黃石：工業(yè)與美麗共榮

劉彥華+靳晶

“黃石的根基在工業(yè)，優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，希望和出路也在工業(yè)?！泵鎸?duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一時(shí)代命題，黃石堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)第一”的理念，依靠工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了它的經(jīng)濟(jì)新跨越。

相比吸人眼球的一線、“新一線”，這不是什么顯赫的大城市，只是一座位于湖北省東南部、長(zhǎng)江中游南岸的普通港城——黃石。

提及它的名字，人們最先想到的通常是鐵礦、銅礦。當(dāng)然，也會(huì)想起清末湖廣總督張之洞，他在這里創(chuàng)辦的中國(guó)歷史上第一個(gè)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——漢冶萍煤鐵廠礦有限公司，揭開了中國(guó)近代重工業(yè)發(fā)展的序幕。

然而談?wù)摵保藗冋f得更多的是武漢。談?wù)撻L(zhǎng)江港口，人們提得更多的還是武漢。

也許很多人不知道，緊傍武漢，黃石這個(gè)默默發(fā)展的城市在2017年有著一份不錯(cuò)的成績(jī)單：《中國(guó)綠色GDP績(jī)效評(píng)估報(bào)告（2017年湖北卷）》顯示，黃石的綠色GDP上升28.92%，人均綠色GDP上升26.47%，綠色發(fā)展指數(shù)上升27.94%，位居湖北17個(gè)地市州綠色GDP、人均綠色GDP、綠色發(fā)展指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)升幅排行榜第一名。

從工業(yè)重鎮(zhèn)到“最美工業(yè)旅游城市”，做足“工業(yè)強(qiáng)市”文章，打造最具“工業(yè)鄉(xiāng)愁”城市，在黃石看來，這是它的不二選擇。

工業(yè)：黃石的骨血與基因

從湖北鄂州沿長(zhǎng)江直下，至江西九江瑞昌，這條一百多公里的地帶密集地分布著大量的銅礦、鐵礦、煤炭等資源，中國(guó)古代四大銅鏡鑄造中心之一鄂州、三千年礦冶古都黃石（大冶）、中國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)最早的礦冶遺址瑞昌銅陵、銅礦等均分布于此，因此稱之為“冶金走廊”。

黃石就位于這條冶金走廊的中間地帶。“爐火照天地，紅星亂紫煙”，作為走廊中資源最富集、種類最多樣的城市，黃石擁有4大類64種礦藏，其品位之多、儲(chǔ)量之豐、品位之高、價(jià)值之大為國(guó)內(nèi)少有、世界少見，素有“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“礦冶之鄉(xiāng)”、“水泥故里”之美譽(yù)，更是中國(guó)古代和近現(xiàn)代冶金工業(yè)發(fā)展中冶金走廊上的明珠。

豐富的礦產(chǎn)資源為黃石的發(fā)展打下了殷實(shí)的“家底”， 建國(guó)后，全國(guó)十大特鋼之一的大冶鋼廠、全國(guó)十大鐵礦之一的大冶鐵礦、全國(guó)三大水泥生產(chǎn)基地的華新水泥廠、全國(guó)六大銅礦之一的大冶有色金屬公司、湖北省黃石煤炭礦務(wù)局等27個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目先后建立，成為黃石乃至全省工業(yè)的脊梁。

改革開放以來，黃石更是以其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，一度在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的光環(huán)中大放異彩，一路書寫著“黃老二”的輝煌。歷史最高時(shí)期，黃石采掘業(yè)及其加工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP總量的62%，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于武漢，成為湖北省第二大城市。

不過，進(jìn)入21世紀(jì)后，歷史在這里拐了一個(gè)彎。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革越發(fā)深入，黃石原有的礦業(yè)生產(chǎn)實(shí)力開始顯現(xiàn)出短板。面對(duì)全球能源市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)和有色金屬市場(chǎng)的低迷，在資源逐漸枯竭的背景下，礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果也在減弱。與此同時(shí)，省內(nèi)宜昌、襄陽(yáng)等市迅猛趕超。面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的巨變，黃石不僅失去了往昔工業(yè)名都的光環(huán)，被迫讓出了其坐了幾十年的湖北“老二”的交椅，甚至陷入了發(fā)展困境。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，失業(yè)率增加，環(huán)境污染……曾引以為傲的黃石工業(yè)，在全域競(jìng)爭(zhēng)中成為黃石轉(zhuǎn)型之痛、升級(jí)之痛、發(fā)展之痛。

早轉(zhuǎn)，柳暗花明；不轉(zhuǎn)，山窮水盡。作為一個(gè)資源型工業(yè)城市，黃石對(duì)自己的命運(yùn)有著清晰而堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。

藍(lán)圖繪就，號(hào)角吹響

“黃石的根基在工業(yè)，優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，希望和出路也在工業(yè)。”面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一時(shí)代命題，黃石市委書記馬旭明給出了這樣的答案：黃石要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，要進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)第一”的理念，依靠工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)黃石經(jīng)濟(jì)新跨越。

2017年8月2日，黃石市委十三屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨下半年經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)員會(huì)隆重召開，會(huì)議審議通過了《中共黃石市委、黃石市人民政府關(guān)于堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、加快趕超發(fā)展的決定》，制訂出臺(tái)了《工業(yè)強(qiáng)市趕超發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》（下文簡(jiǎn)稱《三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》）。

“工業(yè)興則黃石興，工業(yè)強(qiáng)則黃石強(qiáng)?！贝舜螘?huì)議標(biāo)定了黃石發(fā)展新的歷史方位，也吹響了向新目標(biāo)闊步前行的嘹亮號(hào)角。

根據(jù)《三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，黃石將在2015年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”——規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)倍增，突破1000億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，突破4000億元；工業(yè)投資在2020年達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)25%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1300家，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平和綠色發(fā)展水平顯著提升。

“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！本驮诖舜螘?huì)議召開前不久，2017年7月中旬，市委書記馬旭明和市長(zhǎng)董衛(wèi)民先后帶領(lǐng)縣市區(qū)黨政一把手及部分市直部門負(fù)責(zé)人密集調(diào)研了長(zhǎng)三角江陰市、嘉興市、上海松江區(qū)和長(zhǎng)江中下游的蕪湖市、銅陵市、九江市。

“每一個(gè)調(diào)研城市都是經(jīng)過深思熟慮和精挑細(xì)選之后決定的，為的就是找差距、學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展?！瘪R旭明告訴《小康》記者，“這些城市，一部分是江蘇、上海、浙江的城市，它們本來就比較發(fā)達(dá)，并且都是靠工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成長(zhǎng)起來的，通過向它們學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了走工業(yè)強(qiáng)市這條路的決心。另一部分是蕪湖、銅陵、九江這些當(dāng)年向我們黃石學(xué)習(xí)并且慢慢超越了黃石的城市，通過與它們進(jìn)行比較，我們反思自己，解放思想是最大的問題。”

一路觀摩，一路學(xué)習(xí)，一路交流，一路思考。馬旭明更加堅(jiān)信，“加快工業(yè)發(fā)展是提升黃石城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，必須把工業(yè)強(qiáng)市作為黃石發(fā)展的首要任務(wù)。”

在他看來，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，黃石必須在“轉(zhuǎn)”字上下足功夫：從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、從企業(yè)單打獨(dú)斗向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)型、從原材料產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

超常規(guī)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“硬仗”在黃石打響。

“黃石智造”盡顯風(fēng)采

隨著機(jī)械手上下?lián)]舞，一張張超薄電路板源源不斷從生產(chǎn)線上“流”下來。2017年11月29日，《小康》記者來到位于黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃金山工業(yè)新區(qū)的黃石滬士電子有限公司，在這里，生產(chǎn)車間一片忙碌景象。

據(jù)黃石滬士電子有限公司建廠執(zhí)行處處長(zhǎng)高劍輝介紹，該公司是黃石最早引進(jìn)的臺(tái)資企業(yè)，主要從事單、雙面、多層及HDI高端印制電路板（PCB）研發(fā)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造，客戶包括中興、華為、思科等諸多知名企業(yè)。2011年簽訂招商引資協(xié)議，2014年5月完成一期項(xiàng)目廠房建設(shè)，同年9月正式生產(chǎn)，“目前，企業(yè)的生產(chǎn)量已經(jīng)趨于飽和，二期項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)?！?/p>

為什么選擇黃石，高劍輝直言，撇開區(qū)位優(yōu)勢(shì)不說，黃石的工業(yè)基礎(chǔ)十分深厚，在發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)方面得天獨(dú)厚，有利于企業(yè)的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉，黃石PCB產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有到強(qiáng)，短短數(shù)年便已躋身成為國(guó)內(nèi)第三大PCB產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，目前，落戶黃石的相關(guān)企業(yè)已達(dá)30余家，總投資超過500億元，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能總規(guī)模超過2000萬(wàn)平方米/年，一條完整的PCB產(chǎn)業(yè)鏈條正在強(qiáng)勢(shì)崛起。

PCB產(chǎn)業(yè)只是黃石工業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。C919國(guó)產(chǎn)大客機(jī)用的特鋼，神舟飛船、北斗衛(wèi)星用的電纜，蘋果、三星手機(jī)外殼以及配件……上天入地，一批批“黃石智造”向世界展示著黃石工業(yè)的新實(shí)力。

為什么能成功？面對(duì)記者的疑問，馬旭明直言，“原因是多方面的，最重要的是研發(fā)。這些企業(yè)在研發(fā)方面投入了大量人力物力財(cái)力。”

“勁酒雖好，可不要貪杯哦！”作為家喻戶曉的保健酒品牌，勁牌公司也是其中的一個(gè)典型代表。

提及科技創(chuàng)新，勁牌有限公司黨委副書記、行政總監(jiān)余敦文眉開眼笑。勁酒年銷售收入近百億，年均復(fù)合增長(zhǎng)率長(zhǎng)期保持兩位數(shù)，與企業(yè)高度重視科技創(chuàng)新密切相關(guān)。余敦文說，“勁牌年均研發(fā)費(fèi)用占到銷售收入的2.5%以上，每年開展的產(chǎn)品、工藝、質(zhì)量和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)量高達(dá)百余項(xiàng)。同時(shí)，企業(yè)還承建了湖北省保健酒工程技術(shù)研究中心、院士專家工作站等10余項(xiàng)科技平臺(tái)；申報(bào)和參與國(guó)家“十二五”規(guī)劃、省重大科技專項(xiàng)等30余項(xiàng)各級(jí)科技項(xiàng)目；獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明、實(shí)用新型等專利100余項(xiàng)，被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)示范單位。”

企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開良好的政策環(huán)境和制度保障，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度也是重中之重?！包S石市委市政府歷來高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和‘兩型社會(huì)建設(shè)核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，早在2012年便已通過了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市驗(yàn)收?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)張曉旭特別介紹了黃石知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的相關(guān)情況。

為進(jìn)一步提高企業(yè)創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，受湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心協(xié)助指導(dǎo)下，黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年組織實(shí)施了黃石市電子信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議項(xiàng)目。

項(xiàng)目結(jié)題后，黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極組織該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)布項(xiàng)目評(píng)議報(bào)告，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)避免重復(fù)研究，形成科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力指明了方向。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議項(xiàng)目做科學(xué)支撐，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展成果也得到國(guó)家充分肯定。2017年4月，黃石成功獲批國(guó)家首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。值得注意的是，它也是湖北省唯一一個(gè)入選城市。

工業(yè)旅游，讓城市“更美”

“城市讓生活更美好?！苯ㄔO(shè)宜居宜業(yè)城市是時(shí)代進(jìn)步的重要標(biāo)志。作為老工業(yè)城市，黃石曾在生態(tài)上有過很多“欠賬”，這里早些年流行著這樣一句話，形容黃石是“光灰的城市、水泥的馬路、饃飯的食堂”。意思是，黃石工廠多，空氣中都是，路上都是水和泥，并且人們生活比較艱苦，吃的就是饃和飯，沒有菜。

要發(fā)展，還是要綠色，這在很多地方看來都是一個(gè)難以決斷的選擇問題。而在黃石，生活在“光灰城市”的切身感受，對(duì)污染的深惡痛絕，使得轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展成為上下一心的共識(shí)。

2013年，黃石人舉起生態(tài)大旗，奔跑起來。向污染企業(yè)宣戰(zhàn)，關(guān)停全部“五小”企業(yè)；關(guān)閉域內(nèi)所有煤礦，筑造“零煤區(qū)”；開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除非法碼頭泊位；建立江河湖庫(kù)塘“五長(zhǎng)”責(zé)任制，全面開展治污水、防洪水、排漬水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”行動(dòng)；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解鋼鐵產(chǎn)能；重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)；磁湖排污口全部截流；整理工礦廢棄地3萬(wàn)多畝……在一系列生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役中，黃石打了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝仗。

“十二五”期間，黃石萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降了28.4，提前一年完成規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)“五小”企業(yè)，無(wú)生產(chǎn)性煤礦。

黃石人驚喜地發(fā)現(xiàn)，新冶鋼公司污水處理池中，20只黑天鵝怡然游弋；東貝公司廠前的廢水池中，嬉戲著五顏六色的金魚。與此同時(shí)，城市的山變青了，水變綠了。一個(gè)綠色的城市正在向人們走來。

不過，黃石并未就此止步，“玩轉(zhuǎn)”工業(yè)與生態(tài)，它是認(rèn)真的。

“工業(yè)文明是一座城市的歷史記憶，是城市發(fā)展的根脈和靈魂；是歷史留給黃石寶貴的財(cái)富，更是黃石工業(yè)強(qiáng)市、趕超發(fā)展的工業(yè)實(shí)力和文化自信。工業(yè)旅游就是要將這些珍珠串聯(lián)起來，讓它們光彩奪目、熠熠生輝?！?017年11月27日—29日，磁湖湖畔，第二屆全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì)暨“靈秀湖北”推介會(huì)啟幕，馬旭明向國(guó)人展示了黃石的城市發(fā)展新理念。

整合特色工業(yè)遺址資源，打造銅綠山古銅礦遺址、黃石國(guó)家礦山公園等重點(diǎn)工業(yè)旅游項(xiàng)目，開通市內(nèi)工業(yè)旅游專列，黃石將剛性的礦冶文化與柔性的生態(tài)環(huán)境無(wú)縫對(duì)接，取得了顯著效果。2017年前三季度，黃石全市接待游客1887.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入115.4億元，“中國(guó)最美工業(yè)旅游城市”已成為黃石的一張新名片。