淺談對(duì)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

康德華

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！被ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)管理的核心與關(guān)鍵。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為人們進(jìn)行消息獲取、交流和知識(shí)共享的主流平臺(tái)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，必須切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和創(chuàng)新，努力開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的新氣象和新局面。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；互聯(lián)網(wǎng)；內(nèi)容建設(shè)

1 互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景意義

根據(jù)最新的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)96.3%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)地位強(qiáng)化。10-39歲的網(wǎng)民占整體的72.1%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)輿論越來越成為當(dāng)下社會(huì)輿論的重要組成部分。細(xì)分化、專業(yè)化已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)這一特殊的媒介形態(tài)與其他人類發(fā)明相比，更加注重將稀缺的話語權(quán)資源賦予廣大公眾，各方利益群體的表達(dá)權(quán)利和關(guān)注權(quán)利得到空前釋放。這讓互聯(lián)網(wǎng)傳播變得更開放、更快捷的同時(shí)，也使其變得更雜亂、更不確定、更復(fù)雜?！盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”，成為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)最為顯著的特點(diǎn)。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)這種復(fù)雜化的特點(diǎn)，為“大眾傳播”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶”妭鞑ァ眲?chuàng)造了條件。互聯(lián)網(wǎng)基于大眾多元的、復(fù)雜的需求和體驗(yàn)，開始針對(duì)不同的對(duì)象、采取不同的方法來傳播不同的信息?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)媒體種種限制得到極大突破，從而提高了分眾傳播的效率。社會(huì)輿論格局中，互聯(lián)網(wǎng)成為影響廣泛的新興媒體，成為社會(huì)意見的重要生成地，是影響社會(huì)輿論的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體一躍成為與傳統(tǒng)平媒比肩的重要的輿論陣地。因此，把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重，是順應(yīng)我國(guó)媒體格局、輿論格局發(fā)展變化的戰(zhàn)略抉擇。正面積極的網(wǎng)絡(luò)輿論在加強(qiáng)社會(huì)凝聚力、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)人民自信心與幸福感等方面發(fā)揮著積極作用，然而錯(cuò)誤消極的網(wǎng)絡(luò)輿論也會(huì)給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。

2 提高思想認(rèn)識(shí) 不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)

一是牢固樹立陣地意識(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新興輿論陣地上，我們應(yīng)主動(dòng)發(fā)聲、搶先發(fā)聲，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，廣泛倡導(dǎo)個(gè)人品德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。

二是樹立創(chuàng)新意識(shí)。因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，具體情況具體分析，切實(shí)處理好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效關(guān)系。敢于在方式方法和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。

三是樹立責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的精神，切實(shí)把網(wǎng)上輿論工作擺上重要位置，在政策和投入上切實(shí)保障，使工作任務(wù)真正落實(shí)到位。

3 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的發(fā)展和建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)和較量，面臨各種挑戰(zhàn)和問題，必須清醒地認(rèn)識(shí)到搞好意識(shí)形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。各級(jí)黨的宣傳思想教育部門必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。打造網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，形成強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)主流輿論。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的指導(dǎo)思想，構(gòu)建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地。大力凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

二是不斷完善和細(xì)化網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)，提供制度保障。不斷加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究開發(fā)，為有效過濾和控制各類有害信息提供技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范建設(shè)，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行正確、積極的引導(dǎo)，增強(qiáng)其文明上網(wǎng)的自我約束能力，為營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供源頭上的保障。切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，真正把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新陣地。

三是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)。在當(dāng)前的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面對(duì)80后、90后和00后的年輕人，意識(shí)形態(tài)工作者必須具有網(wǎng)絡(luò)思維、掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段，進(jìn)行有針對(duì)性的靈活多樣的輿論引導(dǎo)和思想教育。大力構(gòu)建以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代思想傳播體系，積極構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)同心圓，更好掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)話語權(quán)。網(wǎng)絡(luò)已成為影響廣泛、發(fā)展迅速的大眾傳媒，必須把堅(jiān)持正確導(dǎo)向擺在突出位置，加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。積極倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為當(dāng)代中國(guó)的最強(qiáng)音、時(shí)代進(jìn)步的主旋律，形成是非分明、懲惡揚(yáng)善的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

四是強(qiáng)化法制建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范形成。社會(huì)生活有邊界，網(wǎng)絡(luò)世界也應(yīng)有底線。虛擬的互聯(lián)網(wǎng)，不能脫離公序良俗的規(guī)制，成為一個(gè)“只要自由、不要約束”的王國(guó)。應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行專門立法，嚴(yán)厲打擊各種非法行為，加大對(duì)手機(jī)淫穢信息和網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，促使網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范化。通過互聯(lián)網(wǎng)立法、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，引導(dǎo)公眾更有序、更規(guī)范、更合法地享有自由權(quán)益。

五是采取有效措施，提高政府引導(dǎo)能力。作為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的主體，政府應(yīng)發(fā)揮好政策制定、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)等重要作用。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容安全管理，政府應(yīng)采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的引導(dǎo)，逐步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化；圍繞網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、論壇管理等，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情的收集和分析，及時(shí)處理違法違規(guī)行為，抑制有害信息傳播。

六是依靠技術(shù)手段，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息秩序。網(wǎng)絡(luò)輿情信息量大，實(shí)現(xiàn)信息管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需要借助于一定的技術(shù)手段。為此，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的研究和利用，積極發(fā)展先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，通過技術(shù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護(hù)網(wǎng)上信息秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。比如，發(fā)展智能搜索技術(shù)、語音識(shí)別技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、信息關(guān)防和過濾等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件開發(fā)和更新的支持力度，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)輿情研判平臺(tái)。

七是倡導(dǎo)行業(yè)自律，管理網(wǎng)絡(luò)信息傳播。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，必須依靠政府、業(yè)界、公眾三方的共同努力，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律與公眾監(jiān)督相結(jié)合的管理格局。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界加強(qiáng)行業(yè)自律，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，不為有害信息提供傳播渠道，不斷增強(qiáng)企業(yè)的公信力。

在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，各種觀點(diǎn)泥沙俱下，思想文化相互激蕩、價(jià)值觀念多元多樣，越要舉旗定向，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

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