒng)天下”的地盤不縮小，要從“唱獨(dú)角戲”退居“唱主角”的定位，給非公有制經(jīng)濟(jì)成分留出“多角戲”的舞臺，這是我們必須長期堅(jiān)持的基本方針，只有堅(jiān)持這一基本原則，才能保證堅(jiān)持社會主義制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

這一思想突破了傳統(tǒng)單一公有制模式，把社會主義經(jīng)濟(jì)制度與所有制結(jié)構(gòu)形式區(qū)別開來，澄清了人們的認(rèn)識誤區(qū)，指導(dǎo)了實(shí)踐發(fā)展。

6．“部分先富”與“共同富?！钡年P(guān)系。允許一部分人、一部分企業(yè)通過誠實(shí)勞動與合法經(jīng)營先富起來，是實(shí)現(xiàn)“共同富裕“的必經(jīng)之路。他說：“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展，達(dá)到共同富裕的捷徑?！盵2]166

7.自力更生與對外開放的關(guān)系。我們搞現(xiàn)代化建設(shè)，既缺少知識，又缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此，要抓住機(jī)遇，運(yùn)用多種形式，利用外國智力，引進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)。獨(dú)立自主是對外開放的基礎(chǔ)和前提，對外開放可以增強(qiáng)獨(dú)立自主的能力。因此，“獨(dú)立自主，自力更生，無論過去現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)”[2]3。

8.農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系。根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況和世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)興起，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在談到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位時，鄧小平同志指出：“中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來，翻兩番很重要的是這80%的人口能不能達(dá)到?！盵2]78在談到工業(yè)對農(nóng)業(yè)及整個國民經(jīng)濟(jì)的反作用時，他又指出，發(fā)展工業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，都要“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想，工業(yè)越發(fā)展，越要把農(nóng)業(yè)放在第一位”[1]29。在其他工業(yè)的發(fā)展中，要加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持10年到20年，寧肯欠債，也要加強(qiáng)。

9.沿海與內(nèi)地的關(guān)系。沿海與內(nèi)地是兩個發(fā)展不平衡的地區(qū)。鄧小平說，沿海地區(qū)要加快開放和發(fā)展，沿海地區(qū)發(fā)展起來后，要拿出更多力量幫助內(nèi)地發(fā)展，以帶動內(nèi)地更快發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題，沿海要服從這個大局。內(nèi)地也要主動學(xué)習(xí)沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和理念，加快自身發(fā)展。

10.大陸與香港的關(guān)系。香港的繁榮與穩(wěn)定同中國的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切關(guān)聯(lián)，香港要繼續(xù)保持繁榮根本上取決于中國收回香港以后，在中國的管轄下，實(shí)行適合香港的政策。鄧小平說，我們的政策是“一個國家，兩種制度”，在大陸實(shí)行社會主義制度，在香港實(shí)行資本主義制度。這將“更有利于發(fā)展社會主義”[2]103。

11.經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局。鄧小平多次指出：“軍隊(duì)各個方面都和國家建設(shè)有關(guān)，都要考慮如何支援和積極參加國家建設(shè)，……千方百計(jì)使我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。大局好起來了，國力大大增強(qiáng)了，再搞一點(diǎn)原子彈、導(dǎo)彈，再更新一些設(shè)備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了?！盵2]100

12.民主與法治的關(guān)系。下放部分權(quán)力，擴(kuò)大地方、企業(yè)及農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)，調(diào)動廣大人民的積極性，這就是民主。民主離不開法制，“在發(fā)揚(yáng)社會主義民主的同時，還要加強(qiáng)社會主義法制，做到既能調(diào)動人民的積極性，又能保證我們有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行社會主義建設(shè)”[2]210。“必須使民主制度化、法制化”[1]147，要以法律形式確定各種關(guān)系，解決矛盾和沖突?！白龅接蟹梢?，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”[1]147。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動?！盵2]378實(shí)行兩手都要硬的方針。

13.中央與地方政府的關(guān)系。關(guān)于中央與地方的關(guān)系，鄧小平主張通過下放權(quán)力，擴(kuò)大地方和企業(yè)自主權(quán)，調(diào)動企業(yè)和地方積極性。他同時強(qiáng)調(diào)：“中央要有權(quán)威，黨中央、國務(wù)院沒有權(quán)威，局勢就控制不住，中央定了措施，各地各部門就要堅(jiān)決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力?！盵2]278不能搞“你有政策，我有對策”,不能搞違背中央的“對策”。