用吹糠見米的實效踐行習近平總書記精準脫貧戰(zhàn)略思想

劉碧峰

摘 要： 當前，扶貧攻堅已進入啃“硬骨頭”階段，在這個特殊的歷史節(jié)點上，深入學習貫徹習近平總書記精準脫貧戰(zhàn)略思想，充分發(fā)揮高校黨組織在精準扶貧工作中的作用，切實做出做吹糠見米的實事，對有序、有力推動精準扶貧工作具有十分重要的意義。因此，有必要深入分析其影響因素，提出可借鑒之法，助推貧困地區(qū)盡快精準脫貧。

關鍵詞： 精準扶貧；產業(yè)扶貧；教育扶貧

中圖分類號： G646 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2017）06-0027-03

緩解和消除貧困，實現(xiàn)全體人民的共同富裕，是中國政府的一貫宗旨。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標，圓夢中華民族偉大復興的戰(zhàn)略舉措，并上升為治國理政新戰(zhàn)略，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局強力推進。2013年11月習近平總書記在湘西考察時，首次提出了“精準扶貧”。隨之，中共中央辦公廳、國務院出臺了系列扶貧工作文件。2015年11月中共四川省委教育工委、省教育廳下發(fā)了《關于發(fā)揮高校優(yōu)勢開展對口幫扶精準扶貧工作的指導意見》，組織四川省75 所公辦高校實施對口扶貧行動計劃。各高校黨委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索建立四川高校造血扶貧模式。從前期開展的工作來看，四川各所高校精準扶貧方式、方法多樣，但扶貧困境屢見不鮮、扶貧效果參差不齊。

按照四川省委、省教育工委關于發(fā)揮高校優(yōu)勢開展對口幫扶精準扶貧工作的統(tǒng)一部署，四川中醫(yī)藥高等專科學校對口扶貧達州市開江縣。在學校黨委的領導下，學校結合當?shù)氐膶嶋H情況、因地制宜，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，開展系列工作，用吹糠見米的實效助推精準扶貧，提前了一年完成了省委教育工委下達的扶貧攻堅任務，取得了一定的成績。

鑒于此，深入學習貫徹習近平總書記精準脫貧戰(zhàn)略思想，研究和探索高校黨組織在精準扶貧工作中的做法，對于有序、有力推動扶貧工作具有十分重要的意義。本文以四川中醫(yī)藥高等?？茖W校精準扶貧為例，探討高校黨組織在精準扶貧工作中的主要做法、實效，踐行習近平總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想，在此基礎提出高校黨組織在扶貧工作的對策，助推精準扶貧工作。

一、精準扶貧工作中的主要做法

四川中醫(yī)藥高等?？茖W校是四川省內唯一的一所中醫(yī)藥高等?？茖W校，在省內的“985”、“211”高校及實力雄厚的本科院校面前，實力稍遜，且學校面臨搬遷新校區(qū)后建設的資金壓力、人才壓力、專業(yè)建設壓力等重重困難。但自2015年11月開展精準扶貧以來，學校黨委深入領會中央、省委、省政府扶貧精神，高度重視扶貧工作，排除萬難始終將精準扶貧工作作為光榮的政治任務和應盡的社會責任，針對學校自身的專業(yè)優(yōu)勢特點，在選派幫扶干部、幫扶項目、幫扶資金等方面全面開展工作，用實際做法踐行習近平總書記精準脫貧戰(zhàn)略思想。

（一）精準選派幫扶干部

古人云：“致安之本，惟在得人?！薄澳馨蔡煜抡?，惟在用得賢才?！蹦芊窨茖W的選賢用能，往往成為能否成事的決定因素和關鍵所在。在高校精準扶貧干部的選派上亦有同工異曲之妙，選派精準扶貧干部的優(yōu)劣，在一定程度上決定扶貧工作效果的好壞。四川中醫(yī)藥高等專科學校把如何選派扶貧干部作為工作重中之重。學校對口幫扶村為開江縣柳家坪村，村里沒有其它資源，農民以傳統(tǒng)農業(yè)為主要經濟來源，但每家都種有少量銀杏。學校黨委主要領導認為通過“輸血”+“造血”，把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。學校和當?shù)卣疀Q定在柳家坪村大力發(fā)展銀杏產業(yè)，但該村長期以來缺乏中藥種植的科學指導，導致銀杏種植產銷發(fā)展滯后。針對這一現(xiàn)狀，學校黨委研究，決定在全校范圍內公開選拔一位熟悉中藥材種植的同志開展駐村幫扶，經過學校組織人事部門層層篩選、層層把關，最終選派學校附屬醫(yī)院藥劑科科長、制藥工程專業(yè)科班出身的黨員同志到柳家坪村開展扶貧攻堅工作。同時，為進一步統(tǒng)籌精準扶貧力量，推進開江縣的醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作，學校又在全校公開選拔了一位熟悉醫(yī)療衛(wèi)生的碩士研究生掛職開江縣衛(wèi)計委，推動當?shù)乜蒲袑W術、醫(yī)療服務、人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展。通過選派的兩位扶貧干部，四川中醫(yī)藥高等專科學校為推進精準扶貧工作的順利開展奠定了人力基礎。

（二）精準確定扶貧項目

習近平總書記指出，“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在精準”，“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下功夫、在精準落地上見實效”。當前，各貧困縣和建檔立卡貧困村的貧困現(xiàn)狀迥異，對高校開展精準扶貧工作來講可謂是“摸著石頭過河”，沒有固定的模式。因此，如何科學精準選擇扶貧項目十分重要。四川中醫(yī)藥高等?？茖W校黨委為精準選擇扶貧項目，召集學校各黨支部、各部門多次共商扶貧大計，根據(jù)學校專業(yè)優(yōu)勢和開江縣貧困實際情況，因地制宜，制定扶貧項目方案，通過智力扶貧、項目扶貧、產業(yè)扶貧等多項措施，尤其在幫扶點的中藥種植、公共衛(wèi)生服務項目上科學謀劃、協(xié)同聯(lián)動，詳細的制定了扶貧工作明細，確定了當年扶貧的一級項目名稱、二級項目名稱。在工作明細中落實了牽頭部門和參與部門（人員），規(guī)定了扶貧具體內容和要求，明確了扶貧具體對象和開展時間，確保每一扶貧項目有人員保障、內容保障、目標保障。

（三）精準規(guī)劃扶貧資金

高校作為公益性事業(yè)單位，不是以盈利為辦學目的。因此，在扶貧工作中通過資金扶貧力量十分有限，但在一些關鍵的環(huán)節(jié)、關鍵的項目上，通過學校力所能及的資金注入，可以有力的推動精準扶貧工作的開展。據(jù)了解，在每年年初黨委會上，四川中醫(yī)藥高等專科學校列出當年專項扶貧資金。學校對口幫扶的柳家坪村衛(wèi)生室年久失修，無法使用，村民看病難的問題十分突出，修建新的村衛(wèi)生室迫在眉睫，學校黨委研究出資九萬元資助柳家坪村衛(wèi)生室標準化建設；同時，針對近年來，特別是貧困村未開展水質監(jiān)測的現(xiàn)狀，學校又出資五萬元委托當?shù)丶部刂行膶θh51個建檔立卡貧困村進行集中飲水點的水質安全監(jiān)測全覆蓋。好鋼用在刀刃上，老百姓關心的看病問題、飲水問題得以妥善解決。endprint