計(jì)鴻澤
(吉林省第一地質(zhì)調(diào)查所,吉林 長(zhǎng)春 130000)
改革開(kāi)放四十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)騰飛發(fā)展,工業(yè)一直以來(lái)是發(fā)展的領(lǐng)頭羊,而工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)礦產(chǎn)資源作為原材料的大力支持。我國(guó)在不斷開(kāi)采礦產(chǎn)資源的過(guò)程中,導(dǎo)致了礦產(chǎn)資源周邊的礦上生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的污染和破壞,“三廢”排放超標(biāo),影響到人們的健康生活。隨著我國(guó)越來(lái)越重視生態(tài)文明建設(shè),國(guó)家提出不能走“先污染后治理的老路”,開(kāi)始制定相應(yīng)的規(guī)章制度和方案不斷恢復(fù)和整治礦山周邊的生態(tài)環(huán)境,采用積極有效手段和措施進(jìn)行恢復(fù)整治,在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中取得越來(lái)越顯著的效果。
首先,露天的礦產(chǎn)資源開(kāi)采直接污染了礦山周邊的原生態(tài)環(huán)境,使土壤、植被和水源都遭到破壞。采礦過(guò)程中排放出的廢渣和廢石隨意堆積侵占大量的土地,使土壤內(nèi)含有大量重金屬,使用率嚴(yán)重下降甚至無(wú)法使用。此外,因?yàn)榈V山企業(yè)開(kāi)采過(guò)程中會(huì)排出大量的廢水液體對(duì)土壤造成溶侵,同時(shí)排放出來(lái)的煙塵,都會(huì)造成了礦山周邊區(qū)域和周邊農(nóng)田的土壤嚴(yán)重污染。地下的開(kāi)采會(huì)造成地下空虛,易引發(fā)地面大面積坍塌事故。其次,地下采礦也會(huì)造成對(duì)地下巖層結(jié)構(gòu)和水循環(huán)系統(tǒng)的破壞,一些礦坑為了疏干排水會(huì)使一些地下水源斷流。造成大量的水井枯干,水資源面臨枯竭,原本地下水源豐富區(qū)變成了缺水區(qū)。礦山資源開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)的“三廢”,也會(huì)使礦山區(qū)域周邊的河道出現(xiàn)廢渣污水淤積現(xiàn)象,水質(zhì)發(fā)生大面積的工業(yè)污染,造成水質(zhì)型缺水[1]。露天采礦造成礦山表皮土壤剝離,開(kāi)采出來(lái)的廢石尾礦等堆積使原本生長(zhǎng)在土層表面的植被遭到破壞,植被無(wú)法正常生長(zhǎng)使植被的覆蓋率下降,造成某些植被的種類(lèi)減少,影響到生態(tài)平衡,久而久之會(huì)造成土地沙漠化,水土出現(xiàn)大面積地流失。
(1)對(duì)礦山區(qū)域土壤的恢復(fù)。國(guó)內(nèi)外對(duì)礦區(qū)土壤污染的治理主要是利用化學(xué)、物理和生物技術(shù)進(jìn)行恢復(fù)。因?yàn)榈V山區(qū)域的土壤污染比較嚴(yán)重,所以采用生物技術(shù)進(jìn)行恢復(fù)最合理。這種治理的方式設(shè)備簡(jiǎn)單,投資小,對(duì)環(huán)境的影響小但恢復(fù)作用強(qiáng),是一種富有生命力的生物治理技術(shù)。首先對(duì)礦山區(qū)域的土壤培養(yǎng)肥力達(dá)到改造的目的,具體就是指對(duì)土壤的物理化學(xué)性質(zhì)和PH值進(jìn)行改良,使土壤變得富有有營(yíng)養(yǎng),適合植物的生存。具體方法開(kāi)采前把礦產(chǎn)區(qū)域植被表層和亞表層取走保存,沒(méi)有植被的土層進(jìn)行覆蓋保護(hù)并引進(jìn)氮肥和微生物進(jìn)行土壤的改良。保證沒(méi)有植被已經(jīng)被保護(hù)的土壤的物理化 學(xué)性質(zhì)和PH值得到一定程度的改善,具有了一定的肥力。開(kāi)采結(jié)束后,把表層土壤取回覆蓋,這樣即使植被被破壞了,但是土壤擁有良好的肥力,可以讓植被迅速的生長(zhǎng)。
(2)對(duì)礦山區(qū)域植被的恢復(fù)。對(duì)于植被的恢復(fù)工作,需要政府從自然生態(tài)的多個(gè)角度進(jìn)行考慮規(guī)劃。政府在考慮礦山區(qū)域的氣候和土壤條件的前提下,不僅關(guān)注所要選取種植的植物的近期表現(xiàn),也要兼顧值物品種的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),來(lái)考慮植物的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)選取植物品種。最適合種植的應(yīng)該是根系發(fā)達(dá),成活率比較高,鞏固土源能力強(qiáng),可以快速生長(zhǎng)的植物。
(3)對(duì)礦山區(qū)域水土流失的恢復(fù)。礦山區(qū)域的水源關(guān)系到整個(gè)區(qū)域的生態(tài)平衡,對(duì)礦山區(qū)域的生物鏈有至關(guān)重要的影響,所以對(duì)礦山區(qū)域的水源恢復(fù)要從礦產(chǎn)資源開(kāi)采時(shí)就要落到實(shí)處。開(kāi)采前,要在準(zhǔn)備堆放殘?jiān)蛷U石處建設(shè)擋渣墻、攔污水壩壩等工程,防止開(kāi)采時(shí)廢棄物進(jìn)入水源區(qū)污染水源,同時(shí)建立排水工程進(jìn)行水資源的防漏處理。
在礦山的邊坡上增加綠色植被,增加植被覆蓋率,是保證礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)最有效的措施。
(1)國(guó)家制定強(qiáng)有力的開(kāi)采制度。國(guó)家在開(kāi)采過(guò)程中要制定總的開(kāi)采制度,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)企業(yè)的礦上開(kāi)采。而各省則根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境防止地方條例,促使開(kāi)采企業(yè)合理開(kāi)采,對(duì)礦上周邊的生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)。對(duì)礦上開(kāi)采要嚴(yán)格遵守國(guó)家提出的“六禁止,三限制”的準(zhǔn)入原則。
對(duì)于新成立的礦產(chǎn)資源開(kāi)采項(xiàng)目,必須對(duì)其進(jìn)行一系列的環(huán)境環(huán)保評(píng)估,評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果必須低于國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)才能給予審批過(guò)。審批過(guò)程中,礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)利用、水土保護(hù)、土地復(fù)墾、礦上地質(zhì)災(zāi)害防治等方案,并按照規(guī)定程序進(jìn)行相關(guān)部門(mén)的審批,各項(xiàng)證件齊全才能進(jìn)行礦山資源的開(kāi)采。堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則,誰(shuí)破壞誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
(2)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的管理監(jiān)督。對(duì)于礦山生態(tài)環(huán)境的管理監(jiān)督,首要措施應(yīng)該是建立完善的管理機(jī)制,規(guī)范管理人員的管理工作,促使政府部門(mén)和開(kāi)采企業(yè)內(nèi)部配置專(zhuān)業(yè)責(zé)任的管理人員,提升管理人員的專(zhuān)業(yè)性,使管理人員嚴(yán)格履行自己管理義務(wù)和工作職責(zé),對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的治理進(jìn)行全面管理。
其次應(yīng)該加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境整治的執(zhí)法和懲戒力度,政府對(duì)開(kāi)采企業(yè)的執(zhí)法懲戒力度不夠嚴(yán),是近年來(lái)礦山生態(tài)問(wèn)題形成的一個(gè)重要原因之一。從自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的角度考慮,開(kāi)采的企業(yè)一般不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境這一責(zé)任,這就需要政府加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管。因此政府加大執(zhí)法懲戒的力度,讓其在破壞生態(tài)環(huán)境后承擔(dān)與之相匹配的處罰,促使開(kāi)采企業(yè)不敢也不愿破壞礦山的生態(tài)環(huán)境。
最后政府應(yīng)該提高礦山開(kāi)采企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),組織專(zhuān)家對(duì)開(kāi)采企業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn),主動(dòng)去開(kāi)采企業(yè)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新聞宣傳和輿論監(jiān)督活動(dòng),提高采礦企業(yè)所有工作人員的環(huán)保責(zé)任意識(shí),使開(kāi)采單位最大程度配合政府搞好礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)工作。
礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與整治關(guān)系著國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì),也關(guān)系著人民群眾生活的環(huán)境現(xiàn)狀,我國(guó)“五位一體”的提出特別強(qiáng)調(diào)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)處于同樣重要的地位。
因此我們不能只顧眼前的利益而不顧地球的生存環(huán)境以及我們的子孫后代,而是重視生態(tài)文明建設(shè),對(duì)礦產(chǎn)資源要合理,有節(jié)制地開(kāi)采,把保護(hù)和治理與開(kāi)發(fā)者的利益捆綁在一起,讓開(kāi)采企業(yè)用共贏的理念進(jìn)行資源的利用和開(kāi)放,把綠水青山也能當(dāng)做金山銀山。