英德兩國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展策略分析

潘聲旺+雷志華+趙雪峰+何茂萍

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育在20世紀(jì)中后期迅猛發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)型高校異軍突起。雖為兩個(gè)國(guó)家，但英、德兩國(guó)的高等職業(yè)教育的辦學(xué)特點(diǎn)、發(fā)展策略卻有許多相似之處。從辦學(xué)定位的轉(zhuǎn)向、專業(yè)設(shè)置的轉(zhuǎn)變、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)化，到師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型發(fā)展，這些策略為英、德兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)高校的成功轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，也為其持續(xù)發(fā)展提供保障。英德兩國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展策略為我國(guó)地方性應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)高校；英國(guó)；德國(guó)；地方本科院校；轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、 英德兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

（一） 英國(guó)：企業(yè)型多科技術(shù)學(xué)院

1. 典型的企業(yè)型多科技術(shù)學(xué)院

即應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。它們與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府和公共事業(yè)部門(mén)緊密聯(lián)系，聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員來(lái)校授課，并在考試、考核中判斷學(xué)生的技能發(fā)展情況。以倫敦南岸大學(xué)、貝德福德大學(xué)為典范。

倫敦南岸大學(xué) 該校從了解企業(yè)需要什么樣的畢業(yè)生開(kāi)始，引進(jìn)相應(yīng)教師，并把企業(yè)的需要滲透入教學(xué)、科研之中。學(xué)校的教學(xué)與科研以實(shí)用性、應(yīng)用性為目標(biāo)，在校學(xué)生參與企業(yè)合作項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不僅來(lái)自政府，也來(lái)自各個(gè)企業(yè)。

2. 辦學(xué)特色

（1）重視實(shí)踐能力訓(xùn)練。學(xué)生有一半時(shí)間在企業(yè)見(jiàn)習(xí)、一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)；課程設(shè)置必須征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，超前獲得社會(huì)的認(rèn)可。如護(hù)理和助產(chǎn)專業(yè)，采用學(xué)習(xí)與實(shí)踐交融的方式，與醫(yī)院緊密結(jié)合。

（2）注重學(xué)生就業(yè)能力和可轉(zhuǎn)換能力的培養(yǎng)。學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)緊密合作，把提升學(xué)生體驗(yàn)和就業(yè)能力視為最高目標(biāo)。學(xué)校有關(guān)部門(mén)要對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查，與雇主深入訪談、調(diào)查，使學(xué)校了解市場(chǎng)對(duì)人才的需求情況，同時(shí)也讓雇主和外部利益相關(guān)者了解學(xué)生的情況。

（3）直接指導(dǎo)與支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在英國(guó)，高校不隸屬于教育部，而是隸屬于商務(wù)部；大學(xué)制定政策鼓勵(lì)與企業(yè)的聯(lián)合，通過(guò)科技創(chuàng)新、技能提升等方式，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）獨(dú)特的考試制度?？荚嚪绞接袃煞N：一是把學(xué)生召集到一起，將需要解決的問(wèn)題發(fā)給他們，讓他們?nèi)フ{(diào)研后再來(lái)考試；二是讓學(xué)生面對(duì)雇主，把自己對(duì)問(wèn)題的看法以及解決問(wèn)題的方法與雇主溝通，讓雇主來(lái)判斷學(xué)生的看法和方法是否合適。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，分?jǐn)?shù)是重要的，但考試后的反饋更加重要。

（5）以企業(yè)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。立足地方、面向行業(yè)、依托企業(yè)、服務(wù)區(qū)域是企業(yè)型大學(xué)在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方面的鮮明特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：①清晰的市場(chǎng)定位。以企業(yè)需求為導(dǎo)向來(lái)對(duì)口培養(yǎng)人才，學(xué)生的就業(yè)能力成為重要的培養(yǎng)目標(biāo)。②以發(fā)展領(lǐng)域的需求為動(dòng)力。社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體需求是高校提高教育質(zhì)量的動(dòng)力和目標(biāo)。③廣泛、緊密地聯(lián)系校友群體。這些校友主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或骨干，能夠接收學(xué)生實(shí)習(xí)，為學(xué)生授課、對(duì)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格提出建議，并在學(xué)生考核中發(fā)揮重要作用。④所有學(xué)生都擁有實(shí)習(xí)場(chǎng)所、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和企業(yè)項(xiàng)目。⑤企業(yè)和社會(huì)公共機(jī)構(gòu)能夠?yàn)榻處熀蛯W(xué)生提供研究項(xiàng)目，其科研成果能為企業(yè)所用，并在企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中發(fā)揮重要作用。

（二） 德國(guó)：“雙元制”應(yīng)用科技大學(xué)

1. “雙元制”職業(yè)教育

“雙元制”職業(yè)教育（Berufs Bildenden Schule，BBS），就是以在企業(yè)培訓(xùn)為主，與職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)相結(jié)合，學(xué)校和企業(yè)分工協(xié)作、共同完成培養(yǎng)人才一種教育方式。大致分為三大類：（1）商業(yè)類，如國(guó)際貿(mào)易，秘書(shū)，會(huì)計(jì)等；（2）技術(shù)類，如汽車(chē)，機(jī)械，磨具，數(shù)控等；（3）服務(wù)類，如烹飪，理發(fā)師等。它是一種職業(yè)教育辦學(xué)模式。它強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能操作訓(xùn)練，注重理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。海德堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和不萊梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)可謂是“雙元制”職業(yè)教育的典范。

海德堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Heidelberg University of Applied Sciences） 是德國(guó)最為著名的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之一，成立于1969年，開(kāi)設(shè)有信息科學(xué)學(xué)院、音樂(lè)理論學(xué)院、社會(huì)與行為科學(xué)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院和工程與建筑學(xué)學(xué)院；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提供兒童培養(yǎng)與教育、社會(huì)福利、服務(wù)管理、電氣工程、設(shè)備管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)、機(jī)械制造、音樂(lè)理論、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)法律、經(jīng)濟(jì)工程學(xué)、施工項(xiàng)目管理、房產(chǎn)建造、應(yīng)用信息學(xué)、經(jīng)濟(jì)與企業(yè)法律、國(guó)際商業(yè)與工程、風(fēng)險(xiǎn)與安全管理、體育管理和建筑藝術(shù)等實(shí)用、創(chuàng)新的課程項(xiàng)目，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。1997年，獲得了德國(guó)ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；2003年，獲得德國(guó)科學(xué)理事會(huì)認(rèn)證。

2. 辦學(xué)特色

（1）構(gòu)建以崗位能力為導(dǎo)向的課程體系、形成理論與實(shí)踐于一體的階梯式課程結(jié)構(gòu)。按照基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和專長(zhǎng)課程三個(gè)層次制訂各個(gè)培訓(xùn)職業(yè)的課程體系和培訓(xùn)條例；以崗位能力為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生職業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，由淺入深、從泛至精分層開(kāi)展，以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析和解決問(wèn)題能力。

（2）工學(xué)結(jié)合、學(xué)以致用。職業(yè)教育過(guò)程中，學(xué)校和企業(yè)分別負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的傳授與實(shí)踐技能操作的培訓(xùn)。

（3）“雙元制”的師資隊(duì)伍。其中的“一元”是指具有較高的職稱、學(xué)歷，擁有豐富的專業(yè)知識(shí)、科研經(jīng)歷和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)專職教師隊(duì)伍；另“一元”則是自生產(chǎn)企業(yè)第一線，擁有熟練的操作技能、豐富的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)和決策能力的兼職教師隊(duì)伍。這種以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的“雙元制”職業(yè)教育，使學(xué)生不僅獲取較好的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能，還獲取了很多與企業(yè)直接交流的機(jī)會(huì)、降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）強(qiáng)調(diào)校企合作、打造“產(chǎn)學(xué)研用”一體化辦學(xué)模式。在“產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合”的培養(yǎng)模式中，學(xué)生在學(xué)校主要學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)、在企業(yè)主要是通過(guò)實(shí)踐技能操作，既有利于科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化，又有利于高等院校科研水平的提高和科研經(jīng)費(fèi)的籌集，兩者相互促進(jìn)、滲透、補(bǔ)充。并根據(jù)地方、企業(yè)的要求來(lái)培養(yǎng)人才，為社會(huì)的發(fā)展提供人才支撐。endprint

二、 英德兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)高校的發(fā)展策略

（一） 辦學(xué)定位方面

英、德兩國(guó)的教育主管部門(mén)先后頒布了《關(guān)于多科技術(shù)學(xué)院與其他學(xué)院的計(jì)劃》《繼續(xù)教育與高等教育改革法》《德國(guó)高等教育法》等，明確了應(yīng)用型高等職業(yè)學(xué)校（包括英國(guó)的企業(yè)型多科技術(shù)學(xué)院和德國(guó)的應(yīng)用科技大學(xué)）辦學(xué)定位中的應(yīng)用性和實(shí)用性，確立了應(yīng)用型高校的辦學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，并賦予與綜合性大學(xué)等同的地位和價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了由模仿傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)向獨(dú)立應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二） 專業(yè)設(shè)置方面

以企業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向、調(diào)整專業(yè)方向和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求緊密相關(guān)的應(yīng)用型專業(yè)體系，培養(yǎng)應(yīng)用型人才一直是應(yīng)用型高校的辦學(xué)任務(wù)和目標(biāo)。事實(shí)上，英德兩國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置并非鐵板一塊，而是隨著科技的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級(jí)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致的，換言之，勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才，才開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，以此來(lái)滿足企業(yè)和社會(huì)的需要。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，英、德兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置也隨之調(diào)整。同時(shí)，也與地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行緊密的結(jié)合。20世紀(jì)90年代，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)中跨學(xué)科的應(yīng)用型專業(yè)增多，一些社會(huì)發(fā)展急需的新興專業(yè)得以發(fā)展，如物業(yè)、法律、工程技術(shù)等專業(yè)，現(xiàn)已延伸到商業(yè)（如國(guó)際貿(mào)易，秘書(shū)，會(huì)計(jì)等）、技術(shù)（如汽車(chē)，機(jī)械，磨具，數(shù)控等）和社會(huì)服務(wù)（如烹飪，理發(fā)師等）等領(lǐng)域，具有顯著的應(yīng)用特色和職業(yè)導(dǎo)向，并逐漸實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)”的對(duì)接，而這種專業(yè)設(shè)置與其辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)是相一致的，換言之，其專業(yè)設(shè)置是其辦學(xué)定位的具體落實(shí)。專業(yè)設(shè)置的應(yīng)用性、靈活性和地方性是英、德兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的首要特點(diǎn)，也是它們?cè)诙虝r(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高校轉(zhuǎn)型和定型發(fā)展的最根本原因。

（三） 教學(xué)模式方面

以職業(yè)需求為核心，突出實(shí)踐教學(xué)是德、英兩國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的共同點(diǎn)。雙元制模式的理論課程設(shè)計(jì)是以職業(yè)活動(dòng)為中心選擇課程內(nèi)容，理論課覆蓋了專業(yè)所需的所有理論，知識(shí)面廣、深淺適度、綜合性強(qiáng)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

教學(xué)方式的適應(yīng)性變革也是英德兩國(guó)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型成功的法寶之一。二者均有著明確的教學(xué)目標(biāo)：在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，教師主要教授與應(yīng)用領(lǐng)域密切相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，簡(jiǎn)要介紹該專業(yè)領(lǐng)域的總體概況；而學(xué)術(shù)型大學(xué)的教師所傳授的基礎(chǔ)知識(shí)則是為了使學(xué)生適應(yīng)科研要求、打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（四） 師資隊(duì)伍方面

英德兩國(guó)的應(yīng)用型高校具有很多相同的成功經(jīng)驗(yàn)，很大程度上體現(xiàn)了其發(fā)展的規(guī)律性：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，基于企業(yè)和社會(huì)對(duì)于既擁有良好的文化基礎(chǔ)、掌握理論知識(shí)又具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的高層次專業(yè)技術(shù)人員的大量需求，其辦學(xué)定位的特定轉(zhuǎn)向、專業(yè)設(shè)置的應(yīng)用性、針對(duì)性和實(shí)用性、教學(xué)模式的實(shí)踐性以及教師隊(duì)伍的理論性和實(shí)踐性轉(zhuǎn)型，對(duì)于應(yīng)用型高校的持續(xù)發(fā)展起到了積極的保障作用。英德兩國(guó)的應(yīng)用技術(shù)高校在培養(yǎng)具有良好理論知識(shí)和文化基礎(chǔ)，又具備一定專業(yè)技能和實(shí)踐能力的高層次應(yīng)用型人才方面樹(shù)立了典范，為我國(guó)當(dāng)下應(yīng)用型本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益的借鑒。

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